Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kasvinsuojeluaineista annetun lain muuttamisesta ( HE 124/2020 vp ): Asia on saapunut maa- ja metsätalousvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Valiokunta on kuullut (etäkuuleminen): 

• maatalousylitarkastaja  Tove  Jern  - maa- ja metsätalousministeriö
• ryhmäpäällikkö  Kaija  Kallio-Mannila  - Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes)

Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon: 

• oikeusministeriö
• sosiaali- ja terveysministeriö
• ympäristöministeriö
• Kasvinsuojeluteollisuus ry
• Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry

Valiokunta on saanut ilmoituksen, ei lausuttavaa: 

• työ- ja elinkeinoministeriö
• Ruokavirasto

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kasvinsuojeluaineista annettua lakia. Esityksen mukaan Turvallisuus- ja kemikaaliviraston tehtävänä olisi laskea ja julkaista kasvinsuojeluaineiden riski-indikaattorit yhteisön politiikan puitteita torjunta-aineiden kestävän käytön aikaansaamiseksi koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin mukaisesti ja suorittaa muut kasvinsuojeluaineiden indikaattoreihin liittyvät tehtävät. Turvallisuus- ja kemikaaliviraston tehtäviä ehdotetaan myös täsmennettäväksi torjunta-aineiden jäämiä koskevien eräiden tehtävien osalta. 

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. 

Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että nykytilanteessa metsätaloudessa juurikäävän torjuntaan käytettävän urean käyttömäärät tilastoidaan maatalouskäytöksi, minkä vuoksi kasvinsuojeluaineiden käytöstä aiheutuvaa riskiä kuvaava indikaattori on Suomen osalta suurempi, mitä se todellisuudessa on. Riski-indikaattori antaa siten väärän kuvan Suomen kasvinsuojelun tilanteesta maataloudessa. 

Valiokunta toteaa lisäksi, että ns. riski-indikaattoridirektiivillä annettu EU:n harmonisoitu riski-indikaattori 2 (HR2), joka perustuu jäsenmaassa myönnettyjen kasvinsuojelun poikkeuslupien lukumäärään hätätilanteissa, ei kuvaa todellista riskiä juuri lainkaan. Kasvinsuojelun hätäluvissa käyttökohteiden lukumäärä ja niiden yhteenlaskettu pinta-ala voi vaihdella hyvinkin paljon. Pelkän lukumäärän lisäksi tuleekin tarkasteluun ottaa esim. hätälupien sisältämät potentiaaliset viljelyhehtaarit, joilla hätäluvan saanutta valmistetta on mahdollista käyttää.  

Valiokunta pitää tarpeellisena, että edellä mainittujen epäkohtien poistamiseksi ryhdytään toimenpiteisiin. 

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana. 

Maa- ja metsätalousvaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 124/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. 

Helsingissä 2.10.2020 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja  Anne  Kalmari  /kesk   

varapuheenjohtaja  Ritva  Elomaa  /ps   

jäsen  Markku  Eestilä  /kok   

jäsen  Seppo  Eskelinen  /sd   

jäsen  Janne  Heikkinen  /kok   

jäsen  Jari  Myllykoski  /vas   

jäsen  Anders  Norrback  /r   

jäsen  Raimo  Piirainen  /sd   

jäsen  Jenni  Pitko  /vihr   

jäsen  Piritta  Rantanen  /sd   

jäsen  Jenna  Simula  /ps   

jäsen  Peter  Östman  /kd   

varajäsen  Heikki  Autto  /kok   

varajäsen  Atte  Harjanne  /vihr   

varajäsen  Ari  Koponen  /ps   

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos  Carl  Selenius  /