Kirjanpitolain (1336/1997, jäljempänä KPL) 8:2 §:n 1 ja 2 momentissa annetaan kirjanpitolautakunnalle yleinen toimivalta antaa lausuntoja kirjanpitolain soveltamisesta. Saman pykälän 3 momentissa kirjanpitolautakunnan toimivaltaa ja tehtäviä kuitenkin rajataan tietyntyyppisten yhteisöjen osalta. Viimeksi mainitusta lainkohdasta ilmenee muun muassa, että kirjanpitolautakunnan toimivallan ulkopuolelle jäävät vakuutus- ja eläkelaitokset sekä muut vakuutustoimintaa harjoittavat yhteisöt.

Vakuutusyhtiölain (1062/1979, jäljempänä VYL) 10 luvussa säädetään vakuutusyhtiön tilinpäätöksestä. VYL 10:14 §:n 3 momentissa säädetään vakuutusvalvontaviraston tehtäväksi antaa ohjeita ja lausuntoja paitsi kyseisen luvun, myös kirjanpitolain ja -asetuksen soveltamisesta vakuutusyhtiöihin.

A Oy, jonka tilinpäätösmenettelystä pyydetään lausuntoa, on vakuutusyhtiö. Vakuutuslaitokset ja muut vakuutustoimintaa harjoittavat yhteisöt on kuitenkin KPL 8:2:3 §:n nojalla jätetty kirjanpitolautakunnan lausunnonantotoimivallan ulkopuolelle. Vakuutusyhtiöitä koskeva tilinpäätössääntely on toteutettu kattavasti VYL 10 luvussa, joka sisältää yleisen viittauksen kirjanpitolakiin sekä tämän lisäksi omia vakuutustoiminnan erityisluonteesta johtuvia, näistä poikkeavia säännöksiä. VYL 10:14.3 §:ssä säädetään vakuutusyhtiöiden osalta paitsi luvun erityissäännösten, myös kirjanpitolain ja -asetuksen soveltamista koskevien ohjeiden ja lausuntojen antamista koskevan toimivalta kuuluvaksi vakuutusvalvontavirastolle. Koska kirjanpitolautakunnalla ei siten hakemusta koskevassa asiassa ole toimivaltaa, se jättää hakemuksen tutkimatta.