Vireilletulo

Eduskunta on 7 päivänä tammikuuta 2003 lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi tapaturmavakuutuslain 15 §:n muuttamisesta ( HE 268/2002 vp ).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

• hallitussihteeri Jaakko Hannula , ylitarkastaja Kai Kullaa , sosiaali- ja terveysministeriö
• johtaja Kaarina Knuuti , Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK
• sosiaalipoliittinen asiamies Vesa Rantahalvari , Palvelutyönantajat, edustaen myös Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliittoa.
• sosiaalipoliittinen sihteeri Mirja Janérus , Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
• suunnittelupäällikkö Pertti Rauhio , Suomen Yrittäjät

Lisäksi valiokunta on saanut Toimihenkilökeskusjärjestö STTK:n kirjallisen lausunnon.

Esityksessä ehdotetaan tapaturmavakuutuslain muuttamista. Koska tapaturmassa vammautuneiden tai ammattitautiin sairastuneiden henkilöiden työkyvyttömyyden pitkittyminen on mahdollisimman varhaisessa vaiheessa estettävä, tapaturmavakuutuslakiin ehdotetaan lisättäväksi säännös, jonka mukaan julkisen sektorin potilasmaksuosuudet ylittävät kustannukset voidaan tapaturmavakuutusjärjestelmästä korvata, jos se on perusteltua ottaen huomioon sairaanhoidon odotusajan olennainen vaikutus tapaturmavamman aiheuttaman työkyvyttömyyden kestoon tai muu erityinen syy. Säännöksen tarkoituksena olisi yksittäistapauksessa mahdollistaa yksityisellä terveydenhoitosektorilla annetun sairaanhoidon kustannusten korvaaminen todellisten kustannusten mukaan.

Ehdotetulla lainmuutoksella olisi tarkoitus täsmentää yksityissektorin hoitojen osalta nykyinen, melko vakiintunut korvauskäytäntö myös lain tasolle. Tämä vastaa myös perustuslain tavoitteita. Lisäksi tavoitteena olisi luoda yhtenäiset menettely- ja harkintasäännöt vakuutuslaitosten yksityissektorin hoitojen korvaamista koskevalle päätöksenteolle. Tällä vahvistettaisiin korvauskäytännön yhtenäisyyttä.

Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2003.

Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Lakiehdotuksella pyritään vahvistamaan vakuutettujen tasavertaista asemaa yhtenäistämällä sairaanhoidon kustannusten korvausperusteita. Valiokunta toteaa, että  arvioi-taessa oikeutta yksityissektorilla annettavan hoidon korvaamiseen tulee harkinnassa odotusajan lyhentämisen lisäksi ottaa huomioon hoidon vaikutus hoitotulokseen sekä potilaan toimintakykyyn. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella sosiaali- ja terveysvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 2003

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

pj. Marjatta Vehkaoja /sd
vpj. Timo Ihamäki /kok
jäs. Eero Akaan-Penttilä /kok
Merikukka Forsius /vihr
Inkeri Kerola /kesk
Valto Koski /sd
Pehr Löv /r
Päivi Räsänen /kd
Sari Sarkomaa /kok
Arto Seppälä /sd
Marjatta Stenius-Kaukonen /vas
Raija Vahasalo /kok

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Eila Mäkipää