Työ- ja elinkeinokeskus
- Säädökset > Lainsäädäntö972/1989Henkilöstörahastoasetus
- Lakikirjasto > ArtikkelitMuukkonen, Matti: Työllisyyspolitiikan toimeenpano – velvollisuudet ja välineet13.9.2011, Asiantuntija-artikkeliArtikkelissa tarkastellaan työvoimapolitiikan toimeenpanoa eli työllisyyden hoitoa Suomen oikeusjärjestelmässä. Tavoitteena on hahmottaa kuvaa työvoimahallinnon kentästä niin valtion ja kuntien kuin kolmannen sektorin ja muidenkin toimijoiden osalta. Lisäksi artikkelissa tarkastellaan ja analysoidaan työllisyyden edistämiseen käytettävissä olevia instrumentteja, kuitenkin siten, että varsinainen elinkeinopolitiikan harjoittaminen sivuutetaan vain maininnalla yritystukijärjestelmän...
- Uutiset
31.1.2024 16.00
Hallinto-oikeus: TE-toimistolla ei ollut lainmukaista perustetta kieltää sivutoimeaHAO katsoi, ettei sivutoimi-ilmoituksen mukainen työnohjaustoiminnan harjoittaminen yksityisenä elinkeinonharjoittajana vaaranna luottamusta valittajan tasapuolisuuteen TE-toimiston kuntakokeilun psykologin viran hoitamisessa eikä muutenkaan haittaa psykologin viran asianmukaista hoitamista. Valittajan toimiminen sivutoimisesti työnohjaajana ei myöskään vaaranna yleistä luottamusta TE-toimiston tasapuolisuuteen viraston tehtävien hoidossa tai työllisyyden kuntakokeilun tehtävien hoidossa. Hallintopäätöstä ei voi perustaa epämääräiseen oletukseen siitä, että sivutoimea harjoittava voisi mahdollisesti syyllistyä rikosoikeudellisesti rangaistavaan menettelyyn. Valituksenalainen päätös oli ongelmallinen myös tasapuolisen kohtelun vaatimuksen kannalta. Työhallinnossa Uudellamaalla ja Varsinais-Suomessa on virkamiehiä, jotka tekevät työnohjausta sivutoimisesti toiminimellä. Lisäksi työhallinnossa on virkamiehiä, jotka palvelevat sivutoimissa muun muassa psykoterapia-asiakkaita, jolloin kysymys on nyt käsillä olevaa asiaa perustellummin lähialaa koskevasta tilanteesta. Asiassa tuli lisäksi huomioida perustuslain suojaama oikeus ammatin ja elinkeinon harjoittamiseen. (Ei lainvoim. 31.1.2024) - Uutiset
31.10.2023 8.00
Oikeusasiamies: TE-toimisto ei kyennyt käsittelemään työttömyysetuusasioita säädetyssä määräajassaEduskunnan oikeusasiamiehelle (OA) tuli ajalla 4.7.–18.9.2023 yhteensä 74 kantelua työttömyysetuusasian käsittelyajasta Uudenmaan TE-toimistossa. TE-toimistolta hankittiin 42 kantelusta selvitykset, joissa TE-toimisto totesi työ- ja elinkeinoministeriön asetuksessa säädetyn 30 päivän käsittelyajan ylittyneen. Käsittelyajat vaihtelivat 32 ja 45 päivän välillä (11 kantelijan asiassa käsittelyaika oli 40 päivää tai enemmän). - Uutiset
23.1.2023 9.00
Apulaisoikeusasiamies: Sivutoimiasian käsittely ja virkanimikkeiden käyttöKantelija pyysi tutkimaan X:n ELY-keskuksen johdon, erityisesti ylijohtajan ja elinkeinot, työvoima, ja osaaminen -vastuualueen (E-vastuualue) päällikön A:n sivutoimilupaan liittyvää menettelyä. AOA saattoi asiassa (kohdassa 3.5) esittämänsä käsitykset X:n ELY-keskuksen ja TEM:n tietoon. Tässä tarkoituksessa hän lähetti jäljennöksen päätöksestään ELY-keskukselle ja TEM:lle. AOA lähetti jäljennöksen päätöksestään myös VM:lle. - Uutiset
24.10.2022 13.15
Apulaisoikeuskansleri: TE-toimisto ei neuvonut kantelijaa asioinnissaApulaisoikeuskansleri kiinnitti Kaakkois-Suomen TE-toimiston huomiota asioiden asianmukaiseen ja huolelliseen käsittelyyn sekä viranomaisen neuvontavelvollisuuden toteuttamiseen hallintolain mukaisesti. - Uutiset
7.7.2022 14.41
TE-palvelut 2024 -uudistus: Ministerityöryhmä linjasi muutoksista hallituksen esitysluonnokseen lausuntopalautteen pohjaltaLausuntokierros TE-palvelut 2024 -uudistuksen lakiesitysluonnoksesta päättyi 27.6.2022. Määräaikaan mennessä saatiin 373 lausuntoa. Työllisyyden edistämisen ministerityöryhmä teki palautteen pohjalta 7.7. tiettyjä uusia linjauksia muun muassa kuntien järjestämisvastuun, palveluiden tuottamisen ja rahoitusmallin osalta. Esityksen suuret linjat pysyvät ennallaan ja esitys etenee seuraavaksi laintarkastukseen. - Uutiset
26.11.2021 13.17
Onko lain mukaista pyytää työntekijää olemaan yksi päivä työttömänä, jotta hänet voidaan palkata valtion työllistämistuella samaan työhön - apulaisoikeusasiamiehen sijainen otti kantaaApulaisoikeusasiamiehen sijainen saattoi asiassa (kohdissa 3.1.3 ja 3.2) esittämänsä käsitykset TE-toimiston ja KEHA-keskuksen tietoon. - Uutiset
8.11.2021 12.00
Apulaisoikeuskansleri: TE-toimiston työvoimapoliittiset lausunnot ja sähköinen asiointipalveluKantelija oli ilmoittautunut avoimeen yliopistoon päätoimiseksi opiskelijaksi. Hän oli ilmoittanut TE-toimiston sähköisessä Oma asiointi -palvelussa, ettei tule hakemaan työttömyysturvalaissa tarkoitettuja työttömyysetuuksia, ja kertonut hakeneensa Kelalta kuntoutusrahaa. TE-toimisto oli antamassaan työvoimapoliittisessa lausunnossa todennut kantelijan suorittavan opintoja lyhytaikaisesti ja että hänellä on oikeus työttömyysturvaan. Apulaisoikeuskansleri kiinnitti TE-toimiston huomiota palvelun asianmukaisuutta, neuvontaa, asian selvittämisvelvollisuutta ja asianosaisen kuulemisvelvollisuutta koskevien hallintolain säännösten noudattamiseen. - Uutiset
29.9.2021 9.00
Ministerityöryhmä linjasi: Kunnille siirtyy pääosa henkilö-, työnantaja- ja yrityspalveluista vuonna 2024Työllisyyden edistämisen ministerityöryhmä linjasi tiistaina (28.9.), että pääosa nykyisin TE-toimistojen vastuulla olevista henkilöasiakas-, työnantaja- ja yrityspalveluista siirtyisi kuntien vastuulle vuonna 2024. Näiden palvelujen hankintatehtävät siirtyisivät myös ELY-keskuksilta kunnille. Valtio vastaisi työllisyydenhoidon järjestelmästä ja sen valtakunnallisesta toimivuudesta. - Uutiset
1.9.2021 9.21
TE-palvelut siirtyvät kunnille vuoden 2024 aikana – ministerityöryhmä linjasi valmistelun periaatteistaTE-palvelujen siirtoa koskeva hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syyskuussa 2022. Kunnille palveluiden järjestämisvastuu siirtyisi vuoden 2024 aikana. - Uutiset
8.4.2021 10.47
Apulaisoikeuskansleri: Yksityisyyden suoja turvattava TE-toimistossa asioitaessaApulaisoikeuskansleri kiinnitti TE-toimiston huomiota työnhakija-asiakkaan yksityisyyden suojan varmistamiseen, salassa pidettävien tietojen suojaamiseen ja henkilötietojen asianmukaiseen käsittelyyn TE-toimistossa asioitaessa. - Uutiset
10.3.2021 14.30
Apulaisoikeuskansleri kiinnitti TE-toimiston huomiota julkisuuslain noudattamiseenKantelijan tietopyyntö olisi tullut käsitellä julkisuuslain mukaisesti viivytyksettä ja viimeistään kahden viikon kuluessa asiakirjapyynnön tekemisestä sekä julkisuuslaissa säädetyllä tavalla. Kantelija oli saanut pyytämänsä tiedon ja valituskelpoisen päätöksen vasta asian tultua uudelleen käsiteltäväksi kantelijan oikeuskanslerille tekemän kantelun vuoksi. - Uutiset
18.3.2020 14.00
Apulaisoikeuskansleri: TE-toimisto laiminlöi velvollisuutensa käsitellä asia asianmukaisestiApulaisoikeuskanslerin mukaan TE-toimiston olisi pitänyt jo vuoden 2018 alussa selvittää kantelijan opintoja koskeva asia ja sen vaikutus kantelijan työttömyysturvaan huolellisemmin. TE-toimisto oli laiminlyönyt velvollisuutensa käsitellä kantelijan asia asianmukaisesti, riittävän huolellisesti ja viivytyksettä. Menettely on ollut omiaan aiheuttamaan sekaannusta ja hämmennystä sekä vaarantanut kantelijan oikeusturvaa. - Uutiset
21.2.2020 12.15
Apulaisoikeuskansleri: Työvoimapoliittiset lausunnot käsiteltävä asianmukaisesti ja ilman viivytyksiäApulaisoikeuskanslerin mukaan TE-toimistossa ei toimittu riittävän huolellisesti, sillä kantelijalle oli annettu kaksi kertaa virheellisesti myönteinen työvoimapoliittinen lausunto. Lausunnot oli myöhemmin oikaistu. Apulaisoikeuskansleri kiinnitti TE-toimiston huomiota hallintolain edellyttämään asioiden asianmukaiseen ja huolelliseen käsittelyyn sekä velvollisuuteen antaa työvoimapoliittiset lausunnot säädetyssä määräajassa. - Uutiset
18.12.2019 13.26
Apulaisoikeuskansleri: TE-toimiston toimet eivät täyttäneet hallintolain vaatimuksiaApulaisoikeuskansleri kiinnitti TE-toimiston huomiota asiakkaan asian selvittämiseen, tiedusteluihin vastaamiseen ja asioiden viivytyksettömään käsittelyyn hallintolain mukaisesti. TE-toimiston on otettava työssään huomioon myös luottamuksensuojaperiaate. - Uutiset
3.12.2019 15.00
Apulaisoikeuskansleri: Kelan olisi tullut antaa uusi päätös uuteen työmarkkinatukihakemukseenApulaisoikeuskanslerin mukaan Kelan olisi tullut antaa kantelijalle uusi työmarkkinatukipäätös sen jälkeen, kun hän oli ilmoittautunut poissaolevaksi opiskelijaksi ja saanut TE-toimistosta uuden työvoimapoliittisen lausunnon. Ilman Kelan antamaa uutta päätöstä kantelija ei voinut hakea muutosta opintojen päättymisedellytysten täyttymistä koskevaan asiaan, koska TE-toimiston antamasta työvoimapoliittisesta lausunnosta ei lain mukaan saanut erikseen valittaa. Asiassa oli kysymys perustuslaissa säädetyn oikeusturvan toteutumisesta. - Uutiset
11.11.2019 15.00
Apulaisoikeuskanslerin sijainen: TE-toimiston neuvonnassa ja asian selvittämisessä puutteitaApulaisoikeuskanslerin sijainen kiinnitti TE-toimiston huomiota hallintolain edellyttämään asioiden asianmukaiseen ja huolelliseen selvittämiseen ja käsittelyyn. Lisäksi TE-toimiston asiakkaalle antaman neuvonnan on oltava oikeansisältöistä. TE-toimisto ei ollut toiminut riittävän huolellisesti kantelijan asiassa. - Uutiset
7.2.2019 9.35
Apulaisoikeuskansleri: Palvelujen monikanavaisuus ei saa johtaa huonoon hallintoonApulaisoikeuskansleri kiinnitti TE-toimiston huomiota hyvän hallinnon mukaiseen velvollisuuteen huolehtia siitä, että sille toimitetut asiakirjat tulevat kirjatuiksi oikein. Koska asiassa nousi esiin TE-hallinnon eri toimijoiden merkittävää tehtävien ja valtuuksien epäselvyyttä ja hajanaisuutta, apulaisoikeuskansleri lähetti päätöksensä tiedoksi myös TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskukselle KEHAlle mahdollisia toimenpiteitä varten. Apulaisoikeuskanslerin mukaan hallinnon tulee varmistua siitä, että monikanavaisuus ei johda huonoon hallintoon - Uutiset
21.3.2018 8.40
Apulaisoikeuskansleri: Hallinnon verkkopalvelujen helppokäyttöisyyteen ja selkeyteen tulee kiinnittää huomiotaApulaisoikeuskanslerin sijainen kiinnitti ministeriön ja sen hallinnonalan huomiota velvollisuuteen järjestää toimialaansa kuuluvat palvelut siten, että hallinnossa asioiva voi helposti muodostaa kokonaiskäsityksen asiansa hoitamiseen liittyvistä toimista.