Hakutulokset
- Uutiset
3.5.2021 10.18
Hovioikeuskin hylkäsi kaikki syytteet Kittilän kuntapäättäjiä koskevassa virka- ja työrikosasiassaHO ei muuttanut käräjäoikeuden tuomion lopputulosta siitä, että kaikki syytteet hylättiin. Suomen valtio velvoitettiin korvaamaan vastaajien asianosaiskuluja hovioikeudessa. Puolustajille maksetut palkkiot HO:ssa jäivät asian lopputuloksen vuoksi valtion vahingoksi. (Ks. KKO:2023:17 – Hovioikeuden tuomiota muutettiin) - Uutiset
26.4.2021 12.35
EU:n tarkistetut aluetukisuuntaviivat tulevat voimaan vuoden 2022 alustaEuroopan komissio on hyväksynyt tarkistetut alueellisia valtiontukia koskevat EU:n suuntaviivat eli aluetukisuuntaviivat. Niissä esitetään säännöt, joiden mukaisesti jäsenvaltiot voivat myöntää valtiontukea yrityksille tukeakseen epäsuotuisassa asemassa olevien alueiden taloudellista kehitystä EU:ssa niin, että samalla turvataan tasapuoliset toimintaedellytykset jäsenvaltioiden välillä. Tarkistetut suuntaviivat tulevat voimaan 1. tammikuuta 2022. - Uutiset
23.4.2021 16.00
Hallinto-oikeus: Kaupungilla oli ollut viranhaltijalain 3 §:n mukaiset perusteet ottaa hakija määräaikaisiin opettajan virkasuhteisiinNäin ollen valittajalla ei ollut oikeutta korvaukseen, joten hakemus oli hylättävä. Kun otettiin huomioon asiassa annettu ratkaisu ja hallintolainkäyttölain 74 §:n 1 ja 2 momentista ilmenevät periaatteet, ei ollut kohtuutonta, että hakija joutuu pitämään oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan. (Ei lainvoim. 23.4.2021) - Uutiset
23.4.2021 9.17
KHO:n neljä vuosikirjaratkaisua saamelaiskäräjävaaleistaKHO:2021:48
Saamelaiskäräjävaalit – Merkitseminen vaaliluetteloon – Saamelaisuus – Saamen kieli – Virkatodistuksen merkintä ”Lappi” – Rippikirjamerkintä – Isän isoisä – Vanhemman itseidentifikaatio
KHO:2021:47
Saamelaiskäräjävaalit – Merkitseminen vaaliluetteloon – Korkeimman hallinto-oikeuden aikaisempi päätös – Aikaisemman päätöksen sitovuus – Päätöksen lainvoimaisuus ja oikeusvoima – Oikeusturvan tarve
KHO:2021:46
Saamelaiskäräjävaalit – Merkitseminen vaaliluetteloon – Saamelaismääritelmä – Sisar vaaliluettelossa
KHO:2021:45
Saamelaiskäräjävaalit – Merkitseminen vaaliluetteloon – Saamelaismääritelmä – Vanhemman saamelaisuus – Isovanhempi merkitty edellisten vaalien vaaliluetteloon - Uutiset
23.4.2021 9.00
Hallinto-oikeus kumosi sivistysjohtajan virkavalinnasta tehdyn kaupunginvaltuuston päätöksen virheellisessä järjestyksessä syntyneenäAsiassa saadusta selvityksestä ei ilmennyt, että virkavalintaa koskevaa asiaa käsiteltäessä olisi laadittu nimenomainen kirjallinen ansiovertailu. HAO:lla ei ollut asiassa saadun selvityksen perusteella edellytyksiä arvioida, oliko hakijoiden ansioita menettelyn kuluessa tosiasiallisesti vertailtu keskenään soveltaen PL 125 §:n 2 momentista ilmeneviä yleisiä virkanimitysperusteita. Valituksenalainen päätös oli tämän vuoksi kumottava virheellisessä järjestyksessä syntyneenä. (Ei lainvoim. 23.4.2021) - Uutiset
22.4.2021 14.36
Hallituksen esitys alueellistamislainsäädännön uudistamiseksi – tavoitteena saada laki voimaan vuoden 2022 alustaHallitus antoi 22. huhtikuuta eduskunnalle esityksen laiksi valtion palveluiden saatavuuden ja toimintojen sijoittamisen perusteista. Laissa säädettäisiin valtion palveluiden saatavuuden järjestämisestä, valtion yksiköiden ja toimintojen sijoittamista koskevista yleisistä tavoitteista, sekä palvelujen ja toimintojen valtakunnallisesta suunnittelusta ja koordinaatiosta. Esityksen tavoitteena on uudistaa alueellistamislainsäädäntö hallitusohjelman mukaisesti. - Uutiset
19.4.2021 8.40
Lapsen sijoittaneen kunnan velvollisuutena on ryhtyä etsimään sijaishuoltopaikasta luvatta poistunutta lasta - apulaisoikeusasiamieheltä huomautus kuntayhtymälleApulaisoikeusasiamies totesi, että lapsen sijoittaneen kunnan velvollisuutena on ryhtyä etsimään sijaishuoltopaikasta luvatta poistunutta lasta ja arvioida samalla keinoja hänen palauttamisekseen sijaishuoltopaikkaan. Apulaisoikeusasiamies totesi vielä, että sijaishuollosta vastuussa olevan kunnan on ryhdyttävä kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin lapsen löytämiseksi. - Uutiset
13.4.2021 8.30
Lainsäädännön arviointineuvosto alueellistamisesta: Lakiesitysluonnoksessa tulisi kuvata konkreettisemmin valtion palvelujen tehostuminenAlueellistamislainsäädännön uudistuksella tavoitellaan nykyistä koordinoidumpaa mallia valtion alueelliseen läsnäoloon ja palvelujen tuottamiseen. Tavoitteena on myös mahdollistaa valtion hallinnon ja palvelujen tehostuminen. Esitysluonnoksen taustalla on 24.4.2020 valmistunut valtion alueellisen läsnäolon uusi strategia. - Uutiset
30.3.2021 12.31
STM ohjeistaa kuntia ja kuntayhtymiä tartuntatautilain uusista muutoksista liittyen pakolliseen terveystarkastukseenSTM on antanut ohjauskirjeen kunnille ja sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymille pakollista terveystarkastusta ja tietojen antamista koskevista muutoksista tartuntatautilaissa. Lain muutokset tulivat voimaan maanantaina 29. maaliskuuta 2021. - Uutiset
26.3.2021 12.00
Apulaisoikeuskansleri: Huolellisuus virkatehtävissäApulaisoikeuskansleri kiinnitti pelastuslaitoksen pelastusjohtajan huomiota kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa säädettyyn velvollisuuteen hoitaa virkasuhteeseen kuuluvat tehtävät asianmukaisesti ja viivytyksettä. - Uutiset
24.3.2021 13.21
KKV:n selvitys: Kunnallisten sidosyksiköiden ulosmyynti on kasvanut – tarvetta nostaa ulosmyyntirajaa ei löydettyKilpailu- ja kuluttajavirasto on selvittänyt kunnallisten sidosyksiköiden ulosmyynnin merkitystä kunnallisille toimijoille sekä markkinoiden toimivuudelle. Selvityksen perusteella yksittäisten sidosyksiköiden ulosmyynti ei näytä olevan kovin suurta, mutta kokonaisuudessaan se on kasvanut. Sidosyksiköllä tarkoitetaan hankintayksiköstä muodollisesti erillistä ja päätöksenteon kannalta itsenäistä yksikköä, johon hankintayksikkö yksin tai yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa käyttää määräysvaltaa. Käytännössä sidosyksiköt ovat yleensä kuntien, valtion tai seurakuntien omistamia osakeyhtiöitä. KKV on selvittänyt sidosyksiköiden liiketoiminnan ja ulosmyynnin laajuutta, sidosyksiköiden tuotannollista kapasiteettia ja kuinka paljon siitä riittäisi vielä ulos myytäväksi. KKV on kerännyt tietoa yrityksille ja kunta-alan toimijoille suunnatuilla kyselyillä. - Uutiset
24.3.2021 11.45
Vierashuoneessa HTT, yliopistonlehtori Matti Muukkonen ja HTM Maritta Laakso: Osallistumis- ja vaikuttamisperusoikeus käytännössäSuomen perustuslain (731/1999) useat säännökset (2.2, 14.3 ja 20.2 §:t) ilmentävät perusoikeusjärjestelmään kuuluvan osallistumis- ja vaikuttamisoikeuksia turvaavan normin. Yksinkertaistettuna normiformulaationa voitaneen todeta, että Suomessa on valtiosääntöisesti säädetty suoja sille, että ihmiset – niin lapset kuin aikuiset – ovat oikeutettuja osallistumaan elinympäristönsä kehittämiseen ja sitä koskevaan päätöksentekoon. Valtiollisten perusoikeuksien, lähinnä vaalioikeuksien rinnalla, perustuslaki tukee siten ajatusta siitä, että ihmisten pitää voida vaikutta myös äänestämisen ulkopuolella. Tämä koskee niin valtion toimintaa kuin myös osallistumista itsehallinnollisen paikallishallinnon toimintaan. - Uutiset
24.3.2021 9.23
KHO: Muun muassa seksuaaliseen ahdisteluun vapaa-ajallaan syyllistyneen lehtorin virkasuhde voitiin purkaaHO oli tuominnut A:n tämän vapaa-ajalla tapahtuneesta seksuaalisesta ahdistelusta, lievästä pahoinpitelystä, liikennerikkomuksesta, viestintäsalaisuuden loukkauksesta, kunnianloukkauksesta ja hallinnan loukkauksesta 3 kuukauden ehdolliseen vankeuteen. Tuomio oli lainvoimainen. KHO katsoi, että kaupungilla oli ollut viranhaltijalain 41 §:ssä tarkoitettu erittäin painava syy A:n virkasuhteen purkamiseen. Virkasuhteen purkamisen lainmukaisuutta ei ollut myöskään syytä arvioida toisin A:n pitkän ja moitteettoman virkauran johdosta. Purkamista ei voitu pitää kysymyksessä olevissa olosuhteissa suhteettoman ankarana seuraamuksena. Kun otettiin huomioon, että A:n valitus oli tullut KHO:ssa hylätyksi, X:n kaupunkia ei ollut velvoitettava maksamaan korvausta A:n oikeudenkäyntikuluista KHO:ssa. - Uutiset
19.3.2021 11.00
Hallinto-oikeus kumosi ympäristöpäällikön virkavalinnasta tehdyt päätökset virheellisessä järjestyksessä syntyneinäPäätökset oli kumottava virheellisessä järjestyksessä syntyneinä. Päätösten tultua edellä mainitulla perusteella kumotuiksi asiassa ei ollut tarpeen lausua valittajan esittämistä muista valitusperusteista. - Uutiset
12.3.2021 14.31
Hallituksen esitys kuntavaalien siirtämisestä eduskuntaanHallitus on antanut esityksen, jolla vuoden 2021 kuntavaalit siirrettäisiin pidettäväksi sunnuntaina 13. kesäkuuta. Ennakkoäänestysaika olisi kotimaassa 26.5.-8.6. ja ulkomailla 2.-5.6. - Uutiset
11.3.2021 11.45
Maakuntaverokomitean mietintö luovutettiin valtioneuvostolle 11.3.2021Maakuntaveron käyttöönottoa selvittävän parlamentaarisen komitean työ on valmistunut. Parlamentaarisen maakuntaverokomitean tehtävänä oli selvittää ja arvioida maakuntien verotusoikeutta maakuntien rahoituslähteenä. - Uutiset
4.3.2021 9.00
Kuntaliiton julkaisu: Hallintosääntömalliin toimivaltamääräykset uhkatilanteisiinKuntaliiton hallintosääntömallia on täydennetty määräyksillä, jotka oikeuttavat poikkeamaan hallintosäännön toimivaltamääräyksistä välttämättömän syyn vuoksi. Tällaisia syitä voivat olla esimerkiksi henkeen ja terveyteen kohdistuvat uhat sekä elintärkeiden palvelujen keskeytymiseen, talouteen, kiinteistöihin, muuhun omaisuuteen tai ympäristöön kohdistuvat uhat, jotka aiheuttavat välittömän vaaran tai muun vakavan toiminnallisen tai taloudellisen riskin. - Uutiset
3.3.2021 8.30
Tutkimus: Kaikilla kunnilla ei ole resursseja tai osaamista EU-hankkeiden toteuttamiseenKunnissa pidetään rakennerahastojen merkitystä aluekehitykselle tärkeänä, vaikka kaikilla kunnilla ei ole samanlaisia mahdollisuuksia ja resursseja toteuttaa rakennerahastohankkeita. Oulun yliopiston maantieteen yksikössä tehtiin vuonna 2020 tutkimushanke ”Alueellinen eriytyminen ja kuntien osallisuus rakennerahastoissa”. Tutkijatohtori Fredriika Jakola ja professori Eeva-Kaisa Prokkola selvittivät hankkeessa, millainen merkitys Euroopan aluekehitysrahastolla (EAKR) ja Euroopan sosiaalirahastolla (ESR) on kuntien aluekehittämistyössä Suomessa ja millaisia ongelmia kuntien toimintaan ja osallisuuteen rakennerahastoissa liittyy. - Uutiset
1.3.2021 12.30
OTT, dosentti Leena Heinämäki Lakimiehessä: saamelaisten oikeuksien turvana heikentämiskielto ja viranomaisten aktiiviset velvoitteet – eli mitkä?Euroopan unionin alueella on yksi ainoa alkuperäiskansa, jonka piiriin kuuluvia henkilöitä asuu Suomessakin yli 10 000 henkilöä – saamelaiset. Alkuperäiskansoille kuuluvat oikeudet, kuten oikeus kulttuuriseen itsehallintoon sekä kielen ja kulttuurin kehittämiseen ja ylläpitämiseen, ovat luovuttamattomia perus- ja ihmisoikeuksia. Näin ollen näitä oikeuksia ei voida loukata esimerkiksi viranomaisten toimesta edes saamelaisten suostumuksella. Miten näitä oikeuksia suojataan ja turvataan? Tätä teemaa läpikäydään Heinämäen artikkelissa. - Uutiset
26.2.2021 12.40
Raportti: Kunnallisen tilintarkastuksen toteuttamisedellytyksissä on parannettavaaKuntien ja kuntayhtymien tilintarkastusta koskeneen tutkimuksen mukaan kunnat ja kuntayhtymät ovat pääosin tyytyväisiä tilintarkastukseen. Lakisääteisen tilintarkastuksen kilpailutuksessa ja hankinnassa on kuitenkin useita ongelmia, joiden ratkaisemiseksi tutkimusraportissa esitetään kehittämisehdotuksia. - Uutiset
15.2.2021 16.00
Hallinto-oikeus: Koulutusjohtajan päätös lukion lehtorin virkasuhteen irtisanomisesta ei ollut lainvastainenValittajalle oli opiskelijoihin kohdistuneesta epäasiallisesta käyttäytymisestä sekä oppitunneilta myöhästymisistä, poistumisista ja poissaoloista annetuilla varoituksilla annettu viranhaltijalain 35 §:n 3 momentissa tarkoitetulla tavalla mahdollisuus korjata menettelyään. Kun otettiin huomioon valittajan toiminta näiden varoitusten jälkeen, valittajan oli katsottava menettelyllään rikkoneen ja laiminlyöneen virkasuhteeseensa olennaisesti vaikuttavia velvoitteita siten, että hänen virkasuhteensa irtisanomiseen oli ollut olosuhteita kokonaisuutena arvioiden kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 35 §:n 1 momentissa tarkoitettu asiallinen ja painava syy. Koulutusjohtajan päätös valittajan virkasuhteen irtisanomisesta ei ollut lainvastainen. Kaupunginhallitus oli voinut hylätä valittajan oikaisuvaatimuksen. (Ei lainvoim. 15.2.2021) - Uutiset
5.2.2021 6.00
Kuntaverovertailu 2021: Kirein verotus on Mikkelissä, kevyin HelsingissäMikkelin tuloveroprosentti on neljä prosenttiyksikköä korkeampi kuin Helsingissä, selviää Veronmaksajain Keskusliiton kuntaverovertailusta. - Uutiset
28.1.2021 16.00
Hallinto-oikeus: Virantäytön valmistelu oli ollut virheellistä, minkä vuoksi teknisen johtajan ja teknisen lautakunnan päätökset oli kumottavaAsiassa saadun selvityksen perusteella valittaja ei hänen kohdallaan tapahtuneesta kelpoisuusehtojen täyttymisen virheellisestä tulkinnasta johtuen ollut ollut mukana hakijoiden ansiovertailussa. Saadusta selvityksestä ei muutoinkaan ilmennyt, miten hakijoiden koulutusta ja työkokemusta oli hakijoita haastatteluun valittaessa ja virkavalintaa tehtäessä tosiasiallisesti vertailtu keskenään. HAO katsoi, että virantäytön valmistelu oli ollut virheellistä, minkä vuoksi teknisen johtajan ja teknisen lautakunnan päätökset oli kumottava. (Ei lainvoim. 28.1.2021) - Uutiset
28.1.2021 8.58
Hallinto-oikeus ei tutkinut rakennusluvasta tehtyä kunnallisvalitustaValittajan mukaan valitus oli tehty kunnallisvalituksena, koska se ei kohdentunut maankäyttö- ja rakennuslain mukaisiin menettelyihin, vaan hallintolain, kuntalain sekä ympäristönsuojelun yhteistoiminnasta Uudenkaupungin, Kustavin, Taivassalon ja Vehmaan välillä tehdyn sopimuksen vastaisiin menettelyihin. Hallinto-oikeus katsoi kuitenkin, että asiassa oli kysymys Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunnan maankäyttö- ja rakennuslain nojalla ratkaisemasta rakennuslupapäätöksestä. Mainitun lain mukaan rakennuslupaa koskevaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksen sijaan hallintovalituksella. Valitusoikeus ei voinut valittajan esittämällä tavalla perustua kunnan jäsenyyteen tai kuntien väliseen sopimukseen, jossa on sovittu kunnalle säädettyjen tehtävien hoitamisesta. (Vailla lainvoimaa 28.1.2021) - Uutiset
18.1.2021 14.22
Apulaisoikeuskansleri: Yhdenvertaisuus kaupungin venepaikkamaksuissaKaupungin venepaikkamaksuja koskevassa kanteluasiassa apulaisoikeuskansleri saattoi näkemyksensä kaupungin tietoon, ja pyysi kaupunkia arvioimaan sen menettelyä näkemyksensä perusteella ja ilmoittamaan toimenpiteistään viimeistään 30.4.2021. - Uutiset
15.1.2021 14.00
Hallinto-oikeus: Kunnanhallituksen päätöksiä talous- ja henkilöstöjohtajan viransijaisen valinnasta ei ollut perusteltu hallintolaissa edellytetyllä tavalla ja päätökset oli siten lainvastaisina kumottavaKoska HAO:lle esitetty selvityskään ei ollut tuonut asiaan selvyyttä, HAO:lla ei ollut päätösten puutteellisten perusteluiden vuoksi edellytyksiä arvioida, oliko valintamenettely riittävällä tavalla täyttänyt tasapuolisuuden ja syrjimättömyyden vaatimukset ja oliko kunnanhallitus tehnyt viransijaisuuden täyttämistä koskevan päätöksen sille kuuluvan harkintavallan rajoissa. HAO arvioi valittajan oman asiansa hoitamisesta aiheutuneiksi kohtuullisiksi kuluiksi kirjelmien sisältö sekä asian vaatima arvioitu ajankäyttö huomioon ottaen 1 000 euroa. Asian ratkaisu huomioon ottaen valittajaa ei ollut syytä velvoittaa korvaamaan Maskun kunnan oikeudenkäyntikuluja. (Ei lainvoim. 15.1.2021) - Uutiset
14.1.2021 13.20
Sitran johtava asiantuntija Jukka Vahti: Korona paljasti Suomen päätöksenteon kehittämistarpeita – Sitran muistio julkaistuTuoreen muistion mukaan suomalainen päätöksenteko- ja hallintojärjestelmä on toiminut koronakriisissä melko hyvin. Silti esimerkiksi päättäjien reagointikykyä, lainvalmistelun laatua ja eri hallinnonalojen välistä yhteistyötä tulisi parantaa vastaamaan tulevien kriisien haasteisiin. - Uutiset
14.1.2021 11.00
Hovioikeus: Useiden oppilaiden päättöarvosanoja muuttaneen rehtorin menettelyä ei ollut pidettävä kokonaisuutena arvostellen vähäisenä - syyllistyi virkavelvollisuuden rikkomiseen mutta jätettiin rangaistukseen tuomitsemattaToisin kuin syytteen hylännyt käräjäoikeus, HO katsoi rehtorin syyllistyneen siihen tekoon, josta syyttäjä oli hänelle vaatinut rangaistusta kuitenkin siten, että hän oli syytteessä kuvatulla menettelyllään muuttanut ainakin 16 oppilaan päättöarvosanaa. Rehtori ei ollut toiminut asiassa pelkästään oman arvionsa varassa, vaan arvosanojen muuttamiseen oli KO:n toteamin tavoin vaikuttanut myös koulun muun henkilökunnan huoli asiaan liittyvien oppilaiden arvostelun asianmukaisuudesta. Rehtorin oli selvitetty olleen saamansa palautteen vuoksi perustellusti siinä käsityksessä, että tiettyjen oppilaiden arvosanat eivät olleet vastanneet oppilaiden opintomenestystä. Hän oli lain vastaisella toiminnallaan kokenut saattavansa oppilaat yhdenvertaiseen asemaan, eikä hänen ollut selvitetty tavoitelleen itselleen tai muille henkilöille perusteetonta etua. Mainitut seikat vähensivvät selvästi rehtorin syyllisyyttä. Rehtori oli saanut menettelystään työnantajaltaan kirjallisen varoituksen. Lisäksi rikoksen tekemisestä (23.5. - 30.5.2016) oli kulunut jo varsin pitkä aika. Mainituilla perusteilla HO jätti rehtorin rangaistukseen tuomitsematta. (Vailla lainvoimaa 14.1.2021) - Uutiset
18.12.2020 12.30
Kuntainfo: Kuntia kehotetaan korvaamaan yksityisten toimijoiden tarvitsemat ylimääräiset tarvikkeet koronaepidemiassaSTM suosittelee, että kunnat kompensoivat yksityisille palveluntuottajilleen ne ylimääräiset kustannukset, jotka ovat aiheutuneet koronaepidemian torjunnassa käytetyistä aineista ja tarvikkeista, kuten suojavarusteista. - Uutiset
17.12.2020 10.40
KHO: Kunta, jossa sijaishuollon tarve oli syntynyt, oli vastuussa oheishuoltajalle maksettavien perhehoitolain mukaisten hoitopalkkion ja korvausten kustannuksistaSijaishuollon kustannusvastuuta koskevaa lastensuojelulain säännöstä oli sovellettava myös tilanteessa, jossa kodin ulkopuolinen sijoitus oli vältetty läheisverkoston kartoituksen perusteella oheishuoltajuusmääräyksellä. Säännöksen nojalla kunta, jossa sijaishuollon tarve oli syntynyt, oli vastuussa oheishuoltajalle maksettavien perhehoitolain mukaisten hoitopalkkion ja korvausten kustannuksista. HAO:n päätöksen lopputulosta ei muutettu. - Uutiset
14.12.2020 14.25
Kotikuntalain muuttaminen siirtyyValmisteltua hallituksen esitystä ei anneta eduskunnalle, kerrotaan valtiovarainministeriön Kunnat-uutiskirjeessä. - Uutiset
9.12.2020 11.40
Apulaisoikeusasiamies: Työtehtävien hoitaminen omalla puhelimellaApulaisoikeusasiamies totesi, että työntekijän ei lähtökohtaisesti tarvitse käyttää omia työvälineitä, vaan työnantajan tulee antaa työntekijälle työn suorittamiseen tarkoituksenmukaiset ja riittävät välineet. Ratkaisussa viitattiin Edilexin 28.7.2020 julkaisemaan uutiseen, jossa työoikeuden emeritusprofessori Seppo Koskinen kirjoittaa aiheesta otsikolla ”Työtehtävien hoitaminen puhelimella ja erityisesti WhatsApp”. - Uutiset
9.12.2020 11.28
Apulaisoikeusasiamies: Terveyskeskus menetteli lainvastaisesti ohjatessaan ajokorttitodistusta hakeneen varaamaan ajan yksityiseltä sektoriltaAjokorttitodistuksen antaminen on kunnan järjestämisvelvollisuuteen kuuluva lakisääteinen tehtävä. Ajokorttitodistuksen saamisessa kunta ei voi siirtää yksityisille palvelujen tuottajille sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvelvollisuuttaan. Apulaisoikeusasiamies saattoi asiassa (kohdassa 3.3) esittämänsä käsitykset menettelyn lainvastaisuudesta Keminmaan terveyskeskuksen ja Mehiläinen Länsi-Pohja Oy:n tietoon. - Uutiset
8.12.2020 11.00
Hallinto-oikeus: Kaupunki oli voinut ottaa hakijat sosiaaliohjaajan määräaikaisiin virkasuhteisiin täydentävän toimeentulotuen yksikköönToimeentulotuesta annetun lain mukaisten tehtävien siirtyessä perustoimeentulotuen osalta Kelalle kaupunki oli perustanut täydentävän toimeentulotuen yksikön, johon hakijat oli otettu määräaikaisiin virkasuhteisiin. HAO katsoi, ettei valittajia ollut nimitetty virkasuhteeseen vastoin kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 3 §:ää. Kun kaupungilla oli ollut viranhaltijalain 3 §:n 2 momentissa tarkoitettu peruste ottaa hakijat määräaikaisiin virkasuhteisiin, hakijoilla ei ollut oikeutta saman pykälän 3 momentissa tarkoitettuun korvaukseen. Vaatimukset kaupungin velvoitettamisesta suorittamaan kummallekin valittajalle perusteettoman määräaikaisen virkasuhteen johdosta 10 kuukauden palkkaa vastaavana korvauksena hylättiin. (Ei lainvoim. 8.12.2020) - Uutiset
7.12.2020 8.55
Hallinto-oikeus: Kaupunginhallituksen päätös etuosto-oikeuden käyttämisestä ei ollut lainvastainenKiinteistön ostaneille valittajille oli kaupungin viranhaltijan kanssa käydyissä keskusteluissa muodostunut käsitys siitä, että he saavat luvan rakentaa kiinteistölle. Kaupunki puolestaan oli kiistänyt luvanneensa valittajille rakentamisen mahdollistavaa suunnittelutarveratkaisua ja todennut, että valittajille oli annettu sama ohjeistus kuin maanomistajalle ja muille kiinteistöstä kiinnostuneille. Hallinto-oikeus katsoi, että viranhaltijan mahdollisesti esittämät myönteiset näkemykset tai lupauksetkaan etuoston kohteena olevan kiinteistön rakentamismahdollisuuksista eivät saaneet aikaan sellaista oikeudellisesti perusteltua odotusta, johon voitaisiin luottamuksensuojaperiaatteen nojalla vedota nyt kysymyksessä olevan etuosto-oikeuden edellytyksiä arvioitaessa. Sillä seikalla, että kaupunki ei ollut aiemmin ostanut nyt etuoston kohteena olevaa kiinteistöä, vaikka sitä oli kaupungille tarjottu, ei ollut merkitystä asiassa. Kaupunginhallituksen päätös ei ollut valituksessa esitetyillä perusteilla lainvastainen. (Vailla lainvoimaa 7.12.2020) - Uutiset
3.12.2020 13.00
Apulaisoikeuskansleri: Palveluperiaatteen noudattaminen kunnan laskutuksessaApulaisoikeuskansleri saattoi kunnan tietoon hallintolain palveluperiaatetta koskevan vaatimuksen, jonka mukaan asiakaan tulee saada asianmukaista palvelua. Kantelija ei ollut ymmärtänyt kunnalta saadun laskun perustetta, eikä sen määrää. Lasku koski rantayleiskaavan laatimiskustannuksista perittävää maksua. - Uutiset
2.12.2020 14.20
Tampereen yliopisto: Tutkijat ehdottavat kansalaispaneelia pysyväksi osaksi kunnallista päätöksentekoaKansalaispaneelit voisi kytkeä kiinteämmin osaksi kuntatason edustuksellista järjestelmää, ehdottavat Åbo Akademin ja Tampereen yliopiston politiikan tutkijat. Turun kaupunki halusi selvittää kuntalaisten harkittuja näkemyksiä keskustassa liikkumisesta, kun se valmistelee uutta yleiskaavaa vuodelle 2029. Turku keskustelee -hankkeessa 171 satunnaisesti valittua turkulaista osallistui kaupungin päätöksenteon valmisteluun täysin uudella tavalla, kansalaispaneelin jäseninä. Kansalaispaneelin järjestivät Åbo Akademin ja Tampereen yliopiston tutkijat. - Uutiset
26.11.2020 14.00
Hallinto-oikeus: Kaupungilla ei olisi ollut taloudellista tai tuotannollista perustetta elinkeinojohtajan irtisanomiseen eikä häntä ollut myöskään hänen virkasuhteensa irtisanomisen välttämiseksi voitu ottaa ilman julkista hakumenettelyä kaupunkikehitysjohtajan virkasuhteeseenKaupunginvaltuuston päätös oli lainvastaisena kumottava. (Ei lainvoim. 26.11.2020) - Uutiset
20.11.2020 13.30
Hallinto-oikeus ratkaisi Kymsoten jäsenkuntien välisen perussopimuksen tulkintaa koskevan hallintoriita-asianKymenlaakson sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän (Kymsote) jäsenkunnat Kotka, Hamina, Pyhtää ja Virolahti olivat vaatineet, että HAO:n tulee vahvistaa, että kuntayhtymän perussopimuksen 7 §:n 1 ja 4 momenttia on sanamuodon mukaisesta tulkinnasta poiketen tulkittava siten, ettei millään yksittäisellä Kymsoten jäsenkunnalla ole määräämisvaltaa yhtymävaltuuston päätöksenteossa. Esitetyn selvityksen mukaan Kouvolan kaupungilla oli näiden määräysten perusteella yhtymävaltuustossa 58 % kokonaisäänimäärästä. Tämä merkitsisi myös sitä, että Kouvolan kaupungilla on kuntayhtymässä kirjanpitolain 1 §:n 5 momentin mukainen määräysvalta ja kuntayhtymä kuuluu kuntalain mukaisesti Kouvolan kaupungin konserniin. HAO katsoi lähemmin päätöksensä perusteluista ilmenevin perustein, etteivät perussopimuksen määräykset ole lainvastaisia eikä perussopimuksen laatimisen yhteydessä ollut menetelty hyvän hallinon perusteiden vastaisesti. Hakijoiden vaatimukselle perussopimuksen sanamuodon vastaisen tulkinnan vahvistamisesta ei siten ollut lainmukaisia perusteita ja hakemus hylättiin. (Ei lainvoim. 20.11.2020) - Uutiset
19.11.2020 16.00
KHO:n muu päätös: Saamelaiskäräjien järjestäytymiskokouksessa tehdyissä päätöksissä ei ole ollut kysymys hallintoasiassa tehdyistä päätöksistä eikä niihin siten voitu hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteenKun otettiin huomioon päätöksessä mainitut säännökset, saamelaiskäräjien järjestäytymiskokouksessa tehdyissä päätöksissä ei ollut kysymys hallintoasiassa tehdyistä päätöksistä eikä niihin siten voitu hakea muutosta oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain nojalla valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Asiassa esitetyt muutoksenhakukirjelmät oli tällä perusteella jätettävä tutkimatta. - Uutiset
19.11.2020 12.34
Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan tutkimus: Korruptiota seurattava kattavalla riskiarviollaKorruption seurantaan tarvitaan kokonaisvaltainen lähestymistapa ja tiedonkeruumalli. Näin todetaan Poliisiammattikorkeakoulun koordinoiman KORSI-tutkimushankkeen loppuraportissa. Hankkeessa selvitettiin Suomeen soveltuvia korruption seurannan menetelmiä ja indikaattoreita. Suomi voisi ottaa korruptiotilanteen seurannassa rohkeasti mallia maista, joissa korruptio on yleisempää kuin meillä. Tutkijat ehdottavat, että Suomessa koottaisiin jatkossa kansallinen korruptiokatsaus, joka perustuisi laajasti eri menetelmiin ja lähteisiin. Katsaus voisi sisältää esimerkiksi avoimesti saatavia tilastoja, tietoa kyselytutkimuksista, rekistereistä ja haastattelututkimuksista, riskiarvioita eri hallinnonaloilta tai toimialoilta sekä yritysten ja kolmannen sektorin tietoja. Katsausta koordinoisi oikeusministeriö. - Uutiset
17.11.2020 14.59
Hallinto-oikeus kumosi liikenneliikelaitoksen yksikön johtajavalinnanPäätökset oli kumottava virheellisessä järjestyksessä syntyneinä. Kunnallisvalitus. (Ei lainvoim. 17.11.2020) - Uutiset
16.11.2020 11.47
KHO: Kaupunki ei täyttänyt uudelleensijoittamista koskevaa velvollisuuttaanKHO katsoi, että kaupungissa noudatettu menettely tarjota irtisanotuille viranhaltijoille mahdollisuus ilmoittaa kiinnostuksestaan avoinna oleviin virkoihin tai tehtäviin ei yksin ollut täyttänyt kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 §:n 1 momentin mukaista työnantajan aktiivista velvollisuutta irtisanomisen välttämiseksi selvittää mahdollisuutta sijoittaa viranhaltija uudelleen toisiin tehtäviin, jos uudelleen sijoittaminen on viranhaltijan ammattitaitoon ja kykyyn nähden kohtuudella mahdollista. Asiasta saadusta selvityksestä ilmeni, että työnantajalla oli ollut irtisanomisaikana haettavana useita sellaisia virkoja tai tehtäviä, joiden hakuilmoituksessa asetetut muodolliset kelpoisuusvaatimukset A:n voitiin katsoa täyttävän. Kaupunki ei ollut esittänyt selvitystä, jonka perusteella voitaisiin todeta, ettei A ollut soveltuva yhteenkään sellaiseen avoinna olleeseen virkasuhteeseen tai tehtävään, johon ei ollut sijoitettu jotakuta toista muutosuhan alla ollutta henkilöä. Kaupunki ei siten ollut esittänyt myöskään riittävää selvitystä siitä, että A:n irtisanominen ei olisi ollut vältettävissä sijoittamalla hänet toiseen virkasuhteeseen tai tehtävään. - Uutiset
11.11.2020 10.30
Työtuomioistuin: Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukainen työsuojeluvaltuutetun korvaus tuli maksaa osa-aikatyössä työaikaan suhteutettunaErimielisyys koski sitä, oliko työsuojeluvaltuutetun korvaus tullut maksaa osa-aikatyön suhteessa vai täysimääräisenä (KVTES 2014–2016, 2017, 2018–2019). Kunnallinen työmarkkinalaitoksen esittämät seikat huomioon ottaen osa-aikaisena ja kokoaikaisena työskentelevien työsuojeluvaltuutettujen tilanteita ei voitu pitää vertailukelpoisina. Sote ry:n kanne hylättiin. - Uutiset
10.11.2020 9.00
Rajoituslain kunnallisia yhtiöitä koskeva muutos tuli voimaan 1.11.2020Sote-investointeja ja ulkoistuksia koskevan ns. rajoituslakia on muutettu 1. marraskuuta 2020 siten, että myös kunnan tai kuntayhtymän yksin tai yhdessä omistaman yhtiön kautta toteutettava hanke rinnastetaan sosiaali- ja terveydenhuollon investointeja koskevassa lupamenettelyssä kunnan tai kuntayhtymän itse toteuttamaan hankkeeseen. - Uutiset
6.11.2020 13.00
Tutkijatohtori Matti Muukkonen tarkastelee kunnan verkkojulkaisuvelvollisuutta Oikeus-lehden numerossa 3/2020Matti Muukkonen (HTT, YTM, OTM, tutkijatohtori) tutkii Oikeus-lehden 3/2020 numerossa julkaistussa refereeartikkelissaan ”Kunnan velvollisuudesta pitää tietoja saatavilla yleisessä tietoverkossa” erityisesti, mitä asiakirjoja kunnan tulee voimassaolevan oikeuden mukaisesti pitää saatavilla yleisessä tietoverkossa ja miksi. - Uutiset
4.11.2020 8.00
Sitran Kansanvallan peruskorjaus -projekti: Kunnat kokeilevat robottia osallisuuden ja demokratian tukenaEdelläkävijäkunnat eri puolilta Suomea kokeilevat syksyn ja talven aikana, toimivatko robottipuhelut ja tekoälyanalyysi kuntalaisten kuulemisen ja kunnan kehittämisen tukena. Joukko suomalaisia kuntia kokeilee marraskuusta alkaen robottipuheluja yhtenä työkaluna kuntalaisten äänen vahvistamiseen kuntien kehittämisessä ja päätöksenteossa. Sitran käynnistämän Robottipuhelukokeilut kunnissa -hankekokonaisuuden seuraavan vaiheen tavoitteena on koota mahdollisimman monipuolisesti tietoa kuntalaisten näkemyksistä – myös niiltä, jotka eivät yleensä osallistu kuntademokratiaan. - Uutiset
3.11.2020 11.00
Hallinto-oikeus ei tutkinut ajoneuvon pohjaan tietyömaan vuoksi tulleista vaurioista tehtyä vahingonkorvausvaatimustaVahingonkorvausvaatimusten tutkiminen ei kuulu HAO:n toimivaltaan. Valittaja voi halutessaan saattaa kysymyksen siitä, onko Nurmijärven kunta velvollinen maksamaan asiassa korvausta, tutkittavaksi ja ratkaistavaksi vahingonkorvauslaissa ja oikeudenkäymiskaaressa säädetyssä järjestyksessä. (Ei lainvoim. 3.11.2020) - Uutiset
23.10.2020 9.44
Ammatti- ja aikuisopiston rehtorin päätöksessä muuttaa valittajan viranhoitomääräykseen kirjattu hinnoittelutunnus toiseksi oli kyse valittajan etua ja oikeutta koskevasta päätöksestä - oikaisuvaatimusta ei olisi tullut jättää tutkimattaHAO katsoi, että Stadin ammatti- ja aikuisopiston rehtorin päätöksessä 26.9.2018, jolla rehtori oli muuttanut valittajan viranhoitomääräykseen kirjatun hinnoittelutunnuksen toiseksi hinnoittelutunnukseksi 1.10.2018 lähtien ja jolla valittajan tehtäväkohtaista palkkaa oli samalla muutettu, oli ollut kyse valittajan etua ja oikeutta koskevasta päätöksestä, joka oli valituskelpoinen. Helsingin kasvatus- ja koulutuslautakunnan ei olisi tullut jättää valittajan oikaisuvaatimusta tutkimatta. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös oli lainvastainen ja loukkasi siten valittajan oikeutta. Sen vuoksi HAO kumosi lautakunnan päätöksen ja palautti sen lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. (Ei lainvoima 23.10.2020) - Uutiset
22.10.2020 12.25
Kuluttaja-asiamies: Palvelutalojen asukkaat yhdenvertaiseen asemaanVanhusten palvelutalon toiminta määrätään keskeytettäväksi toiminnan vakavien puutteiden vuoksi. Ne asukkaat, jotka maksavat palvelunsa kokonaan itse, voivat vaatia kuluttajansuojalain perusteella hyvitystä palvelun virheistä. Ne asukkaat, jotka ovat kunnan palveluiden piirissä, mutta maksavat asiakasmaksuna palvelusta satoja euroja kuukaudessa, eivät voi vaatia hyvitystä minkään lain nojalla. Olisiko tilanteessa jotain korjattavaa, kysyy kuluttaja-asiamies Katri Väänänen kuluttaja-asiamiehen blogissa.