Maatalouden ylituotannosta aiheutuvien menojen kattamiseksi ehdotetaan lannoitevero korotettavaksi nykyisestä 20 pennistä 35 penniin kilolta.

Esitys liittyy vuoden 1991 lisämenoarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 1991 kesäkuun 16 päivästä lukien.

---

Lannoitteista on kannettu valmisteveroa vuoden 1976 heinäkuun alusta. Verolla on kerätty osa siitä maatalouden osuudesta, jolla maatalouden on maataloustulolain (629/82) mukaan osallistuttava maatalouden ylituotannon viennistä ja tasapainottamismenoista valtiolle aiheutuvien menojen rahoittamiseen. Muu osa maatalouden osuudesta on kerätty eräiden rehujen valmisteveroina ja maataloustuotteiden markkinoimismaksuina.

Lannoitteiden valmisteveroa kannetaan tullitariffin 31. ryhmään kuuluvista typpi-, fosfori-, kali-, hiven- ja seoslannoitteista. Metsän lannoitukseen käytettävät lannoitteet on vapautettu valmisteverosta.

Veron määrä on ollut kuluvan vuoden alusta 20 penniä kilolta. Veroa arvioidaan kertyvän tänä vuonna noin 260 miljoonaa markkaa.

Kun maatalouden ylituotanto kasvoi vuonna 1990 ennakoitua enemmän, korotettiin maataloudelta kerättäviä markkinoimismaksuja ja valmisteveroja vastaavasti. Vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa valmisteveroina on markkinoimismaksuina kerättävä osuus 925 miljoonaa markkaa.

Koska on ilmeistä, että lannoiteveroa joudutaan korottamaan merkittävästi myös vuonna 1992 ehdotetaan, että korotuspaineen pienentämiseksi ja lannoitemarkkinoiden tasapainottamiseksi lannoiteveroa korotetaan jo kuluvan vuoden kesäkuun 16 päivästä lukien 15 pennillä kilolta. Tämä voi johtaa yliperintään vuonna 1991, mutta se otetaan huomioon vuoden 1992 menoissa.

Vuoden 1991 tulo- ja menoarvion mukaan lannoiteveroa arvioidaan kertyvän 260 miljoonaa markkaa. Lannoiteveron korottaminen edellä esitetyllä tavalla lisäisi lannoiteveron tuottoa noin 80 miljoonalla markalla, joten veroa arvioidaan kertyvän 340 miljoonaa markkaa vuonna 1991.

Lakiehdotus on käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n mukaisessa uutta tai lisättyä veroa koskevassa säätämisjärjestyksessä.

Ehdotettu muutos on tarkoitettu saatettavaksi voimaan 16 päivästä kesäkuuta 1991.

Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan lannoiteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979 annetun lain (881/79) 4 §,

sellaisena kuin se on 14 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1085/90) seuraavasti:

4 §

Lannoiteveroa on suoritettava 35 penniä kilolta.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 1991.

---

Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1991

Tasavallan Presidentti
MAUNO KOIVISTO

Valtiovarainministeri
Iiro Viinanen