Kunnallisvalitus
- Uutiset
6.11.2014 14.41
KHO:n ratkaisu Valkeakosken kaupungin antamaa takausta koskevassa asiassaValkeakosken kaupunginvaltuusto oli kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti päättänyt muun muassa antaa 1,2 miljoonan euron omavelkaisen takauksen Valkeakosken Osuuspankin Avilon Oy:lle myöntämään enintään 1,5 miljoonan euron suuruiseen lainaan. Hämeenlinnan hallinto-oikeus oli päätöksellään hylännyt A:n valituksen. Hallinto-oikeus katsoi muun muassa, että kaupunginvaltuusto oli päätöstä tehdessään selvittänyt mahdollisen valtiontuen olemassaoloa. Asiassa oli ollut siinä määrin selvää, että takaus ei sisältänyt valtiontukea, että kaupunginvaltuustolla ei ollut Avilon Oy:lle myönnettävän omavelkaisen takauksen osalta ilmoitusvelvollisuutta komissiolle. Kysymys myös päätöksentekijöiden esteellisyydestä. KHO ei muuttanut hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta. - Uutiset
2.9.2014 13.05
KHO:n ratkaisu valtiontukea koskevassa kunnallisvalitusasiassaKorkein hallinto-oikeus totesi muun muassa, että asiassa ei oltu esitetty sellaista selvitystä, jonka perusteella voitaisiin sulkea pois se mahdollisuus, että kysymyksessä olevaan järjestelyyn sisältyi kiellettyä valtiontukea. Valtuuston päätöstä tehtäessä ei oltu luotettavasti selvitetty valtiontukimääräysten ja -säännösten soveltuvuutta. Kun kunnan on valtiontukiviranomaisena huolehdittava valtiontukea koskevien säännösten ja määräysten noudattamisesta, valituksenalainen Mikkelin kaupunginvaltuuston päätös oli syntynyt kuntalain 90 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla virheellisessä järjestyksessä. - Uutiset
27.8.2014 16.16
KHO:lta kriittisiä kannanottoja kuntalakiuudistukseen – kaikki annetut lausunnot luettavissa hankerekisteristäValtiovarainministeriössä valmisteltu luonnos uudeksi kuntalaiksi aiheuttaa huolta korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Muutoksenhakua KHO:ssa koskevat säännökset ovat KHO:n näkemyksen mukaan erityisen ongelmallisia. Yhteensä kuntalakiluonnoksesta saatiin määräaikaan 26. elokuuta mennessä 344 lausuntoa, joista 101 oli muilta tahoilta kuin kunnilta. - Uutiset
19.6.2014 17.36
KHO hylkäsi Salo-Lohja -ratalinjan vaihemaakuntakaava koskevat valituksetKHO katsoi Muurlan kansalaisliikkeen / Muurlan kylätaajaman asukkaiden nimissä ympäristöministeriölle tehdyn valituksen, jossa oli vaadittu mm. raidelinjauksen vahvistamatta jättämistä ja toissijaisesti oikoradan toisenlaista linjausta, tulleen tutkituksi ympäristöministeriössä valituskirjelmän allekirjoittaneiden henkilöiden tekemänä. Samoin jatkovalitus KHO:lle tutkittiin mainittujen tahojen tekemänä. Valitukset hylättiin, kun ympäristöministeriön päätöksen lopputuloksen muuttamiseen ei ollut oikeudellisia perusteita.
- Uutiset
19.6.2014 16.15
KHO: Lunastusvaatimuksen kohteena olleella ulkokuntalaisella sähköyhtiöllä ei ollut asianosaisena oikeutta tehdä oikaisuvaatimusta lunastavan kunnan kunnanhallituksen päätöksestä, kun päätöksen vaikutukset yhtiön oikeudelliseen asemaan eivät olleet välittömiäS:n kunnanhallitus oli päättänyt, että kunta sähköyhtiö Y Oy:n osakkeenomistajana tekee lunastusvaatimuksen X Oy:lle siirtyneistä sähköyhtiön osakkeista. KHO totesi, että kunnanhallituksen päätöksellä oli kuntalaissa tarkoitetulla tavalla päätetty kunnan kannasta siihen osakeyhtiöoikeudelliseen kysymykseen, tekeekö kunta osakkeenomistajana lunastusvaatimuksen. Kunnanhallituksen päätöksen vaikutukset X Oy:n oikeudelliseen asemaan eivät olleet välittömiä. Kunnanhallituksen oli tullut jättää X Oy:n oikaisuvaatimus tutkimatta.
- Uutiset
16.5.2014 13.39
KHO:n ratkaisu lunastustoimitusta koskevan hakemuksen valituskelpoisuudestaKunnan maankäyttöinsinööri oli tehnyt maankäyttö- ja rakennuslain 96 §:n 1 momentin nojalla maanmittaustoimistolle hakemuksen asemakaavassa osoitettujen yleisten alueiden lunastamiseksi kunnalle kaavan toteuttamiseksi. Hakemuksen tekeminen maanmittaustoimistolle koski vain lunastusasian valmistelua, eikä siitä siten saanut kuntalain 91 §:n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta kunnanhallitukselle. - Uutiset
28.4.2014 11.00
Väitös: Oikeussuoja hankintalakien ulkopuolelle jäävissä hankinnoissaHankintalain mukaisen kansallisen kynnysarvon alittavassa hankinnassa hankintalain mukaiset oikeussuojakeinot eivät hankintaoikaisua lukuun ottamatta ole käytettävissä eikä hankinnasta voi valittaa markkinaoikeuteen. Vastaavasti EU-kynnysarvon alle jäävässä erityisalojen hankinnassa valitus markkinaoikeuteen ei ole mahdollinen. Oikeustieteen lisensiaatti Anne Nenosen artikkelimuotoisessa väitöskirjatutkimuksessa tarkastellaan hallintovalitusta ja kunnallisvalitusta oikeussuojakeinona hankintalakien ulkopuolelle jäävissä hankinnoissa.
- Uutiset
8.4.2014 16.16
KHO:n ratkaisu valitusoikeudesta koulun lakkauttamista koskevassa asiassaKunnanvaltuusto oli hyväksynyt vuoden 2012 talousarvion siten, että L:n koululle varattiin määräraha vain kevätlukukaudeksi 2012 ja koulun toiminnan todettiin loppuvan 31.7.2012. Kunnanvaltuusto oli sittemmin keväällä 2012 päättänyt, että L:n koulu lakkautetaan 31.7.2012. Valtuuston talousarvion hyväksymistä koskeva päätös koski L:n koulun lakkauttamisen osalta vain valmistelua eikä siihen saanut tältä osin hakea muutosta.
- Uutiset
11.3.2014 13.31
KHO: Perusopetuslain mukaiseen iltapäivätoimintaan ottamista koskevaan päätökseen haettiin muutosta kuntalain mukaisestiTalouspäällikön perusopetuslain mukaiseen iltapäivätoimintaan ottamista koskevaan päätökseen oli tullut hakea muutosta siten kuin kuntalaissa säädetään. Perusopetuslain mukaiset muutoksenhakutiet eivät tulleet sovellettaviksi. Asia palautettiin hallinto-oikeudelle uudelleen käsiteltäväksi. - Uutiset
10.2.2014 9.15
Hallinto-oikeuden ratkaisu asianosaisasemasta sähköyhtiön osakkeiden lunastamista koskevassa asiassaKuopion hallinto-oikeus arvioi, että lunastusmenettely vaikutti välittömästi ja suoraan Oy X:n oikeusasemaan. X:llä oli oltava mahdollisuus valvoa muun ohessa sitä, että lunastusta koskeva kunnallinen päätöksenteko tapahtuu oikeassa järjestyksessä. X:ää oli pidettävä asianosaisena asiassa. - Uutiset
24.1.2014 12.33
KHO:n ratkaisu kunnallisvalituksen valitusperusteesta valtiontukiasiassaKun X Ky:n ei ollut katsottava valittaneen hallinto-oikeuteen sillä perusteella, että omavelkaista takausta koskevassa päätöksenteossa olisi rikottu unionin valtiontukisääntöjä, hallinto-oikeudella ei ollut kuntalain 90 §:n 3 momentin mukaan toimivaltaa tutkia kunnallisvalitusta laajemmin kuin mitä sille valitusajassa tehdyssä valituksessa oli esitetty. Myöskään unionin oikeudesta ei seurannut yleistä velvollisuutta tutkia asiaa laajemmin kuin mitä valituksessa on esitetty, jos se ei kansallisen oikeuden mukaan ole mahdollista. - Uutiset
9.10.2013 13.12
KHO: Rajoitus henkilön oikeudesta päästä seuraamaan peruskoulun opetustunteja voitiin määrätä vain määräajaksiPeruskoulun rehtori oli perusopetuslain 19 §:n nojalla rajoittanut oppilaan äidin oikeutta päästä seuraamaan opetustunteja. Rajoitus ei koskenut perusopetuslaissa tarkoitettua oppilasta koskevaa asiaa, johon haettaisiin muutosta perusopetuslain 42 §:n mukaisesti. Rehtorin päätöksestä voitiin tehdä kuntalaissa tarkoitettu oikaisuvaatimus ja sen jälkeen kunnallisvalitus hallinto-oikeuteen. Rajoitus voitiin määrätä vain määräajaksi.
- Uutiset
1.10.2013 10.00
KHO: Ahvenenmaalaisessakaan kunnallisvalituksessa ei voinut esittää uusia valitusperusteita enää KHO:ssaKHO totesi asiassa, jossa virkaan valitsematta jäänyt B oli esittänyt uuden valitusperusteen vasta KHO:ssa, että pitkäaikaisen oikeuskäytännön ja oikeuskirjallisuudessa vakiintuneen kannan mukaan kunnallisvalituksen erityispiirteisiin on katsottu kuuluvan, ettei uusia valitusperusteita voida esittää valitusajan päätyttyä. - Uutiset
30.8.2013 12.27
Hallinto-oikeuden kaksi ratkaisua valitusoikeuden puuttumisesta - valittajan olisi tullut olla ainakin kunnan tai seurakunnan jäsenKuopion hallinto-oikeus jätti kaksi valitusta tutkimatta valittajilta puuttuvan valitusoikeuden johdosta. Molemmissa asioissa valittajat eivät olleet asian asianosaisia. Kun valittaja ei ollut myöskään kunnan jäsen, sillä ei ollut valitusoikeutta valtuuston päätöksestä. Toisessa tapauksessa kun hän ei ollut myöskään seurakunnan jäsen, hänellä ei ollut valitusoikeutta kirkkovaltuuston päätöksestä. - Uutiset
30.8.2013 8.28
Rehtorin tekemästä lomautuspäätöksestä sai tehdä oikaisuvaatimuksenTyösopimussuhteisen X:n lomauttamista koskevasta rehtorin päätöksestä tehty oikaisuvaatimus, jossa X oli vedonnut päätöksen perustelemattomuuteen, olisi tullut tutkia. Valitus kohdistui päätöksentekomenettelyyn. - Uutiset
14.6.2013 13.46
Hallinto-oikeuden ratkaisu kaupunginjohtajan irtisanomista koskevassa asiassaTurun hallinto-oikeus katsoi, että kuntalain 22 §:llä ei ollut rajoitettu valtuuston harkintavaltaa päättää siitä, asetetaanko valtuutettujen aloitteen johdosta tilapäinen valiokunta valmistelemaan kaupunginjohtajan irtisanomista tai muihin tehtäviin siirtämistä koskevaa asiaa. - Uutiset
12.4.2013 13.22
KHO:n ratkaisu oikaisuvaatimusajan alkamisesta kunnallisasiassaKaupungin sataman hallituksen pöytäkirjaa ei ollut asetettu julkisesti nähtäväksi siltä osin kuin se oli koskenut kokouksen päätöksiä asioissa, jotka oli katsottu kokonaan salassa pidettäviksi. Kun pöytäkirjaa ei ollut salassa pitämisen perusteen lakattuakaan tältä osin asetettu julkisesti nähtäväksi, aika oikaisuvaatimuksen tekemiselle ei ollut alkanut kulua kunnan jäsenen osalta. Asiassa ei ollut merkitystä sillä, että salassa pitämisen perusteen lakattua kunnan jäsen oli saanut päätöksistä tiedon muulla tavoin. - Uutiset
20.2.2013 13.31
Hallinto-oikeuden ratkaisu tasapuolisesta kohtelusta sekä yhdenvertaisuudesta kaupunginhallituksen päätöksessäHelsingin hallinto-oikeus katsoi, ettei sotainvalidien yhdistyksen osalta aikaisemmin voimassa ollutta ehtoa vuokraoikeuden rajoittamisesta vain sotainvalideille voitu katsoa yksittäisen majanpaikan rakennuksen haltijan kohdalla hyväksyttäväksi perusteeksi erilaiseen asemaan asettamiseksi, kun otetaan huomioon olosuhteet kokonaisuudessaan. Kaupunginhallituksen päätökset olivat hallintolain tasapuolisen kohtelun ja yhdenvertaisuuslain yhdenvertaisen kohtelun periaatteiden vastaiset. - Uutiset
23.1.2013 14.02
KHO:n ratkaisu yhtiön valitusoikeudesta kunnallisasiassaKunnanvaltuuston päätös, jolla kiinteistöt oli päätetty myydä kahdelle muulle tarjoajalle oli välittömästi vaikuttanut myös tarjouksen tehneen yhtiön oikeuteen ja etuun kuntalain 92 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla. Yhtiö oli siten asiassa asianosainen ja sillä oli oikeus hakea valtuuston päätökseen muutosta. - Uutiset
3.1.2013 13.34
Hallinto-oikeuden ratkaisu kaupunginhallituksen päätöksen laillisuudesta paikallisen energiayhtiön tukemisessaX:n kaupunginhallitus oli muun ohella myynyt 33 kpl paikallisen energiayhtiön osakkeita hintaan 13200 euroa. Tämän lisäksi kaupunginhallitus oli päättänyt hyväksyä kyseiselle energiayhtiölle myönnettyjen osakaslainojen muuntamisen sijoitukseksi yhtiön sijoitettuun vapaaseen omaan pääomaan (SVOP-sijoitus) sekä hyväksynyt päätöksen liitteenä olleen osakassopimuksen. Hallinto-oikeus kumosi asiaa koskevat kaupunginhallituksen päätökset. Kaupunginhallituksen päätökset olivat hallinto-oikeuden päätöksen perustelujen mukaan syntyneet sekä esteellisyyden että valtiontukea koskevien määräysten ja säännösten noudattamatta jättämisen perusteella kuntalain 90 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla virheellisessä järjestyksessä.