-
Lainvalmistelu
- Oikeudellistuminen
- Oikeuspolitiikka
- Säädösvalmistelu
Säädösvalmistelu
- Uutiset
18.3.2024 15.25
Oikeuskanslerin käsitys: Sisäministeriön lainvalmistelussa on liian lyhyitä lausuntoaikojaOikeuskansleri katsoi kanteluratkaisussaan, että sisäministeriö oli antanut liian lyhyen lausuntoajan hallituksen esitysluonnoksille rajamenettelyn käyttöönotosta, kansalaisuuslain asumisaikaa koskevista uudistuksista, oleskelulupasäännösten uudistuksesta sekä teknologian käytön lisäämisestä rajavalvonnassa. - Uutiset
14.3.2024 13.11
Lainsäädännön arviointineuvoston katsaus lainvalmistelun ja lakiesitysten vaikutusarviointien laadusta vuodelta 2023: Lainvalmistelun keskeinen ongelma on kiireLainsäädännön arviointineuvosto on antanut katsauksen lainvalmistelun ja lakiesitysten vaikutusarviointien laadusta vuodelta 2023. Lainsäädännön arviointineuvoston havaintojen mukaan lainvalmistelun laatu on parantunut neuvoston toiminnan alkuvuosista. Vaikutuksia kuvataan aiempia vuosia paremmin. Määrällisiä arvioita on aiempaa enemmän ja esityksiin on tullut lisää kuvioita ja taulukoita, mitkä helpottavat asiakokonaisuuden ymmärtämistä. Myös riskejä ja epävarmuuksia tuodaan avoimesti esille hallituksen esityksissä. - Uutiset
12.3.2024 8.33
Sitra: Konsepti kansalaisten Lakivahti-palvelustaSitra kehitti yhdessä GoForen kanssa konseptin kansalaisille suunnatusta digitaalisesta palvelusta, josta jokainen voisi seurata päätöksentekoa helposti. Konseptiin pohjautuva Lakivahti-työnimellä kulkeva prototyyppi toimii esimerkkinä digitaalisesta palvelusta, jonka avulla voidaan madaltaa kansalaisten kynnystä osallistua ja seurata lakien laatimista. - Uutiset
11.3.2024 10.10
Sisäministeriön lainsäädäntösuunnitelma vaalikaudelle 2023–2027Sisäministeriön lainsäädäntösuunnitelma 2023–2027 sisältää tietoja ministeriössä käynnissä olevista ja vuosina 2023–2027 käynnistyvistä lainsäädäntöhankkeista. - Uutiset
7.2.2024 11.45
Hallitus hyväksyi lainsäädäntösuunnitelman kevät- ja syysistuntokausille 2024Petteri Orpon hallitus hyväksyi 6. helmikuuta 2024 lainsäädäntösuunnitelman kevätistuntokaudelle 2024 sekä alustavat syysistuntokauden 2024 tiedot. Kevätkaudella hallituksen esityksiä on tarkoitus antaa yhteensä 116. Näistä kiireellisiä on 22. Syysistuntokaudelle 2024 on merkitty alustavasti 75 hallituksen esitystä. Suunnitelmaan sisältyy myös viisi keväällä ja kaksi syksyllä annettavaa valtioneuvoston selontekoa. Syksyn tiedot täsmentyvät ennen syysistuntokauden alkua. - Uutiset
18.1.2024 13.31
Hallitus käynnistää jälleen kerran työn liian sääntelyn purkamiseksi ja hallinnollisen taakan keventämiseksiYrityksiin kohdistuvan hallinnollisen taakan keventämiseksi aletaan soveltaa Yksi sisään, yksi ulos -periaatetta kaikissa ministeriöissä. Tämä tarkoittaa sitä, että kun hallitus esittää uutta yrityksiä kuormittavaa sääntelyä, velvoitteita kevennetään muualta. Työ käynnistyy heti eduskunnan kevätistuntokauden alusta lukien. Lisäksi hallitus on asettanut tavoitteeksi purkaa vähintään 300 yrityksiä ja kansalaisia haittaavaa normia. Aloitteita sujuvoitettavista säädöksistä ja purettavista normeista kerätään sidosryhmiltä, hallinnosta sekä eduskuntaryhmiltä. - Uutiset
3.11.2023 14.50
Yrittäjä- ja yritystyypittelyillä kohti vaikuttavampaa vaikutusarviointia – Yrittäjyyspoliittisen päätöksenteon omistaja- ja yrittäjävaikutusarvioinnin kehittäminen -hankkeen tuloksiaYritysvaikutusten arvioinnit toimivat säädösvalmistelussa keinona edistää yrittäjyyspolitiikan tavoitteita luoda suotuisa ja kannustava ympäristö yrittäjyydelle, edistää yritysten perustamista ja kasvua, luoda työpaikkoja, edistää innovaatioita ja talouskasvua sekä parantaa yritysten kilpailukykyä. Viimeaikaisessa julkisessa keskustelussa sekä vaikutusarviointeja koskevissa aikaisemmissa selvityksissä on tuotu voimakkaasti esille yritysvaikutusten arvioinnin puutteita poliittisessa päätöksenteossa ja säädösvalmistelussa. Vaikutusarvioinnin nykyiset prosessit ja menetelmät eivät ole riittävästi huomioineet yrittäjä- ja yrityskentän monimuotoisuutta eivätkä ne ole pystyneet vastaamaan yritysten, yhteiskunnan ja talouden nopeasti muuttuviin tarpeisiin. - Uutiset
31.10.2023 13.44
Kuntien normien vähentäminen ja kuntakokeilut käynnistyvät – ehdotuksia purettavista normeista voi jättää marraskuussaKuntien normienpurkuohjelma alkaa. Kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen on asettanut kuntien normien vähentämisen ja kokeilujen ohjelman toimikaudelle 26.10.2023–31.3.2027. Työn tavoitteena on vahvistaa kuntien toimintaedellytyksiä sekä edistää kuntien uudistumista ja kuntien erilaisuuden huomioimista. Kunta- ja alueministeri Ikonen pitää ohjelmaa yhtenä hallitusohjelman merkittävimmistä kuntapoliittisista avauksista. - Uutiset
23.10.2023 14.24
Lainvalmistelun kehittämisen yhteistyöryhmän 2019–2023 loppuraportti – uusi lainvalmistelun kehittämisen yhteistyöryhmä aloittaa toimintansaToimikautensa 30.9.2023 päättänyt edellinen yhteistyöryhmä on julkaissut työstään loppuraportin. Raportissa kerrotaan yhteistyöryhmän työstä kuten paremman sääntelyn toimintaohjelman toteuttamisesta. Oikeusministeriö on asettanut lainvalmistelun kehittämisen yhteistyöryhmän uudelle toimikaudelle 1.10.2023–30.9.2027. Yhteistyöryhmän tavoitteena on vahvistaa ministeriöiden välistä yhteistyötä ja tiedonkulkua lainvalmistelussa ja sen kehittämisessä. Ryhmään kuuluu pääasiassa ministeriöiden lainsäädäntöjohtajia. - Uutiset
8.9.2023 11.59
Vierashuoneessa lainsäädäntötutkimuksen professori Anssi Keinänen ja lainsäädäntötutkimuksen yliopistonlehtori Niko Vartiainen: Sitä saa, mitä mitataan – toimisiko se myös lainvalmistelun kehittämisessä?Lainvalmistelun laatu nousee aika ajoin julkiseen keskusteluun. Harvemmin kuitenkaan tulee määriteltyä, mitä lainvalmistelun laatu oikein on. Mistä tekijöistä laatu muodostuu? Yhtäältä hyvän lainvalmistelun kriteereitä voidaan tunnistaa lainvalmisteluohjeiden perusteella. Toisaalta esimerkiksi perustuslaissa on säädöksiä eduskunnan tiedonsaantioikeudesta ja kansalaisten osallistamisesta päätöksentekoon. Näidenkin perusteella voidaan määritellä hyvän lainvalmistelun ominaisuuksia. Lainsoveltajan ja kohteen näkökulmasta hyvä lainvalmistelu tuottaa ymmärrettäviä ja helposti tulkittavissa olevia säädöksiä. Myös tyytymättömyys poliittisen ratkaisuun voi heijastua puheina huonosta lainvalmistelusta. - Uutiset
8.8.2023 9.36
Säädöskielen ymmärtäminen: Kotus kerää kyselyllä kokemuksia säädöstekstien lukemisesta 17. syyskuuta 2023 saakkaSäädöskielen ymmärtäminen -tutkimushanke kerää kyselyllä kokemuksia säädöstekstien lukemisesta. Kyselyssä kartoitetaan, miten lukijat ymmärtävät suomenkielistä säädöskieltä. Kysely on auki 7.8.–17.9.2023. Siihen toivotaan vastauksia niin oikeudenkäytön ammattilaisilta kuin maallikoilta. Kyselyn tuloksia hyödynnetään säädöskielen kehittämisessä. - Uutiset
14.6.2023 12.40
Sitra: Miten lakien laatimista pitäisi johtaa? Arvaamaton prosessi heikentää lainsäädännön laatuaSitra selvitti, miten lakien laatimista johdetaan Suomessa. Tuoreessa selvityksessä kerrotaan kuusi keinoa, joilla lainsäädäntöprosessia voitaisiin kehittää dataa hyödyntämällä. - Uutiset
8.6.2023 13.37
Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan selvitys: Viranomaisten oma-aloitteista tietojen antamista koskevan sääntelyn ongelmat ratkaistavissa lainvalmistelua parantamallaTuoreen selvityksen mukaan viranomaisten oma-aloitteista tietojen antamista koskevan sääntelyn ongelmat liittyvät lainvalmisteluun. Selvitys tarjoaa konkreettisia sääntelyn kehittämisehdotuksia, joilla voidaan paremmin vastata oma-aloitteisen tietojen antamisen tarpeisiin rikosten torjumiseksi ja turvallisuuden ylläpitämiseksi ja edistämiseksi. - Uutiset
5.6.2023 6.32
Oikeusministeriön toimittamat esitykset hallitusohjelmatyöhön 2023 – tutustu myös muiden ministeriöiden aineistoihinOikeusministeriön valmistelema aineisto käynnissä oleviin hallitusneuvotteluihin on ryhmitelty OM:n virkapuheenvuoron mukaisesti seitsemään ryhmään. Virkakunta painottaa erityisesti toimivan oikeusvaltion turvaamista ja demokratian vahvistamista. - Uutiset
17.5.2023 15.15
Oikeuskanslerin käsitys ja ehdotus oikeussääntöjen kehittämiseksi: Virheellisyydet eri ministeriöissä valmistelluissa ruotsinkielisissä lakiehdotuksissaOikeuskanslerin tietoon oli tullut, että eduskunnalle toimitettavissa hallituksen esitysten lakiehdotuksissa, niiden perusteluissa ja joissakin tapauksissa myös voimaan tulleissa laeissa on eroavaisuuksia suomen- ja ruotsinkielisten lakitekstien välillä. Oikeuskansleri kiinnitti valtioneuvoston ja sen ministeriöiden vakavaa huomiota erityisesti perustuslain 51 §:stä johtuvaan velvollisuuteen huolehtia siitä, että eduskunnalle annettavat suomen- ja ruotsinkieliset lakiehdotukset vastaavat toisiaan ja että edellytykset tähän on turvattu ministeriöiden lainvalmistelussa. - Uutiset
9.5.2023 8.37
Valtioneuvoston yhteiset periaatteet lainsäädännön seurannasta ja jälkiarvioinnistaValtioneuvoston yhteiset periaatteet sisältävät ohjeita ja toimintamalleja lainsäädännön seurantaan ja jälkiarviointiin. Lisäksi periaatteet valmistellut työryhmä esittää esipuheessa kehittämisehdotuksia periaatteiden toimeenpanoon ja toiminnan jatkokehittämiseen. - Uutiset
17.4.2023 11.19
Sitran työpaperi: Miten lainsäädännön valmistelua ohjataan poliittisesti?Julkaisu on kuvaus lainvalmistelun poliittisesta ohjauksesta ja sen yhteydestä muodollisjuridiseen lainvalmisteluprosessiin. Poliittista ohjausta pidetään lainsäädäntöprosessin luontaisena osana, mutta vain suunnittelu- ja päätöksentekovaiheissa. Lainvalmisteluvaiheessa poliittista ohjausta pidetään usein myös ongelmana. Oikein ajoitettuna ja toteutettuna se on kuitenkin olennainen osa myös lainvalmisteluvaihetta. - Uutiset
4.4.2023 13.13
Menneellä vaalikaudella raukesi 19 hallituksen esitystäVuonna 2019 valittu eduskunta päätti työnsä keskiviikkona 29. maaliskuuta 2023. Uuden eduskunnan toimikausi alkaa, kun eduskuntavaalien tulos on vahvistettu keskiviikkona 5. huhtikuuta. Vaalikauden ensimmäisessä täysistunnossa keskiviikkona 12. huhtikuuta valitaan eduskunnalle puhemies sekä kaksi varapuhemiestä. Valtiopäivien avajaisissa torstaina 13. huhtikuuta tasavallan presidentti pitää puheen eduskunnalle ja julistaa valtiopäivät avatuiksi. Menneellä vaalikaudella 19 hallituksen esitystä raukesi. Lista niistä on ohessa. - Uutiset
27.3.2023 15.28
Lainsäädännön arviointineuvoston vuosikatsaus 2022: Ministeriöiden on kohdistettava lainvalmisteluun riittävästi resurssejaLainsäädännön arviointineuvosto antoi katsauksen lainvalmistelun ja lakiesitysten vaikutusarviointien laadusta vuodelta 2022. Vuosikatsaus sisältää lisäksi havaintoja lainvalmistelusta Antti Rinteen ja Sanna Marinin hallitusten kausilta. Lainvalmistelu on yksi valtioneuvoston tärkeimmistä tehtävistä, mutta tehtävän tärkeys ei näy säädösvalmistelun resursoinnissa tai johtamisessa. Arviointineuvosto on toistuvasti kiinnittänyt huomiota siihen, että säädösvalmistelua tehdään kiireessä ja niukoin resurssein. Arviointineuvoston havaintojen mukaan säädösvalmistelua tehdään usein yksin, jolloin säädösvalmistelijoiden tuki ja apu saattavat jäädä riittämättömäksi. - Uutiset
24.3.2023 13.00
Työryhmä suosittelee: Yrityssääntelyn sujuvoittamiselle tarvitaan ylivaalikautinen malliParemman sääntelyn tavoitteena on sujuvampi lainsäädäntö, joka täyttää sille asetetut poliittiset tavoitteet tehokkaasti ilman ylimääräisiä haittoja yrityksille tai kansalaisille. Työryhmä esittää loppuraportissaan suosituksia, joilla turvataan yrityssääntelyn sujuvoittaminen pitkäjänteisesti yli hallituskausien. Sujuvalla sääntelyllä voidaan vaikuttaa suomalaisyritysten kilpailukykyyn ja tuottavuuteen. Yrityksiin kohdistuva liiallinen sääntelytaakka eli lainsäädännön noudattamisesta koituvat kustannukset jarruttavat talouskasvua sekä heikentävät kilpailukykyä ja sitä kautta myös työllisyyttä.