Ylimääräinen muutoksenhaku - Kantelu - Menettelyvirhe - Toimeentulotuki

Taltio:	402/2
Diaarinumero:	1499/4010/97
Antopäivä:	11.9.1997
Luokitus:	S:1.09.12.02.02 S:1.07.03.02.03.01

Oikeuskysymyksenä asiassa oli, pitikö lainvoimainen toimeentulotukea
koskeva viranhaltijan päätös poistaa sillä
perusteella, ettei toimeentulotukihakemusta ollut käsitelty
muuttokulujen osalta.
E oli muuttanut 28.12.1996 L:n kunnasta Y:n kuntaan. Hän
oli pyytänyt kirjallisesti toimeentulotukea joulukuun 1996
menoihin L:n sosiaalitoimistoon 29.1.1997 saapuneella kirjelmällä.
Kirjelmässään E oli selvittänyt myös joulukuisesta
muutostaan aiheutuneita muuttokuluja. Hän oli jo aiemmin
ennen muuttoaan käynyt sosiaalitoimistossa suullisesti
selvittämässä mahdollisuutta saada toimeentulotukea muuttokustannuksiin.
Viranhaltija ei 29.1.1997 tekemässään päätöksessä käsitellyt
muuttokuluja. Viranhaltija ei ottanut niitä huomioon
laatimassaan toimeentulotukilaskelmassa eikä myöskään hylännyt
vaatimusta tältä osin.
E vaati 16.6.1997 L:n sosiaalilautakunnalle lähettämässään
oikaisupyynnössä toimeentulotukea muuttokuluihin.
Sosiaalilautakunta jätti oikaisupyynnön myöhästyneenä tutkimatta.
E valitti sosiaalilautakunnan päätöksestä lääninoikeudelle.
E vaati, että sosiaalilautakunnan olisi tullut tutkia hänen
oikaisupyyntönsä, koska viranhaltija ei päätöksessään ollut
ottanut kantaa muuttokuluihin. E ei tämän vuoksi ole voinut
vaatia oikaisua määräajassa.
Lääninoikeus hylkäsi valituksen, mutta tutki kirjelmän myös
kanteluna. Lääninoikeus hyväksyi kantelun, poisti viranhaltijan
päätöksen ja palautti asian sosiaalilautakunnalle
uudelleen käsiteltäväksi.
E:n on katsottava tammikuussa lähettämässään kirjelmässä
vaatineen toimeentulotukea muuttokuluihin, etenkin kun otetaan
huomioon, että hän on ennen muuttoaan käynyt keskustelemassa
muutostaan ja muuttokuluistaan sosiaalitoimistossa.
E:n toimeentulotukihakemuksen käsittelemättä jättäminen
muuttokulujen osalta oli sellainen menettelyvirhe, joka on
olennaisesti voinut vaikuttaa päätökseen. Viranhaltijan
päätöksellä E:lle oli myönnetty toimeentulotukea 6 markkaa.
Mikäli muuttokulut olisi otettu huomioon menona toimeentulotukilaskelmassa,
E olisi saanut muuttokuluja vastaavan määrän
toimeentulotukea. Mikäli hakemus olisi hylätty muuttokulujen
osalta, E olisi saanut asiassa tiedoksi muutoksenhakukelpoisen
päätöksen ja voinut määräajassa saattaa asian
sosiaalilautakunnan käsiteltäväksi.
HallintolainkäyttöL 58 §
HallintolainkäyttöL 59 §
HallintolainkäyttöL 60 §
HallintolainkäyttöL 67 § 2 mom