Pääsy PDF-dokumenttiin vaatii sisäänkirjautumisen.
Tuottajavastuu ja tuottajan ensisijainen oikeus järjestää jätehuolto – Jätelain 47 § kiertotalouden innovaatioiden kasvuympäristön näkökulmasta
Kaisto, Janne – Paukku, Eelis 21.7.2020, Asiantuntija-artikkeli
Tässä kirjoituksessa tarkastellaan erityisesti kotitalouksista, mutta myös elinkeinonharjoittajien toiminnasta syntyvien materiaalivirtojen hyödyntämisen oikeudellisia haasteita siten, että päähuomion kohteena ovat jätelaista mahdollisesti seuraavat rajoitukset. Kirjoitus käsittelee pääasiallisesti jätelain 6 luvussa säännellyn tuottajavastuun alaisia jätteitä. Keskeinen tarkastelun kohteena oleva säännös on JäteL 47 §, jonka ensimmäisessä momentissa lähdetään siitä, että tuottajalla on ensisijainen oikeus järjestää vastuulleen kuuluvien käytöstä poistettujen tuotteiden jätehuolto. Tarpeen mukaan huomiota kiinnitetään myös jätelain jätehuoltoa koskevaan järjestelmään laajemminkin.
Kirjoituksessa tarkastellaan sekä voimassaolevaa oikeutta että myös sen kehitystarpeita. Pääasiallisia tutkimuskysymyksiä ovat:
1. Millaisten kriteerien perusteella jokin kohde on jätelainsäädännössä tarkoitettua jätettä?
2. Mitkä ovat nykyiset kiertotalouteen ja sitä kautta myös jätehuoltoon vaikuttavat kansalliset ja EU-tason tavoitteet?
3. Miten ja miksi nykyisessä kansallisessa tuottajavastuujärjestelmässä on päädytty tuottajien yksinoikeuteen?
4. Miten tuottajavastuusääntelyä voitaisiin kehittää kiertotalouden edistämiseksi?
- Asiasanat
- Jätehuolto - Kiertotalous - Tuottajavastuu
Linkit
- Säädökset > EU-lainsäädäntö EPNDir 2008/98/EY EPNDir 2008/98/EY jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta 19.11.2008 (jätedirektiivi, jätepuitedirektiivi)
- Säädökset > EU-lainsäädäntö EPNDir 2009/125/EY EPNDir 2009/125/EY energiaan liittyvien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten puitteista 21.10.2009 (ekosuunnitteludirektiivi) (kumottu)
- Säädökset > EU-lainsäädäntö EPNDir 2012/19/EU EPNDir 2012/19/EU sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta 4.7.2012 (WEEE-direktiivi)
- Säädökset > Lainsäädäntö1005/2008Laki tuotteiden ekologiselle suunnittelulle ja energiamerkinnälle asetettavista vaatimuksista
- Säädökset > Lainsäädäntö646/2011Jätelaki
- Esityöt > Hallituksen esitykset HE 199/2010 Hallituksen esitys Eduskunnalle jätelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2011:65 6.7.2011 Ennakkoratkaisupyyntö unionin tuomioistuimelle - Ympäristönsuojelulaki - Jätelaki - REACH-asetus - Hallintopakko - CCA-liuoksella kyllästetty puu - Ongelmajäte - Jäte - Luvan tarve - Maaperän pilaantuminen - Natura 2000-kohde - Kansallinen ympäristönsuojelusääntely - Markkinoille saattamista ja käyttöä koskevat rajoitukset - Vapaa liikkuvuus - REACH-asetuksen liite XVII - Puupolku
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2013:102 4.6.2013 Hallintopakko - Pitkospuut - CCA-liuoksella kyllästetyt puhelinpylväät pitkospuiden alus- ja telapuina - Ympäristönsuojelulaki - Jätelaki - REACH-asetus - Ongelmajäte - Jäte - Ympäristöluvan tarve - Maaperän pilaantuminen - Natura 2000 -kohde - Arviointivelvollisuus - Markkinoille saattamista ja käyttöä koskevat rajoitukset - Vapaa liikkuvuus - REACH-asetuksen liite XVII - Rajoitusehdot - Sallittu käyttötarkoitus - Siltarakenteet - Kansallinen ympäristönsuojelusääntely - Maaperän pilaamiskielto