Lainvalmistelu
- Uutiset
14.12.2022 11.54
Vierashuoneessa FT Harriet Lonka ja professori Anssi Keinänen: Voiko tekoälyllä parantaa lainvalmistelun laatua?Teknologiaa hyödyntämällä on mahdollista tehostaa lainvalmistelua ja parantaa sen laatua. Tavoitteena tulisi olla saada säädösvalmistelijoiden käyttöön lainvalmistelua tukevat, automaatiota ja tekoälyä hyödyntävät ajanmukaiset digitaaliset tietoaineistot ja työvälineet. Teknologian käyttöönotto edellyttää prosessien ja ministeriöiden välisen yhteistyön kehittämistä. Lainvalmistelussa tarvitaan monialaista tietoa. Olennaista on tunnistaa uusia esiin nousevia kysymyksiä, joihin vastaukset eivät löydy tutuista lähteistä. - Uutiset
7.12.2022 10.10
Oikeuskanslerin käsitys: Konsultin käyttäminen tekijänoikeuslakia koskevan hallituksen esityksen valmistelussaOikeuskansleri piti opetus- ja kulttuuriministeriön menettelyä konsultin käyttämisessä hallituksen esityksen jatkovalmistelussa ongelmallisena. Oikeuskansleri saattoi tekijänoikeuslain muuttamista koskevasta säädösvalmistelusta esittämänsä näkökohdat opetus- ja kulttuuriministeriön tietoon. - Uutiset
30.11.2022 13.00
Uusi opas tarkentaa perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointia lainvalmistelussaUusi opas auttaa lainvalmistelijoita perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arvioinnissa ja tarkentaa aiemmin marraskuussa annettua lainvalmistelun vaikutusarviointiohjetta. Oppaassa käsitellään perus- ja ihmisoikeuksien oikeusperustaa, perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arvioinnin ja säätämisjärjestysperusteluiden välistä eroa sekä perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arvioinnin prosessia, sisältöä, dokumentointia ja tietolähteitä. - Uutiset
29.11.2022 14.10
Oikeuskansleri: Työ- ja elinkeinoministeriön ohjaus ja valvonta Business Finlandin häiriötukiasioissa sekä tukia koskeva säädösvalmisteluOikeuskansleri saattoi häiriötukien myöntämismenettelystä, hyvän hallinnon turvaamisesta sekä tukia ja Business Finlandia koskevasta säädösvalmistelusta esittämänsä näkökohdat työ- ja elinkeinoministeriön sekä Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin ja Business Finland Oy:n tietoon. - Uutiset
22.11.2022 9.10
Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisu: Ennakointi ja tulevat sukupolvet lainvalmistelun prosesseissa, instituutioissa ja käytännöissäKestävä kehitys ja sen tavoitteet edellyttävät ennakointitiedon entistä parempaa hyödyntämistä ja tulevien sukupolvien huomioimista lainsäädännössä. Kehittämistarpeet on tunnistettu monissa kehittyneissä demokratioissa, kuten Suomessa sekä kansainvälisissä ja ylikansallisissa organisaatioissa, kuten EU:ssa. - Uutiset
18.11.2022 15.40
Kuntaliitto: Kuntiin kohdistuvan normiohjauksen uudistamisella ja lakikokeiluilla on pitkä historia – aihe on jälleen ajankohtainenKuntaliiton julkaisemassa Norminpurkuselvitysten ja kokeilujen monivaiheinen historia ja nykytila -tutkimusraportissa kuvataan viime vuosikymmeninä käynnissä olleita tai toteutuneita valtion hankkeita, joilla on tähdätty kuntia koskevan lainsäädännön purkamiseen tai keventämiseen. Raportissa esitetään myös käynnissä olleita tai olevia kuntien lakikokeiluja. Raportti on laadittu Kuntaliiton asiantuntijatyönä ja se on toteutettu osana Uudet kestävät kunnat -ohjelmaa ja Erilaistuva KuntaSuomi 2025 -tutkimusohjelmaa. - Uutiset
17.11.2022 13.17
Valtioneuvoston lainsäädäntösuunnitelman päivitystyö on saatu päätökseenValtioneuvosto on hyväksynyt 6. syyskuuta 2022 ohjeellisen suunnitelman hallituksen esityksistä ja valtioneuvoston selonteoista, jotka annetaan eduskunnalle vaalikauden 2019−2023 lopussa (eduskunnan syysistuntokausi 2022). Suunnitelmaan sisältyi 223 hallituksen esitystä ja 8 selontekoa. Lainsäädäntösuunnitelma tukee hallituksen työn suunnittelua sekä aikataulujen yhteensovittamista eduskunnan kanssa. Suunnitelman toteuttamiskelpoisuuden varmistamiseksi suunnitelman päivitystyötä on tehty lainsäädäntösuunnitelmaa koordinoivassa epävirallisessa ministerityöryhmässä. - Uutiset
15.11.2022 11.54
Vierashuoneessa kuluttaja-asiainneuvos Anja Peltonen ja professori Anssi Keinänen: Vastuullista valinnanvapautta sääntelylläDigitaalisuus ja vihreä siirtymä ovat korostaneet kuluttajien käyttäytymismallien merkitystä valintaympäristöä koskevissa EU-tason politiikkaratkaisuissa. Toisinaan on tarpeen asettaa lainsäädännöllä selkeät rajat sille, miten ihminen voi toimia: tupakointi on kielletty yhteisissä tiloissa, turvavyötä pitää käyttää eikä tarjolla saa olla korkokaton ylittäviä luottoja. Useimmiten on kuitenkin mahdollista jättää ihmiselle päätöksenteon vapaus kuten esimerkiksi maksaako tämä verkkokaupassa luotolla tai luovuttaako elimensä kuoleman jälkeen niitä tarvitseville. Näissä tilanteissa ihmisen ratkaisuihin vaikuttaa myös valintaympäristö. Kun päätökseen eteneminen on helppoa ja sujuvaa, valintaympäristön muotoilu on onnistunut. Sujuvuuden ohella on kuitenkin tärkeää, että ihmisellä itsellään pysyy oikeus päättää, mitä valitsee. - Uutiset
8.11.2022 11.58
Vierashuoneessa FT Harriet Lonka ja professori Anssi Keinänen: Sivuuttaako lakiehdotuksen muotoon tehtyjen kansalaisaloitteiden käsittely hyvän lainvalmistelun periaatteet?Lakiehdotuksen sisältävien kansalaisaloitteiden laiksi säätämisen valmistelussa kiinnittää huomiota, miten keskeisesti kansalaisaloitteiden käsittelyssä eduskunnasta tulee koko lainvalmisteluprosessin omistaja. Verrattuna normaaliin ministeriössä tapahtuvaan virkavalmisteluun, tästä prosessista puuttuvat monet hallituksen esitysten valmistelussa vakiintuneet hyvän lainvalmistelun käytännöt, joita on pyritty viime vuosina vahvistamaan. Keskeisin puute on säädösvaikutusten arvioinnin puuttuminen. Myös säädetyt lausuntokierrokset hyödyntäen lausuntopalvelu.fi-portaalia sekä muu virkavalmistelun yhteydessä tapahtuva tiedonkeruu jää näiden kansalaisaloitteiden laiksi säätämisestä puuttumaan. - Uutiset
4.11.2022 14.15
Lainvalmistelun vaikutusarviointiohjeLainvalmistelun vaikutusarviointiohje korvaa valtioneuvoston vuonna 2007 antamat ohjeet säädösehdotusten vaikutusten arvioinnista. Uudistetun ohjeen on tarkoitus parantaa vaikutusarviointien ja tämän myötä valmisteltavien lakien laatua. Ohje auttaa valmistelijaa suunnittelemaan vaikutusarviointia, tunnistamaan ja arvioimaan eri vaikutuslajeja sekä hakemaan tarvittaessa lisätietoa. - Uutiset
14.10.2022 10.06
Yksi yhdestä -vuosiraportti 2021: yritysten sääntelytaakka kasvoiVuosiraportin mukaan vuonna 2021 TEM:stä annetut hallituksen esitykset kasvattivat yrityksiin kohdistuvaa sääntelytaakkaa vuositasolla kokonaisuudessaan noin 8,5 miljoonalla eurolla. Taakkaa lisäsivät yhteistoimintalain kokonaisuudistus sekä sähkö- ja maakaasuverkkomaksujen nosto. Taakkaa puolestaan kevensivät matkailualan valvonta- ja maksukyvyttömyyssuojamaksujen poistot vuosilta 2020 ja 2021. - Uutiset
13.10.2022 9.00
Oikeuskansleri: Sosiaali- ja terveysministeriön menettely lainvalmistelussa (YEL-muutos)Asia ei anntaut aihetta ryhtyä muihin toimenpiteisiin kuin, että oikeuskansleri saattoi vastauksensa STM:n tietoon. - Uutiset
12.10.2022 8.35
TEM:n esite: Pk-yritysvaikutusten tarkistuslista (pk-yritystesti) - Uutiset
4.10.2022 8.30
EK: Whistleblowing-laki etenee – miten yritykset voivat valmistua lain voimaantuloon?Hallitus on antanut esityksensä ilmoittajan suojelua koskevasta niin sanotusta whistleblowing-laista. Whistleblowing-lain tarkoituksena on suojella henkilöitä, jotka ilmoittavat työnsä yhteydessä havaitsemistaan väärinkäytöksistä. Lain taustalla on EU:n direktiivi, joka edellyttää EU:n oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelua. - Uutiset
26.9.2022 8.00
Ajankohtaista EU:sta työsuojelun alalla syksyllä 2022STM:n ajankohtaistiedotteeseen (2/2022) on koottu työsuojeluun liittyvät lainsäädäntö- ja muut hankkeet, jotka ovat STM:n työ- ja tasa-arvo-osaston vastuulla, joista annettava lainsäädäntö tulee työsuojeluviranomaisten valvottavaksi tai joilla on muutoin kiinteä yhtymäkohta työsuojeluviranomaisten toimintaan. Tiedotetta päivitetään noin kaksi kertaa vuodessa. - Uutiset
23.9.2022 11.55
Vierashuoneessa asianajaja Klaus Nyblin: Ilmoittajansuojelulaista saatiin lopulta korkeatasoinen hallituksen esitys – siirtymäaikaa koskevaa sääntelyä on kuitenkin vielä tarkennettavaHallitus on antanut esityksen niin sanotuksi ilmoittajansuojelulaiksi (HE 147/2022 vp), ja viimeistään tämä vauhdittaa sekä yksityisten että julkisten organisaatioiden valmistautumista uusien velvoitteiden täyttämiseen. Toisin kuin vielä runsaan vuoden takainen luonnosversio, lopullinen hallituksen esitys on laadittu perusteellisesti ja huolellisesti. Lain yleinen systematiikka on niin ikään valmisteltu ajatuksella. Eduskuntakäsittelyssä tullee vielä tarkennustarpeita, mutta jo nyt lain keskeinen sisältö on hyvin pitkälle ennakoitavissa. Organisaatioille on tulossa lain yleisestä voimaantulosta laskettava kolmen kuukauden siirtymäaika sisäisen ilmoituskanavan perustamista varten. Alle 250 henkeä työllistäviin yrityksiin ja vapaaehtoisesti perustettuihin sisäisiin ilmoituskanaviin sovellettava siirtymäaika on pidempi, 17.12.2023 saakka. Siirtymäaikoihin liittyy kuitenkin yleisesti ongelma, jota hallituksen esityksessä ei ole otettu huomioon. Tämä ongelma olisi otettava eduskuntakäsittelyssä tarkasteltavaksi. - Uutiset
14.9.2022 13.13
Lainsäädännön arviointineuvosto uudesta kaupparekisteri- ja elinkeinotoimintalakia koskevasta esityksestä: Rekisterin käyttäjiä ja hyötyjä kuvattava tarkemminKaupparekisteri- ja elinkeinotoimintalakia koskeva esitys on tiiviisti ja selkeästi kirjoitettu. Esityksen vaikutuksia on arvioitu pääosin hyvin. Rekisterin käyttäjiä ja rekisterin hyötyjä tulisi kuitenkin selostaa tarkemmin. - Uutiset
7.9.2022 8.59
Hallitus hyväksyi vaalikauden 2019−2023 lopun lainsäädäntösuunnitelmanHallitus on hyväksynyt 6. syyskuuta 2022 ohjeellisen suunnitelman hallituksen esityksistä ja valtioneuvoston selonteoista, jotka annetaan eduskunnalle vaalikauden 2019−2023 lopussa (eduskunnan syysistuntokausi 2022). Suunnitelmaan sisältyy 223 hallituksen esitystä ja 8 selontekoa. - Uutiset
5.9.2022 12.21
Sisäministeriön lainsäädäntösuunnitelma 2022–2024. Tilannekatsaus, elokuu 2022Sisäministeriön lainsäädäntösuunnitelma 2022–2024 sisältää tietoja ministeriössä käynnissä olevista ja vuosina 2022–2024 käynnistyvistä lainsäädäntöhankkeista. - Uutiset
2.9.2022 7.59
Maaseutuvaikutusten arviointiohje lainvalmistelijoilleMaaseutuvaikutusten arviointi on uusi osa oikeusministeriön uudistettavana olevaa säädösehdotusten vaikutusten arviointiohjetta. Tuoreen erillisohjeen avulla voidaan tunnistaa tarkemmin säädösehdotusten ja ohjelmien vaikutuksia maaseutualueilla.