Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Pääsy PDF-dokumenttiin vaatii sisäänkirjautumisen.

Vertaisarvioitu

Sopimusstrategiset valinnat innovatiivisissa julkisissa hankinnoissa: Cleantech-hankintojen analysointi

Pesu, Jarkko – Suhonen, Niko

Oikeus 4/2016 s. 530–552
15.12.2016
Asiantuntija-artikkeli

Tiivistelmä

Innovaatioilla pyritään parantamaan EU:n kilpailukykyä globaaleilla markkinoilla, minkä vuoksi myös julkisille hankinnoille on asetettu innovaatiotavoitteita. Tavoitteiden saavuttaminen edellyttää innovaatiomyönteisten toimintatapojen jalkauttamista hankintayksiköihin. Cleantech-hankinnat kohdistuvat vastikään markkinoille tulleisiin tuotteisiin ja palveluihin, joiden ostaminen edellyttää hankintayksiköltä innovaatiomyönteisyyttä.

Artikkelissa tutkitaan cleantech-hankintojen sopimusstrategisia valintoja. Artikkelissa luodaan taloustieteellinen kirjallisuuskatsaus hankintasopimusten riskien jakoon ja kannustinmekanismeihin. Kirjallisuuskatsauksen keskeisiä sopimusstrategisia valintoja tarkastellaan oikeustieteellisestä näkökulmasta, erityisesti suhteessa EU:n uusittuun hankintadirektiiviin 2014/24/EU. Tämä näkökulma mahdollistaa sopimusstrategioiden tarkastelun hankintayksiköiden todellisissa toimintaympäristöissä. Artikkelissa koostetaan teoreettinen viitekehys innovatiivisiin hankintoihin soveltuvista hankintasopimusstrategioista. Teoreettista kehikkoa sovelletaan yhdentoista julkisen hankinnan empiiriseen tarkasteluun.

Tutkimuksessa havaitaan, että tarkasteltujen hankintojen innovatiivisuus rinnastui pitkälti hinta-laatusuhteen parantamiseen eikä niinkään innovaatioiden tuottamiseen. Tulosten mukaan useimmissa tapauksissa hankintayksiköt pyrkivät siirtämään hankkeeseen liittyvät riskit toimittajalle kiinteään ja mahdollisimman edulliseen kokonaishintaan. Tuloksia voivat selittää osittain hankintayksiköiden tiukat budjettirajoitteet, halu rajata rahallinen vastuu hyvin tarkasti sekä strategisten julkisten hankintojen sääntelyyn liittyvä osaamisen ja rohkeuden puute. Toisaalta tulosten mukaan useissa hankinnoissa sovelletaan hyvin laajasti implisiittisiä sopimusstrategioita, mikä osoittaa verrattain hyvää sopimusoikeudellista osaamista.

Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.