Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta 196/2012

Osana jätelainsäädännön kokonaisuudistusta säädetyn ympäristönsuojelulain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöstä on muutettu. Muutos koskee vireillä olevien ympäristölupahakemusten käsittelyssä sovellettavaa lakia. Lakiteknisistä syistä voimaantulosäännös uusittiin kokonaan, vaikka asialliset muutokset koskevat vain 2 ja 3 momenttia.

Ks. myös hallituksen esitys 15/2012 vp.

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan ympäristönsuojelulain muuttamisesta annetun lain (647/2011) voimaantulosäännös seuraavasti:

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2012.

Tämän lain voimaan tullessa vireillä olevat ympäristölupahakemukset käsitellään lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaisesti. Jätteen käsittelytoiminnan harjoittajalta vaadittavaan vakuuteen sovelletaan kuitenkin 43 a—43 c §:ää.

Jos 30 a §:ssä tarkoitettuun toimintaan on ympäristölupa tämän lain tullessa voimaan, lupa raukeaa. Jos mainittua toimintaa varten on vireillä lupahakemus tämän lain tullessa voimaan, hakemuksen käsittely jää sillensä.

Jos toimintaan on myönnetty ympäristölupa ennen tämän lain voimaantuloa ja jos toimintaa varten asetettu vakuus ei ole 43 a—43 c §:n mukainen, vakuutta koskevaa lupamääräystä on tarkistettava viimeistään, kun:
1) toiminnan ympäristölupa käsitellään toiminnan olennaisen muutoksen perusteella; tai
2) lupamääräykset tarkistetaan toiminnanharjoittajan 55 §:n mukaisen hakemuksen perusteella.

Lupaviranomaisen on tarkistettava vakuutta koskeva määräys tämän lain mukaiseksi myös, jos lupaa on tarpeen muuttaa tai jos lupaviranomaisen on annettava tarvittavat määräykset toimista toiminnan lopettamiseksi.

Selostus:

Voimaantulosäännöksen 2 momenttia on muutettu siten, että lain voimaan tullessa vireillä olevat ympäristönsuojelulain lupahakemukset käsitellään lain (647/2011) voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaisesti. Jätteen käsittelytoiminnalta vaadittavaa vakuutta koskevia ympäristönsuojelulain uusia 43 a – 43 c §:iä sovelletaan kuitenkin myös vireillä olevissa lupahakemuksissa, koska vakuudet ovat tärkeitä turvattaessa asianmukainen jätehuolto kaikissa olosuhteissa. Säännös koskee jätteitä ja jätehuoltoa koskevien määräysten antamista sekä jätteen hyödyntämistä ja käsittelyä että muita toimintoja koskevissa lupapäätöksissä. Ilman kyseistä siirtymäaikaa vireillä olevat lupahakemukset olisi jätelain voimaantulon jälkeen käsiteltävä uudelleen, mikä lisäisi tarpeettomasti hallinnollista kuormaa.

Aikaisemmassa voimaantulosäännöksessä säädettiin 3 momentissa pelkästään lain 30 a §:ssä tarkoitettuun toimintaan myönnetyn ympäristöluvan raukeamisesta lakimuutoksen voimaantulon myötä. Muutettuna momentin säännös koskee myös lupahakemuksia. Uuden 2 momentin mukaan myös näitä toimintoja koskevat lain voimaan tullessa vireillä olleet lupahakemukset raukeavat, koska niiden käsittelyä ei ole tarpeen jatkaa.

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2012.

 

HE 15/2012
YmVM 1/2012
EV 17/2012
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY (32008L0098); EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/66/EY (32006L0066); EUVL L 266, 26.9.2006, s. 1
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/21/EY (32006L0021); EUVL L 102, 11.4.2006, s. 15
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/96/EY (32002L0096); EUVL L 37, 13.2.2003, s. 24
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/76/EY (32000L0076); EYVL L 332, 28.12.2000, s. 91
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/53/EY (32000L0053); EYVL L 269, 21.10.2000. s. 34
neuvoston direktiivi 1999/31/EY (31999L0031); EYVL L 182, 16.7.1999, s. 1
neuvoston direktiivi 96/59/EY (31996L0059); EYVL L 243, 24.9.1996, s. 31
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/75/EU (32010L0075); EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17

 

Suvi Marttinen
Asianajaja
Asianajotoimisto Hammarström Puhakka Partners Oy
Puh. +358 9 474 2217
suvi.marttinen@hpplaw.fi