Vireilletulo

Eduskunta  on  25  päivänä lokakuuta 2006 lähettänyt  sosiaali-  ja  terveysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen sosiaaliturvasta Suomen ja Liettuan välillä tehdyn sopimuksen lakkauttamisesta ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamisesta ( HE 233/2006 vp ).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

• apulaisosastopäällikkö Carin Lindqvist-Virtanen , ylitarkastaja Tapani Aaltela , sosiaali- ja terveysministeriö
• lainsäädäntöneuvos   Kaija   Suvanto , ulkoasiainministeriö

Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi sosiaaliturvasta Suomen ja Liettuan välillä tehdyn sopimuksen lakkauttamisen ja lain sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamisesta.

Sopimuksen lakkauttaminen on tullut ajankohtaiseksi Liettuan liityttyä Euroopan unioniin.  Euroopan  unionin sosiaaliturvajärjestelmien koordinointia koskeva lainsäädäntö on suurelta osin korvannut sosiaaliturvasopimuksen soveltamisalan.

Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan niin pian kuin mahdollista.

Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä seuraavin huomautuksin.

Suomi on vuonna 2005 ehdottanut Liettualle, että maiden välinen sosiaaliturvasopimus lakkautettaisiin keskinäisellä kirjeenvaihdolla. Liettua on kuitenkin yksipuolisesti irtisanonut sopimuksen sen 33 artiklan mukaisesti siten, että sopimuksen kansainvälinen voimassaolo on päättynyt 13.6.2006. Kahdenvälisen sopimuksen kansainvälisen voimassaolon jo lakattua ei eduskunnan mahdollisella suostumuksella sopimuksen lakkauttamiseen ole sosiaali- ja terveysvaliokunnan mielestä enää oikeudellista merkitystä. Eduskunnan suostumus sopimuksen lakkauttamiseen ei siksi ole valiokunnan mielestä tässä tapauksessa tarpeen. Valiokunta puoltaa voimaansaattamislain  kumoamista  koskevan lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.

Sosiaali- ja terveysvaliokunta toteaa, että eduskunnan suostumus ei ole tarpeen Suomen ja Liettuan välillä 12 päivänä syyskuuta 2000 sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen (SopS 52/2001) lakkauttamiseen.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella sosiaali- ja terveysvaliokunta ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 2006

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

pj. Valto Koski /sd
jäs. Sirpa Asko-Seljavaara /kok
Anneli Kiljunen /sd
Pehr Löv /r
Riikka Moilanen-Savolainen /kesk
Aila Paloniemi /kesk
Leena Rauhala /kd
Juha Rehula /kesk
Paula Risikko /kok
Arto Seppälä /sd
Osmo Soininvaara /vihr
Tapani Tölli /kesk
Erkki Virtanen /vas
Tuula Väätäinen /sd
vjäs. Jaana Ylä-Mononen /kesk

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Harri Sintonen