Sijaishuolto
- Uutiset
30.12.2021 12.00
Valvira: Lastensuojelun suunnitelmallista valvontaa toteutettu valvontaohjelman mukaisestiLastensuojelun suunnitelmallista valvontaa on vuoden 2021 aikana kohdennettu sijaishuollossa olevien lasten oikeuksien toteutumiseen sosiaali- ja terveydenhuollon valvontaohjelman mukaisesti. Eri puolille Suomea tehtyjen ohjaus- ja arviointikäyntien lisäksi valvontaviranomaiset ovat yhteisissä Lasten oikeuksien puolustaja -webinaareissa tavanneet aiheen tiimoilta useita satoja kuntien lastensuojelun asiantuntijoita. Taustatietoja ja tilannekuvaa sijaishuollon toiminnan ohjauksen tarpeista sekä suunnitelmallisen valvonnan painopisteistä koottiin myös lapsen asioista vastaaville sosiaalityöntekijöille suunnatulla kyselyillä sekä yksityisten lastensuojelulaitosten toimintakertomuksista. - Uutiset
27.12.2021 15.31
Apulaisoikeusasiamies: Liikkumisvapauden rajoittaminen huoltajan pyynnöstä ja sijaishuollon valvontaAOA saattoi kohdassa 3.6.1 esittämänsä ohjaavan käsityksen liikkumisvapauden rajoittamisesta, kohdassa 3.6.3 esittämänsä ohjaavan käsityksen asiallisesta kielenkäytöstä ja kohdassa 3.6.4 esittämänsä moittivan käsityksen sijaishuollon valvonnan epäonnistumisesta ja puutteista kaupungin lastensuojelusta vastaavan toimialan tietoon. Lisäksi AOA kiinnitti sijaishuoltoyksikön ja kaupungin lastensuojelusta vastaavan toimialan vakavaa huomiota eduskunnan oikeusasiamiehen tiedonsaantioikeuteen, ja viranomaisten velvollisuuteen toimittaa asian tutkimiseksi tarvittavat tiedot ja asiakirjat. Samalla AOA kiinnitti kaupungin lastensuojelusta vastaavan toimielimen ja sijaishuoltoyksikön huomiota siihen, mitä hän on ratkaisussani yleisellä tasolla sanonut rajoitustoimenpiteistä. - Uutiset
14.12.2021 10.30
EIT:n suuri jaosto: Lapsen adoptio ottamatta huomioon äidin toiveita loukkasi yksityis- ja perhe-elämän suojaaNorjan viranomaisten päätös sallia lapsen adoptio sijaisperheeseen vastoin hänen äitinsä toiveita loukkasi yksityis- ja perhe-elämänsuojaa (EIS 8). Äiti oli toivonut pojan säilyttävän kulttuuriset ja uskonnolliset juurensa. - Uutiset
3.11.2021 13.00
Apulaisoikeusasiamies: Perheen jälleenyhdistämistä on arvioitava ja suunniteltava sijaishuollon aikanaAOA toteaa, että lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän on ryhdyttävä perheen jälleenyhdistämiseen tähtääviin toimenpiteisiin heti, kun se on lapsen edun kannalta mahdollista. Tässäkin mielessä lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän tehtävänä on edistää ja tukea sijaishuollossa olevan lapsen mahdollisuutta ylläpitää suhdetta vanhempiinsa. AOA korostaa, että perheen jälleenyhdistämistä on aina arvioitava lapsen edun kannalta. Sijaishuoltoa järjestettäessä ja varsinkin perheen jälleenyhdistämistä suunniteltaessa ja sitä vaiheittain toteutettaessa on välttämätöntä, että asiaan osalliset tahot (viranomainen, vanhemmat ja sijaisperhe, lapsen edunvalvoja) voivat toimia yhdessä tavoitteen saavuttamiseksi. Päävastuu yhteistyön toteuttamisesta, on sijaishuollosta vastuussa olevalla viranomaisella. Sijoittajakunnalla on velvollisuus pyrkiä perheen jälleenyhdistämiseen arvioimalla muun muassa huostaanoton aikana lapsen asiakassuunnitelmassa ja vanhemmille tehtävässä asiakassuunnitelmassa, minkälaisia tukitoimia ja palveluja vanhemmille ja lapselle on tämä päämäärä huomioon ottaen mahdollista tai tarpeen järjestää. - Uutiset
28.9.2021 9.30
Valvira: Lastensuojelulaitoksissa laiminlyödään rajoitustoimenpiteitä koskevia päätöksiä ja kirjauksiaLastensuojelulaitoksissa jää valvontaviranomaisten havaintojen mukaan rajoitustoimenpiteitä koskevia päätöksiä ja kirjauksia tekemättä tai ne ovat puutteellisia. Päätösten puuttuminen ja puutteelliset kirjaukset vaarantavat lapsen edun ja oikeuksien toteutumisen. Rajoitustoimenpiteet on aina kirjattava. Lainmukaisilla päätöksillä ja kirjaamisella turvataan toimenpiteiden seuranta ja valvonta. Kirjaamisella on tärkeä merkitys myös arvioitaessa lapsen tarvitsemaa apua ja tukea. - Uutiset
16.9.2021 12.30
Sijaishuollossa lastensuojelulaitoksissa oleville lapsille täytyy laatia hyvää kohtelua koskeva suunnitelmaValvontaviranomaiset muistuttavat, että lastensuojelulaitokset ovat velvollisia laatimaan sijaishuollossa oleville lapsille hyvää kohtelua koskevan suunnitelman. Suunnitelmasta on säädetty lastensuojelulaissa (61 b §). Suunnitelman tavoite on vähentää rajoittamistoimenpiteitä sekä vahvistaa lapsen itsemääräämisoikeutta ja osallisuutta. - Uutiset
30.7.2021 11.00
Apulaisoikeusasiamies: Nuorisokodin menettely lapsen kiinnipidossa, oikeusasiamiehen tiedonsaantioikeus ja viittaus tuomioistuinmaksulakiinKantelija arvosteli sijaishuoltopaikassa nuorisokodissa tehtyä kiinnipitoa. Kirjoituksen mukaan hänelle syntyi kiinnipidosta vammoja. Apulaisoikeusasiamies käsitteli ratkaisussaan yleisesti kiinnipidon edellytyksiä, kiinnipidosta mahdollisten syntyneiden vammojen tutkimista, kiinnipidosta tehdyn päätöksen kirjaamista ja perustelemista sekä rajoitustoimenpiteestä keskustelemista lapsen kanssa jälkikäteen. Apulaisoikeusasiamies piti asiassa myös aiheellisena korostaa oikeusasiamiehen tietojensaantioikeutta ja sen merkitystä kantelujen tutkimisessa. Apulaisoikeusasiamies kiinnitti lisäksi huomiota nuorisokodissa tehtyjen rajoituspäätösten valitusosoituksiin. Siltä osin kuin rajoituspäätöksistä oli voinut valittaa HAO:een, sisältyi päätöksiin liittyviin valitusosoituksiin seuraava maininta: ”Hallinto-oikeuden perimistä oikeudenkäyntimaksuista säädetään tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015)”. Apulaisoikeusasiamiehen mielestä valitusosoituksia tulisi pikaisesti täydentää siten, että siitä ilmenee myös tuomioistuinmaksulain mukainen valituksen maksuttomuus. - Uutiset
6.7.2021 13.00
HAO:n päätös alueellisesti toimivaltaisen HAO:n määräytymisestä tahdonvastaista huostaanottoa ja sijaishuoltoon sijoittamista koskevassa hakemusasiassaHuostaanottohakemus - Alueellisesti toimivaltainen hallinto-oikeus - Hakemuksen tutkiminen - Uutiset
21.4.2021 11.50
KHO:n ratkaisu lapsen huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisestaKHO ei tutkinut A:n vaatimusta sijaishuoltopaikan muuttamista 22.12.2020 alkaen koskevan viranhaltijapäätöksen kumoamisesta. Helsingin HAO:n päätös oli sijaishuoltopaikan osalta lainvastainen ja se olisi tullut näin ollen kumota. Koska sosiaalitoimi oli kuitenkin valituksenalaisen päätöksen jälkeen tehnyt uuden, sijaishuoltopaikan muuttamista koskevan päätöksen, enempi lausuminen X:n kaupungin lastensuojelun palvelupäällikön valituksesta raukesi. - Uutiset
19.4.2021 8.40
Lapsen sijoittaneen kunnan velvollisuutena on ryhtyä etsimään sijaishuoltopaikasta luvatta poistunutta lasta - apulaisoikeusasiamieheltä huomautus kuntayhtymälleApulaisoikeusasiamies totesi, että lapsen sijoittaneen kunnan velvollisuutena on ryhtyä etsimään sijaishuoltopaikasta luvatta poistunutta lasta ja arvioida samalla keinoja hänen palauttamisekseen sijaishuoltopaikkaan. Apulaisoikeusasiamies totesi vielä, että sijaishuollosta vastuussa olevan kunnan on ryhdyttävä kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin lapsen löytämiseksi. - Uutiset
30.3.2021 11.20
Lastensuojelun menettely oikeusavun järjestämisessä huostaanottoasiassa - apulaisoikeusasiamies antoi huomautuksen sote-kuntayhtymälleKantelijan mukaan hänelle ei ollut selvitetty huostaanottoasiassa hänelle kuuluvia oikeuksia eikä häntä oltu ohjattu oikeusavun piiriin. Apulaisoikeusasiamies piti sote-kuntayhtymän menettelyä asiassa moitittavana ja kantelijan oikeuksia vaarantavana. Laiminlyönnin vakavuuden takia apulaisoikeusasiamies päätyi siihen, että antoi sote-kuntayhtymälle huomautuksen vastaisen varalle sen menettelystä. Apulaisoikeusasiamies otti harkinnassaan huomioon erityisesti sen, että kantelijana oli ollut haavoittuvassa asemassa oleva lapsi ja kyse oli ollut lapsen oikeusturvan toteutumisesta kodin ulkopuolisesta sijoituksesta päätettäessä. - Uutiset
22.3.2021 10.00
Hovioikeus: Käräjäoikeus oli voinut hylätä vanhempien hakemukset huoltoriidassa lapsen kiireellisen sijoituksen ja vireillä olevan huostaanottoprosessin takiaYleisen tuomioistuimen toimivaltaa ei ole nimenomaisesti rajoitettu tilanteessa, jossa lapsi on kiireellisesti sijoitettu. Näin ollen HO päätyi siihen, että yleinen tuomioistuin oli lähtökohtaisesti toimivaltainen käsittelemään lapsen huoltoa, asumista, tapaamisoikeutta ja elatusta koskevan asian nyt kysymyksessä olevassa tilanteessa. HO päätyi siihen, että edellytykset antaa perusteltu ratkaisu siitä, miten lapsen huolto, asuminen, tapaamisoikeus ja elatus tulisi lapsen edun mukaisella tavalla järjestää, olivat puutteelliset. Tässä arvioinnissa HO oli, kuten käräjäoikeuskin, kiinnittänyt huomiota vanhempien täysin päinvastaisiin käsityksiin lapsen huollon, asumisen ynnä muun järjestämisestä sekä siihen, että lapsi oli sijoitettu kodin ulkopuolelle, eikä kummankaan vanhemman luokse. Merkitystä ei ollut sillä, ettei asiassa ollut olemassa aiempaa tuomioistuimen päätöstä. Asiassa ei siten ollut lapsen edun kannalta tarpeellista saada nyt kysymyksessä olevassa tilanteessa hänen huoltoaan ynnä muita seikkoja koskevaa ratkaisua. Hakemukset oli siten hylättävä. (Vailla lainvoimaa 22.3.2021) - Uutiset
15.3.2021 12.00
HAO katsoi, että toimivaltaisen HAO:n tulee määräytyä lapsen kotipaikan perusteella, ja siirsi asian toisen HAO:n käsiteltäväksiAsiassa oli kysymys alueellisesti toimivaltaisen HAO:n määräytymisestä tahdonvastaista huostaanottoa koskevassa hakemusasiassa tilanteessa, jossa lapsen lastensuojelun järjestämisestä kuntien välisen sopimuksen perusteella vastannut hakemuksen tehnyt kunta ja lapsen kotikunta sijaitsivat eri hallinto-oikeuksien tuomiopiireissä. HAO katsoi, että toimivaltaisen HAO:n tulee määräytyä lapsen kotipaikan perusteella, ja siirsi asian toisen HAO:n käsiteltäväksi. (Ei lainvoim 15.3.2021) - Uutiset
10.3.2021 11.15
Väitös: Lapsen etua ei huomioida riittävästi oikeuskäytännössäOTM Milka Sormunen analysoi lapsen edun käsitettä kotimaisessa, eurooppalaisessa ja kansainvälisessä ihmisoikeuksia koskevassa oikeuskäytännössä väitöskirjassaan "The Best Interests of the Child in Human Rights Practice: An Analysis of Domestic, European and International Jurisprudence". Väitöskirja tuottaa uutta tietoa siitä, miten lapsen edun käsite ymmärretään ja miten sitä käytetään Suomen korkeimman hallinto-oikeuden, Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen (EIT) ratkaisuissa ja YK:n lapsen oikeuksien komitean loppupäätelmissä. Väitöstilaisuus järjestetään perjantaina 12.3.2021 kello 12 Helsingin yliopiston oikeustieteellisessä tiedekunnassa. Väitöstilaisuutta voi seurata videolinkin kautta. - Uutiset
19.2.2021 9.20
KHO palautti sijaishuoltopaikan muuttamista koskevan asian HAO:lle suullisen käsittelyn toimittamiseksiKHO:ssa oli sijaisvanhemman (B) ja lapsen isän (C) valituksesta ratkaistavana, oliko HAO voinut ratkaista valitukset järjestämättä muutoksenhakijoiden asian selvittämiseksi pyytämää suullista käsittelyä. KHO totesi, että oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 57 §:n poikkeuksia suullisen käsittelyn järjestämisestä on tulkittava saman pykälän 1 momentin pääsäännön valossa ja ottaen huomioon EIT:n oikeuskäytäntö. Suullisen käsittelyn merkitys on tuomioistuimen näkökulman lisäksi myös siinä, että suullisessa käsittelyssä asianosaiset voivat esittää suoraan kysymyksiä toiselle osapuolelle ja kutsua paikalle todistajia. B:n osalta suullisella käsittelyllä oli myös erityistä merkitystä sen vuoksi, että sijaishuoltopaikan muuttamista koskeva päätös oli perustunut keskeisesti hänen väitettyyn toimintaansa. HAO:n päätös kumottiin ja asia palautettiin HAO:lle suullisen käsittelyn toimittamiseksi ja sen jälkeen uudelleen ratkaistavaksi. - Uutiset
17.12.2020 10.40
KHO: Kunta, jossa sijaishuollon tarve oli syntynyt, oli vastuussa oheishuoltajalle maksettavien perhehoitolain mukaisten hoitopalkkion ja korvausten kustannuksistaSijaishuollon kustannusvastuuta koskevaa lastensuojelulain säännöstä oli sovellettava myös tilanteessa, jossa kodin ulkopuolinen sijoitus oli vältetty läheisverkoston kartoituksen perusteella oheishuoltajuusmääräyksellä. Säännöksen nojalla kunta, jossa sijaishuollon tarve oli syntynyt, oli vastuussa oheishuoltajalle maksettavien perhehoitolain mukaisten hoitopalkkion ja korvausten kustannuksista. HAO:n päätöksen lopputulosta ei muutettu. - Uutiset
7.12.2020 13.00
Lastensuojelun vaativaa sijaishuoltoa koskevaa lainsäädäntöä uudistetaan - lausuntoja pyydetään 12.2.2021 mennessäEsityksen tavoitteena on helpottaa lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden työn kuormittavuutta sekä tehostaa lastensuojelun avohuollon ja sijaishuollon laadukkaita palveluja ja siten ehkäistä lapsen sijoituksen tarpeen syntymistä, lyhentää sijoituksen pituutta, vähentää lapsen sijaishuoltopaikkojen siirtoja, pienentää kilpailutuksesta aiheutuvia alueellisia eroja sekä edistää perheen jälleenyhdistämisen mahdollisuuksia. Esityksellä vahvistetaan sijaishuoltoon sijoitettujen lasten oikeutta tarvitsemiinsa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin ja samalla vähentää erityisen huolenpidon jaksojen tarvetta puuttumalla ongelmiin mahdollisimman varhain. Esityksen tavoitteena on turvata erityisen huolenpidon jakson riittävän pitkä aika, jotta lasten itseään vahingoittava käyttäytyminen ja vakava päihdeongelma saataisiin katkaistua ja aloitettua suunnitelmallinen kuntoutus. Lait tulisivat voimaan vuoden 2022 alusta. - Uutiset
1.12.2020 11.20
Hovioikeus arvioi 9-vuotiaan lapsen mielipiteen merkitystä ja isoäiti-lapsenlapsisuhdetta - isoäidin vaatimus tapaamisoikeuden vahvistamisesta oli voitu hylätäHO totesi mm., että lapsen kuulemisen tuomioistuimessa tai lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain 16 §:n mukaisessa sosiaalilautakunnalta hankittavassa selvityksessä ei ollut nyt esillä olevan kysymyksen osalta hänen ikäänsä ja kaikkeen siihen, mitä asiassa oli tullut muutoin ilmi, nähden perusteltua. Kaiken asiassa esille tulleen perusteella isoäidin ja lapsen välinen isoäiti-lapsenlapsisuhde ei KO:n lausumin tavoin tässä tapauksessa täyttänyt 9 c §:n 1 momentissa säädettyä erityisen läheisyyden määritelmää, vaikka sitä sinänsä voitiin pitää lapsen kannalta merkityksellisenä. Se, että isoäidin ja lapsen välillä ei ollut ollut lapsen vanhempien ja isoäidin välirikon alkamisen jälkeen tavanomaistakaan yhteydenpitoa, ei lakivaliokunnan mietinnöstä ilmenevin tavoin voinut laajentaa erityisen läheisyyden käsitettä tilanteessa, jossa säännöksessä tarkoitettua erityistä läheisyyttä ei objektiivisesti arvioiden ollut. Asiassa lausutulla KO:n ratkaisun perusteluja täydentäen HO päätyi siihen, ettei KO:n päätöksen lopputulosta ollut valituksen johdosta syytä muuttaa. Lapsen vanhemmat voittavat muutoksenhaun valituksen osalta mutta hävisivät sen vastavalituksen osalta. (Vailla lainvoimaa 1.12.2020) - Uutiset
22.9.2020 13.00
Apulaisoikeusasiamies antoi Espoon sosiaalitoimelle huomautuksen lapsenlapsen sijoittamista koskevassa asiassaApulaisoikeusasiamies esitti, että Espoon sosiaalitoimi harkitsee, miten se voisi hyvittää asiassa todetut kantelijan oikeuksien loukkaukset ja korvata kantelijalle saamatta jääneet palkkiot ja korvaukset. - Uutiset
8.9.2020 10.00
Hovioikeus määräsi isänsä luokse kiireellisesti sijoitetun lapsen asumaan oikeudenkäynnin ajaksi isänsä luonaLain esitöiden mukaan väliaikaisen määräyksen ei tulisi aiheuttaa tarpeettomia muutoksia vallitsevissa oikeudellisissa ja tosiasiallisissa olosuhteissa (HE 224/1982 vp, s. 18). HO katsoi, että väliaikaismääräyksen tarkoituksena on ennen kaikkea lapsen suojaaminen ja hänen etunsa turvaaminen oikeudenkäynnin aikana. Jos lapsen turvallisuus on vaarassa hänen nykyisessä asuinpaikassaan tai olosuhteet siellä ovat muutoin sellaiset, että lapsen etu vaatii hänen asuinpaikkansa välitöntä muuttamista, väliaikaismääräys olisi annettava. Asiassa mainittu huomioon ottaen HO katsoi, että asiassa oli ilmennyt sellaisia seikkoja, joiden nojalla lapsen edun vuoksi oli aihetta määrätä väliaikaisesti lapsen asumisesta ja tapaamisoikeudesta KO:n päätöksestä poikkeavalla tavalla HO:n päätöslauselman mukaisesti.