Hakutulokset
- Kaikilla sanoilla
- olli hyvönen
- Uutiset
22.4.2024 11.30
Asianajaja Olli Hyvönen: Hankintojen valvontaratkaisuja – toistuvat suorahankinnatKilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) hankintojen valvontatoiminnassa painopiste on laittomiin suorahankintoihin puuttuminen. Virasto onkin valvontatoiminnassa antanut vuosittain useita laittomia suorahankintoja koskevia ratkaisuja, joista osa on edennyt markkinaoikeuden käsittelyyn ja osassa on annettu hankintayksikölle huomautus hankintalain vastaisesta toiminnasta. - Uutiset
20.3.2024 16.00
Asianajaja Olli Hyvönen: Soveltuva CPV-koodi ja luonteva hankintakokonaisuus – case keppijumppaKilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) antoi 14.2.2024 hankintojen valvontapäätöksen (KKV/1229/14.00.60/2023) koskien Keravan kaupungin keppijumppakeppien ja hyvinvointipalvelupaketin hankintaa. - Uutiset
21.2.2024 8.45
Asianajaja Olli Hyvönen: Hankintayksikön mahdollisuus pyytää tarjoajilta lisäselvityksiäHankintamenettelyssä lähtökohtana on, että tarjousaikana hankintayksikölle annetut tarjoukset ovat lopullisia ja että tarjoajat ovat vastuussa pyydettyjen tarjoustietojen sisältymisestä näihin lopullisiin tarjouksiin. Samalla tämä tarkoittaa sitä, että hankintayksikkö arvioi tarjoajien antamien tarjousten ja niihin sisältyvien tietojen perusteella, täyttääkö tarjous tarjouspyynnössä edellytetyt kriteerit. - Uutiset
19.1.2024 16.00
Asianajaja Olli Hyvönen: Potentiaalisten kilpailijoiden yhteistarjoukset julkisissa hankinnoissaMarkkinaoikeus antoi 22.11.2023 päätöksen kilpailunrajoitusta koskevassa asiassa (MAO:530/2023), jossa arvioitavana oli linja-autoyhtiöiden perustaman kahden eri yhteisyrityksen nimissä kolmessa erillisessä tarjouskilpailussa toteutettujen tarjousmenettelyjen kilpailuoikeudellinen arviointi. Asia liittyi Turun seudun joukkoliikennejärjestelmän (Föli) kilpailuttamiin paikallis- ja seutuliikenteen tarjouskilpailuihin vuosina 2013, 2014 ja 2016. - Uutiset
21.12.2023 15.57
Asianajaja Olli Hyvönen: Virheellinen CPV-koodi hankintailmoituksessaMarkkinaoikeus on viimeisen hieman yli vuoden aikana antanut useita päätöksiä, joissa on arvioitu CPV-koodin merkitystä hankintamenettelyn lainmukaisuutta arvioitaessa. Näitä ratkaisuja ovat ainakin markkinaoikeuden päätökset asioissa MAO:H302/2022 (sähköisen valvontajärjestelmän hankinta, antopäivä 27.9.2022), MAO:H372/2022 (puheentunnistusjärjestelmän hankinta, 23.11.2022), MAO:H375/2022 (suun terveydenhuollon potilastietojärjestelmän hankinta, 24.11.2022), MAO:112/2023 (intran toteutussuunnittelun ja rakennuttamisen yhteistä tiedonhallintajärjestelmää koskeva hankinta, 8.3.2023) ja MAO:508/2023 (päiväkotia koskeva hankinta, 3.11.2023). - Uutiset
8.2.2023 16.01
Vierashuoneessa OTT Riitta Ollila: Toimittajat turvallisuussalaisuuden paljastajinaHelsingin käräjäoikeus on antanut tuomion toimittajiin kohdistuneesta turvallisuussalaisuuden paljastamista koskevassa rikosasiassa 27.1.2023 R 2021/8393. Oliko Helsingin Sanomien 16.12.2017 artikkelissa julkaistu tietoja sekä jatkoartikkeleissa yritetty julkistaa sotilastiedustelusta tietoja, jotka on säädetty viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin 10 kohdan nojalla salassa pidettäviksi? Sekä syyttäjä että vastaajat ovat ilmoittaneet tyytymättömyyttä tuomioon ja aikovat valittaa siitä. - Uutiset
1.6.2022 8.00
Asianajaja Olli Hyvönen: Suorahankinta ja markkinakartoitusKilpailu- ja kuluttajavirasto antoi 23.3.2022 hankintojen valvontapäätöksen, jossa se totesi hankintayksikön toimineen suorahankinnassa vastoin hankintalakia ja antoi hankintayksikölle huomautuksen. - Uutiset
21.4.2022 11.35
Asianajaja Olli Hyvönen: Yhteishankintayksikkö ja julkisuuslakiHelsingin hallinto-oikeus antoi 7.1.2022 päätöksen KL-Kuntahankinnat Oy:tä koskeneessa tarjousasiakirjojen julkisuutta koskeneessa valitusasiassa (H42/2022; Dnro 21564/2020). - Uutiset
1.10.2021 8.05
Asianajaja Olli Hyvönen: Erityisalojen hankintalaki ja julkiset yrityksetErityisalojen hankintalaissa (1398/2016) tarkoitettuja hankintayksiköitä ovat yhtä tai useaa laissa tarkoitettua toimintaa eli energiahuoltoa, vesihuoltoa, eräitä liikenteen palveluita tai postipalveluita harjoittavat valtion, kuntien ja kuntayhtymien viranomaiset, valtion liikelaitokset, julkisoikeudelliset laitokset sekä edellä mainittujen tahojen muodostamat yhteenliittymät (viranomaishankintayksiköt). Laissa tarkoitettuja hankintayksiköitä ovat lisäksi kyseistä toimintaa harjoittavat julkiset yritykset sekä viranomaisen myöntämän erityis- tai yksinoikeuden nojalla toimivat yksiköt (muut hankintayksiköt). - Uutiset
1.2.2021 8.00
Asianajaja Olli Hyvönen: Sopimushallinta – helpommin sanottu kuin tehty?Kilpailu- ja kuluttajavirasto antoi 14.1.2021 päätöksen (Dnro KKV/667/14.00.60/2020) koskien Salon kaupungin rakennusteknisten töiden hankintaa vuosina 2019 ja 2020. KKV katsoi, että Salon kaupunki menetteli vuonna 2019 vastoin puitejärjestelyssä asetettuja ehtoja, kun se osti kilpailutettuun hankintakokonaisuuteen kuuluvia rakennustöitä myös muilta kuin puitejärjestelyyn valituilta toimittajilta arviolta yli 100.000 eurolla. KKV totesi lisäksi, että tuntitöiden hankintoja jatkettiin noin 230 000 eurolla vuonna 2020, vaikka kilpailutettu puitejärjestely ja siihen sisältyvä optiokausi eivät olleet enää voimassa. - Uutiset
12.1.2021 11.40
Asianajaja Olli Hyvönen: Poikkeuksellisen alhainen tarjous ja hankintayksikön harkintavaltaKorkein hallinto-oikeus antoi 18.12.2020 vuosikirjaratkaisun KHO 2020:147 hankinta-asiassa, jossa arvioitavana oli poikkeuksellisen alhaiseksi katsotun tarjouksen arviointimenettely ja sen yhteydessä hankintayksikön mahdollisuudet pyytää lisäselvityksiä tarjoajalta ja tarjoajan velvoite antaa hankintayksikön pyytämiä selvityksiä. Tapauksessa tuli arvioitavaksi myös hankintayksikön harkintavalta valita noudatettava menettely kansallisen hankinnan kilpailuttamisessa. - Uutiset
10.12.2020 14.00
Asianajaja Olli Hyvönen: HankintamenettelyoteHankintalain (1397/2016) 88 §:n ja erityisalojen hankintalain (1398/2016) 86 §:n mukaisesti hankintayksikön on ennen hankintasopimuksen tekemistä vaadittava valittua tarjoajaa toimittamaan ajantasaiset todistukset ja selvitykset sen tutkimiseksi, koskeeko sitä hankintalain 80 §:ssä tarkoitettu pakollinen poissulkemisperuste. Säännökset perustuvat hankintadirektiiviin, jossa hankintayksikölle on asetettu ehdoton velvollisuus vaatia tarjouskilpailun voittanutta tarjoajaa toimittamaan tällaiset asiakirjat. Hankintayksiköt eivät näin ollen voi hankintamenettelyjen yhteydessä olla selvittämättä pakollisia poissulkemisperusteita. - Uutiset
2.11.2020 9.00
Asianajaja Olli Hyvönen: Markkinaoikeuden ratkaisut HUS:n toistuvista suorahankinnoistaKilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) valvoo hankintalainsäädännön noudattamista. Hankintalain esitöiden (HE 108/2016 vp) mukaan KKV:n tarkoituksena on keskittyä hankintojen valvonnassa ennen kaikkea laittomien suorahankintojen ja niihin rinnastuvien karkeasti virheellisten tai syrjivien hankintamenettelyjen valvontaan. - Uutiset
14.10.2020 10.54
Markkinaoikeus on määrännyt HUSille yhteensä 160 000 euroa seuraamusmaksuja laittomista suorahankinnoistaMarkkinaoikeus on ratkaissut yhteensä neljä Kilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) esitystä liittyen Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän (HUS) tekemiin hankintalain vastaisiin hankintoihin. HUS on laiminlyönyt kilpailutusta ja rikkonut hankintalakia tekemillään suorahankinnoilla DNA-analyyseihin, haavan alipainehoidon laitteisiin ja tarvikkeisiin, jätesäkkituotteisiin sekä pehmopaperituotteisiin liittyen. - Uutiset
1.10.2020 9.00
Asianajaja Olli Hyvönen: Nollahintainen tarjousHankintadirektiivin 2014/24 2 artiklan kohdan 5 alakohdassa tarkoitetaan ”hankintasopimuksilla rahallista vastiketta vastaan tehtyjä kirjallisia sopimuksia, jotka on tehty yhden tai useamman talouden toimijan ja yhden tai useamman hankintaviranomaisen välillä ja joiden tarkoituksena on rakennusurakoiden toteuttaminen, tavaroiden toimittaminen tai palvelujen suorittaminen”. Hankintadirektiivin 69 artiklassa on säännös poikkeuksellisen alhaisista tarjouksista. Vastaava hankintasopimuksen määritelmä on hankintalain (1397/2016) 4 §:n 1 momentissa ja poikkeuksellisen alhaisia tarjouksia koskee hankintalain 96 §. Miten näiden säännösten ja hankintasopimuksen määritelmän valossa on arvioitava ”nollahintaista” tarjousta eli tarjousta, jossa tarjoaja sitoutuu tuottamaan hankinnan kohteen ilman vastiketta? - Uutiset
10.9.2020 9.25
Asianajaja Olli Hyvönen: Markkinaoikeuden ratkaisut sopimuskauden jatkamisehdosta ja laittomasta suorahankinnastaKilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) valvoo hankintalainsäädännön noudattamista. Hankintalain esitöiden (HE 108/2016 vp) mukaan KKV:n tarkoituksena on keskittyä hankintojen valvonnassa ennen kaikkea laittomien suorahankintojen ja niihin rinnastuvien karkeasti virheellisten tai syrjivien hankintamenettelyjen valvontaan. KKV teki 18.11.2019 markkinaoikeudelle neljä esitystä seuraamusmaksujen määräämiseksi Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri HUS:lle hankintalain rikkomisesta. KKV:n mukaan HUS oli tehnyt yhteensä useiden miljoonien eurojen hankintoja kilpailuttamatta niitä. Viraston esittämien seuraamusmaksujen määrä oli yhteensä 160.000 euroa. Erilliset seuraamusmaksuesitykset koskevat DNA-analyysipalveluita, haavan alipainehoitotuotteita, pehmopaperituotteita ja jätesäkkituotteita. - Uutiset
11.8.2020 12.15
Asianajaja Olli Hyvönen: Kilpailu- ja kuluttajavirasto selvittää sidosyksiköiden ulosmyynnin laajuutta ja merkitystäHankintalakia ei sovelleta hankintaan, jonka hankintayksikkö tekee ns. sidosyksiköltään. - Uutiset
30.4.2020 13.42
Asianajaja Olli Hyvönen: Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset – hankintayksikön harkintavalta vastaan tarjoajien oikeusturva?Hankintalain 96 §:n mukaan hankintayksikön on vaadittava tarjoajalta selvitys tarjouksen hinnoista tai kustannuksista, jos tarjous vaikuttaa poikkeuksellisen alhaiselta. Tarjous on hylättävä, jos tarjoaja on rikkonut Suomen tai Euroopan unionin lainsäädännön, työehtosopimusten taikka kansainvälisten sopimusten ympäristö-, sosiaali- ja työoikeudellisia velvoitteita, ja hankintayksikkö voi näyttää rikkomuksen toteen. Muilta osin poikkeuksellisen alhaiseksi katsottavan tarjouksen hylkääminen on hankintayksikön harkinnassa. Hankintayksikkö voi hylätä hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden hinnaltaan tai kustannuksiltaan poikkeuksellisen alhaisen tarjouksen, jos tarjoajan antama selvitys ja muu toimitettu näyttö ei tyydyttävästi selitä tarjottujen hintojen tai kustannusten alhaista tasoa. - Uutiset
9.3.2020 8.15
Asianajaja Olli Hyvönen: Hankintayksikön oma-aloitteinen hankintaoikaisuHankintalain 132 §:n mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu). - Uutiset
10.2.2020 14.45
Asianajaja Olli Hyvönen: Sopimuskauden jatkamisehto ja riski laittomasta suorahankinnastaAsianajaja Olli Hyvönen pohtii tilannetta, jossa kilpailutus on kertaalleen tehty hankintalain säännösten mukaisesti, mutta sopimusta päätetään jatkaa. Onko tällöin tehtävä uusi kilpailutus, vai voidaanko saman sopimuksen sisällä jatkaa hankintoja sopimuksen jatkamisehdon nojalla aikaisemman kilpailutuksen mukaisesti? Asiaa arvioidaan KKV:n kannanottojen valossa.