Toimeentulotuki - Elatusvelvollisuus - Ulkomailla asuva lapsi - Koulukustannukset

Taltio:	44
Diaarinumero:	1087/4010/94
Antopäivä:	18.1.1995
Luokitus:	S:1.07.03.02.03.01 S:1.07.03.02.03.02

Oliko ulkomailla asuvan lapsen isäksi ilmoittautuneelle
myönnettävä toimeentulotukea lapsen koulukustannuksiin?
X:n kunnassa asuva A haki toimeentulotukea lapsekseen ilmoittamansa,
Keniassa syntyneen, siellä asuvan ja koulua
käyvän 11-vuotiaan H:n koulukustannuksiin. A:n mukaan
isyysselvitysten valmistuttua isyyden vahvistamista koskeva
asia pannaan Suomessa vireille. Lapsen avustaminen perustui
A:n ja lapsen kenialaisen äidin väliseen sopimukseen.
X:n sosiaalilautakunta hylkäsi hakemuksen. Suomen lakien
mukaista isyysselvitystä ja elatussopimusta ei ole tehty.
Lääninoikeus hylkäsi valituksen. Väestörekisterin mukaan
A on naimaton, tietoa avioliitosta ja lapsista ei ole.
A ei ole näyttänyt, että hänen elatusvelvollisuutensa lasta
kohtaan perustuisi oikeudellisesti sitovalla tavalla
todettuun tai vahvistettuun A:n isyyteen. A:n elatusvelvollisuus
ei täytä toimeentulotukisäännöksen ehtoja elatusvelvollisuuden
laadusta ja laajuudesta. Lapsen koulumenoja
ei siten ole luettava tukea myönnettäessä A:n tarpeellisiksi
menoiksi.
Äänestys 2-1 vain perusteluista.
Äänestyslausunto: A on hakenut toimeentulotukea paitsi itselleen
myös perheeseensä kuulumattomalle, Keniassa syntyneelle
ja siellä asuvalle ja koulua käyvälle lapsekseen
ilmoittamalleen H:lle koulukustannuksiin. Hakemus on hylätty
mainittujen koulukustannusten osalta.
Henkilö on oikeutettu saamaan toimeentulotukea, jos hän
ei saa tarpeen mukaista toimeentuloa muutoin, kuten häneen
nähden elatusvelvollisen huolenpidolla. Tällöin elatusvelvollisuudella
tarkoitetaan vanhempien velvollisuutta pitää
huolta lapsensa elatuksesta ja hoidosta siinä laajuudessa
kuin lapsen elatuksesta annetussa laissa on säädetty. A:n
elatusvelvollisuutta ei ole oikeudellisesti sitovalla tavalla
vahvistettu.
Kunta on velvollinen antamaan toimeentulotukea vain kunnassa
oleskelevalle. H ei oleskele X:n kunnassa. X:n kunta
ei siten ole velvoitettavissa maksamaan toimeentulotukea
H:lle tämän koulukustannuksiin Keniassa.
SosiaalihuoltoL 30 § erityisesti sen 2 mom.