Itsehallinto
- Lakikirjasto > YmpäristöjuridiikkaMäkinen, Eija: Tarvitaanko kuntien kaavoituksen viranomaisvalvontaa?Ympäristöjuridiikka 3–4/2007 s. 22 – 48, Asiantuntija-artikkeli
- Lakikirjasto > ArtikkelitRyynänen, Aimo: Euroopan unioni ja kunnallishallinto – edetäänkö "kuntasokeudesta" aitoon kumppanuuteen?11.10.2006, Asiantuntija-artikkeliEuroopan unioni ei edelleenkään tunne sopimuksissaan kunnallisen itsehallinnon suojaa. Monissa maissa alueet ja kunnat kuitenkin kantavat huomattavan osan taakasta, jonka EU:n lainsäädännön täytäntöönpanovelvollisuus synnyttää. Tässä artikkelissa käsitellään kuntien ja EU:n suhdetta ja sitä, miten kuntien asemaa voisi vahvistaa. Käsiteltäviä aiheita ovat mm. alueiden komitean rooli, subsidiariteetti- eli läheisyysperiaate, perustuslaillinen sopimus ja palveludirektiivi.
- Lakikirjasto > ArtikkelitRyynänen, Aimo: Kuntien ja alueiden itsehallinto – kehittämisvaihtoehdot4.1.2005, KommentaariSuomi on "kunnallisvaltio": julkisten palvelujen toteutuksesta vastaava hyvinvointivaltiomme perustuu kuntien toimintaan ja itsehallintoon. Eurooppalainen regionalismi tuo paineita alueiden ja maakuntien roolin vahvistamiseen. Samanaikaisesti puhutaan globalisaation aikakaudesta ja vapautumisesta alueellisista sidoksista. Muutosten merkitystä eritellään tässä teoksessa erityisesti kunnallisen itsehallinnon ja muuttuvan julkisen sektorin työnjaon kannalta. Keskeisimmän kysymyksen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitHeuru, Kauko: Kuntalaki käytännössä19.9.2002, KommentaariKirjassa käydään läpi kuntalain (365/1995) sisältöä pykälä kerrallaan ja valotetaan kuntaa koskevan lainsäädännön historiaa.
- Lakikirjasto > LakimiesPöyhönen, Aulis: Kunnallinen itsehallinto heikkeni uudessa perustuslaissa?Lakimies 5/2001 s. 872 – 875, Muu kirjoitus
- Uutiset
6.2.2024 10.10
JFT 4–6/2023 on julkaistu EdilexissäLehden aiheita ovat muun muassa Ahvenanmaan itsehallintolaki, oikeudenkäynnin kustannukset, arvonlisävero, sosio-oikeudellinen teoria ja tutkimus sekä pohjoismainen oikeus. - Uutiset
29.1.2024 14.03
Ahvenanmaa-työryhmän mietintö muun muassa itsehallintolain kiireelliseksi muuttamiseksi lausunnoilla 11. maaliskuuta 2024 astiOikeusministeriö asettaman Ahvenanmaa-työryhmän tehtävänä on ollut muun muassa laatia ehdotus Ahvenanmaan itsehallintolain kiireelliseksi muuttamiseksi. Työryhmän mietintö on nyt lausunnoilla. - Uutiset
27.11.2023 10.21
Oikeuskansleri: Hyvinvointialueen itsehallintoOikeuskanslerin käytettävissä olleen aineiston perustella ei ilmennyt aihetta epäillä, että valtioneuvosto olisi menetellyt lainvastaisesti päättäessään hyvinvointialueen lainanottovaltuuden muuttamisesta. Perustuslakivaliokunnan lausunto huomioon ottaen oikeuskansleri ei katsonut ainakaan tässä asiayhteydessä aiheelliseksi tutkia asiaa enemmälti. - Uutiset
2.10.2023 11.15
Arviointineuvosto kiinteistöverolaista: vaikutuksia kuntien itsehallintoon arvioitavaLainsäädännön arviointineuvosto on antanut lausunnon valtiovarainministeriölle kiinteistöverolaista. Kiinteistöverolain muuttamista koskevasta lakiehdotuksesta saa hyvän käsityksen asian taustasta, tavoitteesta ja keskeisistä ehdotuksista. Esitysluonnokseen sisältyy paljon muutosten suuruusluokkaa kuvaavia määrällisiä arvioita. - Uutiset
6.7.2023 15.08
JFT: Ahvenanmaa 100-vuotta juhlanumeroTämä erikoisnumero juhlistaa Ahvenanmaan itsehallinnon 100-vuotisjuhlaa. Numeron artikkelivalikoima heijastelee Ahvenanmaan erityisasemaa, mukaan lukien Ahvenanmaan demilitarisointia. Tällä hetkellä Ahvenanmaan demilitarisointia säätelevät neljä kansainvälistä yleissopimusta. Tässä erikoisnumerossa esimerkiksi Allan Rosas käsittelee omassa kirjoituksessaan Ahvenanmaa-sopimusta, Marie Jacobsson käsittelee Ahvenanmaan ratkaisun oikeudellista kestävyyttä ja Sia Spiliopoulou Åkermark käsittelee Ahvenanmaan demilitarisointia ja neutralisointia. Toisaalta kuten Marie Jacobsson vihjaa, oikeudellinen vahvistaminen on ainoa sallittu vahvistuskeino Ahvenanmaalla. Erityisenä painopisteenä artikkeleiden teemoissa ovat itsehallinnon kansainvälinen ulottuvuus sekä asema perustuslaissa. Esimerkiksi Sören Silverström analysoi artikkelissaan Ahvenanmaan vallanjaon perustuslaillisia piirteitä. Markku Suksi puolestaan selvittää itsehallintolain yleisluonteisia säännöksiä lainsäädäntövallan jakamisesta Ahvenanmaan maakuntapäivän ja valtiopäivien välillä. Lisäksi artikkeleissa käsitellään Ahvenanmaan asemaa ja panosta Pohjoismaisessa yhteistyössä sekä ajankohtaisia asioita, jotka liittyvät Euroopan unioniin ja Natoon. Esimerkiksi Päivi Kaukoranta ja Maria Guseff käsittelevät artikkelissaan Suomen Nato-jäsenyyden vaikutuksia Ahvenanmaalle ja sitä, miten Ahvenanmaan kansainvälinen asema on otettu huomioon liittymisprosessissa. - Uutiset
22.3.2023 9.33
Opas virkamiehille Ahvenanmaata koskevaan lainsäädäntöön ja itsehallintoon – teos soveltuu myös muille itsehallinnosta kiinnostuneilleOikeusministeriö on teettänyt oppikirjan Ahvenanmaan asioiden hoitoon liittyvistä oikeudellisista näkökohdista. Hanke on osa valtioneuvoston Ahvenanmaa-strategian toteuttamista ja 100-vuotisen Ahvenanmaan itsehallinnon huomioimista. Oikeustieteen lisensiaatti Sten Palmgrenin kirjoittama Ahvenanmaan itsehallinto: Perehdytys valtioneuvoston virkamiehille on tarkoitettu ensisijaisesti ministeriöiden ja valtion virastojen virkamiehille. Teos soveltuu myös muille Ahvenanmaa-asioiden parissa työskenteleville tai itsehallinnosta kiinnostuneille. Palmgren on oikeusministeriön entinen pitkäaikainen Ahvenanmaan asioiden esittelijä. - Uutiset
9.12.2022 14.38
Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan tutkimus: Kuntien itsehallinnon asema on vahva, mutta ei selvärajainenSuomessa kunnallisen itsehallinnon vahva asema on turvattu perustuslaissa. Yksiselitteisten rajojen asettaminen kuntien itsehallinnolle ei ole mahdollista, mikä mahdollistaa kuntien tehtävien eriytymisen. Toisaalta kunnilla on vahva velvollisuus toteuttaa palvelut yhdenvertaisesti. Näin todetaan 9. joulukuuta julkaistussa valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan raportissa. - Uutiset
7.6.2022 9.16
KHO: Muinaisjäännös AhvenanmaallaKiinteä muinaisjäännös – Rajojen vahvistaminen – Erillään sijaitsevat jäännökset – Jäännösten alkuperäinen tarkoitus – Jäännösten välinen etäisyys – Muinaisjäännöksen muodostama kokonaisuus – Ahvenanmaa - Uutiset
29.4.2022 13.00
Lainsäädännön arviointineuvosto Ahvenanmaan uutta itsehallintolakia koskevasta esityksestä: Olennaisten vaikutusten merkityksestä ja suuruusluokasta on vaikea saada kattava kokonaiskuvaLainsäädännön arviointineuvosto on antanut lausunnon oikeusministeriölle hallituksen esityksen luonnoksesta uudeksi Ahvenanmaan itsehallintolaiksi. Esitys on laaja ja sitä on valmisteltu pitkään. Lakiehdotus on paikoin liian seikkaperäinen ja lakiehdotuksessa tulisi keskittyä sen perustelemiseen ja avaamiseen, mitä lakiehdotuksessa esitetään. Lisäksi ehdotuksessa pitäisi tuoda esille vaikutukset ymmärrettävästi ja johdonmukaisella tavalla. Esitysluonnoksen yksityiskohtaisuus haittaa luettavuutta ja olennaisten asioiden hahmottamista. Muutoksen konkreettisista vaikutuksista on esitysluonnoksen perusteella vaikea saada selkoa. - Uutiset
15.11.2021 9.24
KKO:n ratkaisu sisäministeriön ja Ahvenanmaan maakunnan hallituksen väliseen toimivaltakiistaanAhvenanmaa - Itsehallinto - Toimivaltakiista - Sopimusasetus
Poliisi - Valvonta - Uutiset
14.10.2020 12.20
Väitös: Kunnallinen itsehallinto edellyttää harkintavaltaa kunnan tehtävien hoidossaHallintotieteiden lisensiaatti Atte Korte selvitti Itä-Suomen yliopistossa tarkastettavassa väitöstutkimuksessa kunnan viranomaisen tehtävien hoitoon liittyvän toimivallan ja harkintavallan luonnetta ja laajuutta. Tutkimuksen perusteella kunnan erityistoimialalla harkinta on suurelta osin oikeusharkintaa, kun taas yleisellä toimialalla on enemmän tarkoituksenmukaisuusharkintaa. Molempiin harkintavallan lajeihin voi lisäksi sisältyä joustavan normin soveltamista. Atte Korten väitöstutkimus tarkastetaan Joensuussa 23. lokakuuta. - Uutiset
27.8.2018 12.00
KHO:n päätös Ahvenanmaan maakunnan hallituksen perimästä hakemusmaksusta ja toimivaltaisesta tuomioistuimestaAhvenanmaan maakunnan hallitus oli hakemukseen antamansa päätöksen yhteydessä perinyt maksun hakemuksen tutkimisesta. Maakunnan maksuperustelain mukaisesti maksu perittiin ilman, että maksuunpanon perusteeksi edellytettiin viranomaisen päätöstä maksun määräämisestä. Maakunnan hallituksen päätöksessä olevasta maksua koskevasta maininnasta huolimatta maksuun ei tästä syystä haettu muutosta valittamalla hakemukseen annetusta päätöksestä vaan maksuunpanoon kohdistuvalla perustevalituksella. Kun valituksenalainen maksu ei perustunut maakunnan hallituksen päätökseen, josta voi säännönmukaisin valituksin itsehallintolain 25 §:n 2 momentin nojalla valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen, edellä sanotusta seurasi myös, että toimivaltainen tuomioistuin tutkimaan perustevalituksen oli verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetun lain 10 §:n nojalla Ahvenanmaan hallintotuomioistuin. - Uutiset
10.4.2018 8.15
Professori Eija Mäkinen: Alueellinen itsehallinto ja perustuslakiPerustuslaki avaa tien uusille alueellisille itsehallintoalueille, joita nyt ollaan luomassa. Perustuslaki ei kuitenkaan määrittele itsehallinnon sisältöä eikä anna alueille institutionaalista suojaa, saati suojaa alueiden pakkoliitoksia vastaan. Perustuslaki ilmaisee vain seuraavan (121.4 §): ”Itsehallinnosta kuntia suuremmilla hallintoalueilla säädetään lailla”. Perustuslakia koskevan hallituksen esityksen mukaan kyseinen kohta antaa mahdollisuuden ”järjestää kuntia suurempia hallintoalueita itsehallinnon periaatteiden mukaan”. Kuntien itsehallinto taas on perustuslain kirjaimin ja perustuslakivaliokunnan tulkintakäytännössä määritelty. Siihen kuuluvat vaalit ja luottamushenkilöiden päätösvalta, verotusoikeus, rahoitusperiaate, oikeus omiin toimielimiin ja yleinen toimiala. Tehtävät annetaan kunnille lailla ja niiden valtionohjauskin on rajallista. Kunnallinen itsehallinto on asukkaiden itsehallintoa, mikä sisältää oikeuden osallistua, vaikuttaa ja valittaa kunnan päätöksistä. Asiasta kirjoittaa Vaasan yliopiston julkisoikeuden professori Eija Mäkinen Perustuslakiblogissa. - Uutiset
29.6.2017 11.15
KKO ratkaisi kaksi Ahvenanmaan maakunnan ja valtakunnan välistä toimivaltakiistaaKorkein oikeus antoi 29.6.2017 ratkaisunsa kahdessa asiassa, joissa Ahvenanmaan maakunnan hallituksella ja maa- ja metsätalousministeriöllä oli eriävät käsitykset siitä, miten toimivalta valtakunnan ja maakunnan kesken jakautuu yhtäältä kalastuskiintöitä koskevassa asiassa ja toisaalta eräässä maatalouden valtiontakausasiassa. Ahvenanmaan itsehallintolain 60 §:n mukaan KKO voi jommankumman osapuolen esityksestä ratkaista kyseisen kaltaisia toimivaltakiistoja. Tällaiset toimivaltariidat ovat kuitenkin harvinaisia. - Uutiset
5.11.2015 14.36
Ympäristöministeriö luopuu maakuntakaavojen vahvistamisestaHallitus on antanut esityksen maankäyttö- ja rakennuslain muutoksesta, jonka mukaan ympäristöministeriö ei enää jatkossa vahvista maakuntakaavoja eikä kuntien yhteisiä yleiskaavoja. Jatkossa maakuntakaavasta päättää maakunnan liitto ja kuntien yhteisestä yleiskaavasta puolestaan se taho, jonka tehtäväksi kaavan hyväksyminen on kulloinkin annettu. Muutos ei vaikuta kaavojen sisältövaatimuksiin.