Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta ( HE 71/2016 vp ): Asia on saapunut sosiaali- ja terveysvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Valiokunta on kuullut: 

• neuvotteleva virkamies Pirjo Moilanen - sosiaali- ja terveysministeriö
• talousjohtaja Kai Ollikainen - Kansaneläkelaitos
• suunnittelun asiantuntija Teemu Hänninen - Kansaneläkelaitos

Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon: 

• Kelan toimihenkilöt ry
• Akava ry
• Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry
• Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
• Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry.

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kansaneläkelaitoksesta annettua lakia. 

Kansaneläkelaitoksen toimihenkilöiden eläkkeiden eläkevastuun katteena olevien varojen vähimmäistasoa ehdotetaan muutettavaksi 41 prosentista 30 prosenttiin vuoteen 2038 mennessä. Lisäksi ehdotetaan joitakin täsmennyksiä voimassa olevaan lakiin. 

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017. 

Valiokunta pitää tarkoituksenmukaisena hallituksen esityksessä ehdotettua kansaneläkelaitoksen toimihenkilöiden eläkkeiden eläkevastuun katteena olevien varojen vähimmäistason alentamista asteittain 41 prosentista 30 prosenttiin vuoteen 2038 mennessä. Rahastointiaste olisi tällöin sama kuin yksityisen ja julkisen sektorin eläkevastuiden rahastointiaste. Kansaneläkelaitoksessa eläkevastuiden korkeampi kattamistaso on johtunut siitä, että eläkevastuuseen sisältyy myös lisäeläketurvaa, joka on katettu kokonaisuudessaan vastaavasti kuin eläkesäätiöiden ja eläkekassojen lisäeläketurva. Koska lisäeläketurvan arvioidaan poistuvan kokonaan vuoteen 2038 mennessä, katettavaksi jää tuolloin vain lakisääteinen peruseläketurva.  

Kansaneläkelaitoksen eläkevastuurahastolle maksama maksu alenee muutoksen johdosta noin 10 miljoonaa euroa vuodessa vuoteen 2037 saakka, mikä pienentää myös valtion menoja. Valiokunta korostaa, ettei maksujen ja rahastointiasteen muutoksella ole vaikutusta henkilöstön eläke-etuuksiin, jotka turvataan muutoksesta riippumatta.  

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 71/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen. 

Helsingissä 25.5.2016 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja Tuula Haatainen /sd

varapuheenjohtaja Hannakaisa Heikkinen /kesk

jäsen Outi Alanko-Kahiluoto /vihr

jäsen Anna-Maja Henriksson /r

jäsen Arja Juvonen /ps

jäsen Niilo Keränen /kesk

jäsen Sanna Lauslahti /kok

jäsen Anne Louhelainen /ps

jäsen Juha Pylväs /kesk

jäsen Sari Raassina /kok

jäsen Annika Saarikko /kesk

jäsen Kristiina Salonen /sd

jäsen Sari Sarkomaa /kok

varajäsen Ritva Elomaa /ps

varajäsen Sari Tanus /kd

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Eila Mäkipää