Muutokset liittyvät kaivannaisjätedirektiivin 2006/21/EY täytäntöönpanoon. Kaivannaisjätteen jätealue tarvitsee ympäristöluvan. Pysyvän jätteen, pilaantumattoman maa-aineksen ja turvetuotannon yhteydessä syntyvän kaivannaisjätteen osalta luvanvaraisuudesta on poikkeuksia. Ympäristölupahakemukseen on liitettävä sisäinen pelastussuunnitelma ja kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma.

Samassa yhteydessä on annettu valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä 379/2008 sekä muutettu kaatopaikoista annettua valtioneuvoston päätöstä ja maa-ainesasetusta.

 

1 §
Luvanvaraisuus

Ympäristönsuojelulain 28 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan ympäristölupaa on haettava kaatopaikalle, kaivannaisjätteen jätealueelle ja muulle jäteasetuksen (1390/1993) liitteissä 5 tai 6 määritellylle jätteen hyödyntämiselle tai käsittelylle, joka on ammattimaista tai laitosmaista.

Selostus:

Säännökseen on lisätty kaivannaisjätteen jätealue.

4 §
Luvanvaraisuuden rajaus

Ympäristönsuojelulain 28 §:n 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettua ympäristöluvanvaraista toimintaa ei ole:

3) vaarattomaksi käsitellyn jätevesi- ja sakokaivolietteen taikka lannan tai vaarattoman tuhkan tai kuonan hyödyntäminen maanparannusaineena taikka lannoitteena;
4) kaivannaisjätteistä annetun valtioneuvoston asetuksen (379/2008) soveltamisalaan kuuluvan pysyvän jätteen, pilaantumattoman maa-aineksen ja turvetuotannon yhteydessä syntyvän kaivannaisjätteen sijoittaminen kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaisesti muuhun paikkaan kuin suuronnettomuuden vaaraa aiheuttavalle kaivannaisjätteen jätealueelle.

Selostus:

Pykälään on lisätty uusi 4 kohta. Pysyvän jätteen, pilaantumattoman maa-aineksen ja turvetuotannon yhteydessä syntyvän kaivannaisjätteen sijoittamiseen ei tarvitse ympäristölupaa, jos jäte sijoitetaan jätehuoltosuunnitelman mukaisesti. Jäte voidaan sijoittaa joko kaivannaisjätteen jätealueelle tai muihin paikkoihin, joita ei ole luokiteltu varsinaisiksi kaivannaisjätteen jätealueiksi. Jätteiden sijoittaminen suuronnettomuuden vaaraa aiheuttavalle jätealueella edellyttää aina ympäristölupaa.

6 §
Alueellisessa ympäristökeskuksessa käsiteltävät lupa-asiat

Alueellinen ympäristökeskus ratkaisee seuraavien ympäristönsuojelulain 28 §:n 2 momentissa ja tämän asetuksen 1 §:ssä tarkoitettujen toimintojen ympäristölupa-asiat, jollei ympäristönsuojelulain 31 §:n 1 momentista tai edellä 5 §:stä muuta johdu:

12) jäte- ja vesihuolto:
a) kaatopaikka tai kaivannaisjätteistä annetussa valtioneuvoston asetuksessa tarkoitettu kaivannaisjätteen jätealue;

Selostus:

Pykälään on lisätty kaivannaisjätteiden jätealue. Ympäristökeskus ratkaisee kaivannaisjätteen jätealueen ympäristölupa-asiat. Ympäristölupavirasto ratkaisee ympäristölupa-asiat, jos toiminnalla on merkittäviä ympäristövaikutuksia, toiminta edellyttää vesilain mukaista lupaa tai jos jätealue liity hankkeeseen, joka edellyttää ympäristölupaviraston lupaa.

10 §
Hakemukseen liitettävät tiedot

Hakemukseen on liitettävä tarpeen mukaan:

5) vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetussa laissa (390/2005) tarkoitettu suuronnettomuuden vaaran arvioimiseksi laadittu selvitys tai ympäristönsuojelulain 103 b §:ssä tarkoitettu sisäinen pelastussuunnitelma;

Selostus:

Säännökseen on lisätty sisäinen pelastussuunnitelma.

12 §
Lisätiedot jätteistä ja jätehuollosta

Jos toimintaan sovelletaan kaivannaisjätteistä annettua valtioneuvoston asetusta, toimintaa koskevan lupahakemuksen tulee lisäksi sisältää tiedot kaivannaisjätteen jätealueen ehdotetusta sijainnista ja tarvittaessa vaihtoehtoisista sijoituspaikoista. Lupahakemukseen tulee liittää kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma.

Selostus:

Ympäristölupahakemukseen on liitettävä kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma.

24 §
Ilmoituksen sisältö

Jos toimintaan sovelletaan kaivannaisjätteistä annettua valtioneuvoston asetusta, toimintaa koskevaan ilmoitukseen on liitettävä kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma.

Selostus:

Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma voidaan hyväksyä osana ympäristönsuojelulain 61 § mukaista ilmoitusta. Ilmoitukseen on tällöin liitettävä kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma.

 

Tämä asetus tulee voimaan 13 päivänä kesäkuuta 2008.

 

 

 

 

Suvi Marttinen
Varatuomari
Asianajotoimisto Hammarström Puhakka Partners Oy

Edelliselle sivulle