-
Lainvalmistelu
- Oikeudellistuminen
- Oikeuspolitiikka
- Säädösvalmistelu
Säädösvalmistelu
- Uutiset
30.4.2018 16.00
Lainsäädännön arviointineuvosto näkee perusteita yksi yhdestä -kokeilun jatkamiselleLainsäädännön arviointineuvosto katsoo, että yksi yhdestä –menettelyn kokeilua on perusteltua jatkaa ja laajentaa. Kokeilun painopisteenä tulisi jatkossa olla varsinaisen yksi yhdestä -menettelyn soveltaminen ja siitä saatavat kokemukset. Kokeilun jatkamisen perusteluksi ei enää riitä vain kehitetyn laskentamallin kokeilun laajentaminen koskemaan useampia ministeriöitä. Mahdollinen yksi yhdestä -kokeilu ja sen tulosten jälkiarviointi tulee valmistella ja toteuttaa huolellisesti. - Uutiset
25.4.2018 14.01
Lainsäädännön arviointineuvoston vuosikatsaus 2017: Lainvalmisteluun tarvitaan monipuolisempaa osaamista ja riittävästi valmisteluaikaaLainsäädännön arviointineuvosto käsitteli vuonna 2017 useita keskeisiä hallituksen esityksiä. Lausunnoissa tuotiin esiin vaikutusarviointien puutteita, joista ministeriöiden jatkovalmistelussa korjattiin noin puolet. Lainsäädännön laadun parantaminen edellyttää ministeriöiltä nykyistä monipuolisempaa osaamista ja päättäjiltä tukea esimerkiksi siten, että valmistelutyölle varataan riittävästi aikaa. - Uutiset
12.4.2018 10.45
Hallituksen norminpurkutyö jatkuuSäädösten sujuvoittaminen eli norminpurku on yksi nykyisen hallituksen kärkihankkeista. Norminpurku jatkuu koko hallituskauden ajan. Tarkoituksena on helpottaa kansalaisten ja elinkeinoelämän arkea sekä uudistaa viranomaisten toimintatapoja. - Uutiset
20.3.2018 15.00
Tutkimus: Laadukas lainvalmistelu on paras keino välttää sääntelytaakkaaSääntelytaakalla viitataan sellaisiin lainsäädännöstä johtuviin vaikutuksiin, jotka kuormittavat sääntelyn kohteita taloudellisesti, kuluttavat aikaa tai aiheuttavat vaivaa ja harmia. Kuitenkin vain osa sääntelytaakasta on sääntelyn tavoitteiden toteutumisen näkökulmasta turhaa. Sääntelyllä on myös myönteisiä vaikutuksia, joiden johdosta sääntelyn kuormittava vaikutus (sääntelytaakka) voidaan hyväksyä. ”Sääntelytaakan arviointi ja vähentäminen” -hankkeessa pyrittiin luomaan kattava, realistinen ja moniulotteinen yleiskuva yrityksiin, kansalaistoimintaan ja kansalaisiin kohdistuvasta sääntelytaakasta Suomessa. Erityisenä tavoitteena oli tunnistaa turhan taakan keskeisimmät lähteet. Sääntelytaakan ilmenemismuotoja on tarkasteltu eri aineistojen, menetelmien ja tulkintakehikoiden avulla. - Uutiset
26.2.2018 12.10
Selvitys: Yksi yhdestä -malli tukee sääntelyn vaikutusten arviointia26. helmikuuta julkistetun “Yksi yhdestä -malli osana sääntelyn kehittämistä ja arviointia” –hankkeen lopputulosten mukaan yksi yhdestä -mallin soveltaminen lainvalmistelutyössä on periaatteessa yksinkertaista ja mahdollista. Edellytyksenä soveltamiselle on riittävä ohjeistus ja tuki mallin käyttöön sekä resursointi ja osaaminen tarvittavien aineistojen hankkimiseen ja työstämiseen malliin sopivaksi. Lisäksi on tärkeä varmistaa hallinnonalojen välinen koordinointi, jotta yksi yhdestä -periaate, -jäämälaskenta ja –tilinpäätösmenettely on mahdollista toteuttaa. - Uutiset
2.2.2018 10.10
Norminpurun välitilinpäätös: EK kokosi listan vielä työtä vaativista hankkeista– Nykyinen hallitus ja eduskunta ovat saavuttaneet hienoja tuloksia paremman sääntelyn luomisessa, normien ja velvoitteiden purkamisessa, mutta vielä on paljon työsarkaa tällä hallituskaudella, kertoo yrityslainsäädännön asiantuntija Hannu Ylänen EK:sta. - Uutiset
24.1.2018 9.28
VTV:n jälkiseurantaraportti hallituksen lainsäädäntösuunnitelmastaValtiontalouden tarkastusvirasto on tehnyt jälkiseurannan hallituksen lainsäädäntösuunnitelmasta (Tarkastuskertomus 18/2012). Jälkiseurantaraportissa selvitetään, mihin toimiin tarkastuskertomuksessa annettujen suositusten ja muiden kannanottojen johdosta on ryhdytty. Jälkiseurannassa ei voitu vakuuttua siitä, että tietoperustan tuottaminen konsernitasoisen lainsäädäntösuunnittelun lähtökohdaksi sääntelyn ongelmakohdista erilaisissa sääntely-ympäristössä olisi tarkastusajankohtaan nähden edistynyt. - Uutiset
10.1.2018 15.36
Tukea ja suunnitelmallisuutta säädösvalmistelun sidosryhmäyhteistyöhön ja kuulemiseen – raportti kuulemisen asiantuntijaryhmän hankeklinikkakokeilustaKokeilu on osoittanut, että hankeklinikan kaltainen tukimuoto, jossa valmistelijat pääsevät keskustelemaan sidosryhmäyhteistyön ja kuulemisen kysymyksistä asiantuntijoiden kanssa sekä saavat tukea kuulemisten järjestämisessä, on tehokas keino parantaa kuulemisten laatua ja niistä saatavaa hyötyä valmistelussa. Raportti on keskustelunavaus, jossa esitellään toteutettua hankeklinikkapilottia ja tarjotaan hyviä käytäntöjä sidosryhmäyhteistyöhön ja kuulemiseen. - Uutiset
3.1.2018 12.03
Norminpurkua jatketaanHallituksen kärkihanke säädösten sujuvoittamiseksi etenee hallitusohjelman mukaisesti kaikilla hallinnonaloilla. Hankkeen yleisenä tavoitteena on tuottaa parempaa sääntelyä ja hyvää lainvalmistelukulttuuria. Tuloksena on selkeämpiä ja ymmärrettävämpiä lakeja, kansalaisille ja yrityksille nopeampaa asiointia ja kaiken kaikkiaan ohuempaa byrokratiaa, liikenne- ja viestintäministeriö tiedottaa. - Uutiset
10.11.2017 16.00
EU-lainsäädännön syntyyn voi vaikuttaa monessa vaiheessa – myös yksityishenkilötEU-päätöksenteossa yleensä EU-maat toteavat ongelman ja pyytävät Euroopan komissiota ehdottamaan tapoja ratkaista se. Kun komissio sitten analysoi ongelman ja tutkii mahdollisia ratkaisuvaihtoehtoja, se kuulee hyvin laajasti eri tahoja, komissiosta muistutetaan. - Uutiset
24.10.2017 8.02
Oikeusministeri Häkkänen selvityttää lainvalmistelukoulun perustamistaOikeusministeri Antti Häkkänen selvityttää, tulisiko oikeusministeriöön perustaa erillinen lainvalmistelun koulutusyksikkö. Nykyisin oikeusministeriön lainvalmistelijat ja eduskunnan valiokuntaneuvokset vastaavat lainvalmistelun koulutustehtävistä sivutehtävinään oman työnsä ohessa. - Uutiset
17.10.2017 14.15
Ohje tietosuoja-asetuksen huomioimisesta lainsäädäntölausunnoissa julkaistuTietosuojavaltuutetun toimisto on julkaissut sisäisen ohjeensa lainsäädäntölausuntojen laatimisesta. Ohje antaa suosituksia siitä, mihin tietosuojavaltuutetun toimistossa lausunnoille tulevissa hallituksen esityksissä on tietosuoja-asetuksen näkökulmasta kiinnitettävä huomiota. Ohjetta voi hyödyntää myös kaikessa lainvalmistelussa, johon liittyy henkilötietojen käsittelyä koskevia säännöksiä. - Uutiset
8.9.2017 11.55
Hallituksen esitykset syyskaudella 2017Hallituksen on tarkoitus antaa syksyn istuntokaudella eduskunnalle yhteensä 141 hallituksen esitystä ja kaksi selontekoa. - Uutiset
16.8.2017 8.00
Anssi Keinänen ja Kati Heikkinen: Lainsäädännön ennakollisten vaikutusten arvioinnin laatu ja jälkikäteisen vaikutusten arvioinnin huomioiminen hallituksen esityksissä 2000-luvullaEdilexin Lakikirjastossa julkaistussa artikkelissa lainsäädäntötutkimuksen ja empiirisen oikeustutkimuksen professori Anssi Keinänen ja projektitutkija Kati Heikkinen kirjoittavat, että lainsäädännön ennakollisten vaikutusten arviointien määrät ovat kasvaneet 2000-luvulla jokaisessa vaikutusten arviointien lajissa. Tätä voidaan pitää hyvänä asiana. Lisäksi kielteisten arviointien määrät ovat lisääntyneet, mitä voidaan pitää arvioinnin uskottavuuden kannalta hyvänä asiana. Vastaavasti määrällisten vaikutusten arviointien yleisyydessä eikä tietopohjan esittämisen yleisyydessä vastaavanlaista positiivista kehitystä ole tapahtunut. Myöskään vaikutusten jälkikäteisen seurannan huomioimista ei voida pitää tyydyttävällä tasolla eikä siinä ole tapahtunut paranemista seuranta-aikana. - Uutiset
30.6.2017 12.27
Normienpurun tilannekatsausHallituksen kärkihanke säädösten sujuvoittamiseksi on edennyt liikenne- ja viestintäministeriön mukaan hyvin. Ministeriöt ja hallinnonalat ovat aktiivisesti mukana edistämässä tarpeettomien normien purkamista ja säädösten sujuvoittamista. Hankkeessa on uudistettu merkittävää lainsäädäntöä kaikilla hallinnonaloilla. Tavoitteena on mahdollistava sääntely, turhien normien purkaminen ja hallinnollisen taakan keventäminen. Näin tuetaan Suomen kasvua, vahvistetaan kilpailukykyä ja edistetään digitalisaatiota. Hankkeen tuloksia julkistetaan puolivuosittain, nyt jo neljättä kertaa. - Uutiset
1.6.2017 13.01
Lainsäädännön arviointineuvoston vuosikatsaus – vaikutusten arviointien tasoa on parannettavaLainvalmistelun taso on Suomessa lähtökohtaisesti hyvä, mutta vaikutusten arviointeja on syytä parantaa. Lainsäädännön arviointineuvosto arvioi, että vaikutusten arviointi on ollut puutteellista merkittävässä osassa sen arvioimissa hallituksen esitysluonnoksissa. Etenkin määrällisiä arvioita vaikutuksista tulisi lisätä esitysluonnoksiin. Arviointineuvoston karkean arvion perusteella sen lausunnoissaan esitetyistä parannusehdotuksista olisi otettu huomioon lopullisissa hallituksen esityksissä vajaa kaksi kolmasosaa. - Uutiset
10.5.2017 9.10
Työ- ja elinkeinoministeriö kokeilee yksi yhdestä -periaatetta yrityksiä koskevan sääntelyn keventämiseksi – periaatteen käyttöönotosta laajemmin säädösvalmistelussa päätetään lainsäädännön arviointineuvoston raportin pohjaltaTyö- ja elinkeinoministeriö soveltaa vuonna 2017 uutta periaatetta, jonka mukaan kansallisesta tai EU-minimisääntelyn ylittävästä lainsäädännöstä johtuva yhden euron lisäkustannus yrityksille on kompensoitava euron säästöllä. Periaatteen soveltamista testataan kaikkiin työ- ja elinkeinoministeriössä valmisteltaviin vuonna 2017 annettaviin hallituksen esityksiin. Lainsäädännön arviointineuvosto raportoi vuoden 2018 tammikuun loppuun mennessä valtioneuvostolle yksi yhdestä -periaatteesta saaduista kokemuksista, jonka jälkeen päätetään periaatteen käyttöönotosta laajemmin säädösvalmistelussa. - Uutiset
25.4.2017 11.03
Uusi opas: Säädösten kääntäminen englanniksi ja valtiosopimusten suomentaminenSäädösten kääntäminen englanniksi ja valtiosopimusten suomentaminen -oppaaseen on koottu tietoa ja ohjeita suomalaisten säädösten kääntämisestä englanniksi sekä valtiosopimusten kääntämisestä englannista suomeksi. - Uutiset
21.2.2017 14.43
Pääministerin ilmoitus lainsäädännön valmistelusta ja keskustelu eduskunnassa– Hallitusta on kritisoitu siitä, että se olisi ohittanut oikeuskanslerin lainvalmistelussaan. Tämä ei pidä paikkaansa. Olen keskustellut tammikuun alussa oikeuskanslerin kanssa ja meillä on yhtenevä käsitys asioiden tilasta. Myös oikeuskansleri itse totesi viime viikolla täällä eduskuntakeskustelussa, että lakiesitysten perustuslailliset ongelmat, puutteet tai korjausehdotukset ovat pysyneet suurin piirtein samalla tasolla sen ajan, mitä hän on ollut oikeuskanslerin virastossa, totesi pääministeri Juha Sipilä antaessaan eduskunnalle pääministerin ilmoituksen lainsäädännön valmistelusta. Oppositiolla oli asiasta varsin erilainen näkemys varsinkin nykyisen hallituksen suhtautumisessa perusoikeuksiin. - Uutiset
20.2.2017 15.15
Lainsäädännön arviointineuvosto: Pelastustoimen järjestämistä koskevan esitysluonnoksen vaikutusarvioissa tarkennettavaa – arviointineuvostosta keskustelua myös Oikeusblogissa ja Edilex-artikkelissaLainsäädännön arviointineuvosto on arvioinut pelastustoimen järjestämistä koskevan luonnoksen hallituksen esitykseksi. Arviointineuvoston näkemys on, että esitysluonnos sisältää yleisen kuvauksen nykytilasta, esityksen tavoitteista, kohderyhmästä ja ehdotetuista toimenpiteistä. Esitysluonnoksessa on tunnistettu toimenpiteiden vaikutusalueita, ja esitysluonnos sisältää myös yleisiä arvioita lakiesityksen potentiaalisista vaikutuksista. Esitysluonnoksessa ei käsitellä vaihtoehtoisia tapoja saavuttaa asetetut tavoitteet.