Laki maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta 562/2018

Maankäyttö- ja rakennuslakia (132/1999) muutetaan siten, että siihen sisältyvät viittaukset kumottavaan yksityisistä teistä annettuun lakiin (358/1962) päivitetään vastaamaan uutta 1.1.2019 voimaan tulevaa yksityistielakia (560/2018).

Uuden yksityistielain on tarkoitus selkiyttää eri osapuolten vastuita yksityisteiden rakentamisen, ylläpidon ja liikkumisen suhteen sekä keventää lupamenettelyitä. Samalla kuntien tielautakunnat lakkautetaan, ja niiden tehtävät siirretään muille viranomaisille. Myös yksityisteitä koskevaa avustusjärjestelmää selkiytetään ja supistetaan.

Maankäyttö- ja rakennuslain muutokset tulevat voimaan 1.1.2019 samanaikaisesti uuden yksityistielain kanssa.

Ks. myös hallituksen esitys HE 147/2017 vp.

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 75 §:n 1 ja 3 momentti, 92 §, 104 §:n 4 momentti ja 107 §:n 1 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 75 §:n 1 ja 3 momentti sekä 107 §:n 1 momentti laissa 476/2004, seuraavasti:

75 §
Yhteiskäyttöalueet ja yleiset alueet

Ranta-asemakaavassa voidaan osoittaa alueita kaava-alueen sisäistä tarvetta varten (yhteiskäyttöalue). Yhteiskäyttöalueiden toteuttaminen ja ylläpito kuuluu niille kiinteistöille, joiden käyttöä varten yhteiskäyttöalueet on kaavassa osoitettu. Kulkuyhteyttä varten osoitetun yhteiskäyttöalueen toteuttamisessa noudatetaan, mitä kiinteistönmuodostamislaissa (554/1995) ja yksityistielaissa (560/2018) kulkuyhteyden järjestämisestä säädetään. Oikeus muun kuin kulkuyhteyttä varten osoitetun yhteiskäyttöalueen käyttämiseen perustetaan kiinteistötoimituksessa kiinteistönmuodostamislain 154 a §:n mukaisena rasitteena.

---

Kiinteistötoimituksessa, jossa perustetaan muu 1 momentissa tarkoitettu rasiteoikeus kuin kulkuyhteyttä koskeva oikeus, voidaan määrätä yhteiskäyttöalueen toteuttamista ja ylläpitoa varten perustettavaksi rantakunta, jos joku yhteiskäyttöalueeseen oikeuden saaneiden kiinteistöjen omistajista sitä vaatii tai se on muutoin tarpeellista. Rantakuntaan, sen osakkaisiin ja rantakunnan määräämiin maksuihin, yhteiskäyttöalueen toteuttamisen edellyttämiin toimenpiteisiin, toimintaan ja erimielisyyksien ratkaisemiseen sovelletaan, mitä yksityistielaissa tai sen nojalla säädetään tieosakkaista, tiekunnasta ja tiemaksusta. Jos rantakuntaa ei ole määrätty perustettavaksi, yhteiskäyttöalueeseen oikeuden saaneiden kiinteistöjen omistajiin sovelletaan, mitä yksityistielain 5 luvussa säädetään sellaisista tieosakkaista, jotka eivät muodosta tiekuntaa.

---

Selostus:

Pykälässä säädetään perusteista, joiden mukaan ranta-asemakaavaan voidaan osoittaa yhteiskäyttöalueita tai yleisiä alueita. Pykälän 1 momentin viittaus vanhaan yksityisistä teistä annettuun lakiin muutetaan vastaamaan uutta yksityistielakia. Pykälän 3 momentin maininnat tielautakunnista poistetaan, sillä tielautakuntajärjestelmä lakkautetaan.

92 §
Kunnan oikeus yksityisen tien alueeseen

Jos yleiskaava-alueella yksityistielain 3 §:n mukainen yksityistie tai tie, jonka maanomistaja on yhdyskuntarakentamisen yhteydessä varannut tiealueeksi, sijaitsee sellaisella alueella, joka kaavan mukaan on tarkoitettu liikenneväyläksi, kunnalla on oikeus korvauksetta panna kuntoon tiealue siihen kuuluvine ojineen ja asettaa siihen johtoja sekä luovuttaa se yleiseen liikenteeseen.

Selostus:

Pykälässä säädetään kunnan oikeudesta luovuttaa yksityinen tie yleiseen liikenteeseen. Pykälän 1 momentin viittaus vanhaan yksityisistä teistä annettuun lakiin muutetaan vastaamaan uutta yksityistielakia.

104 §
Korvattava katualue

---

Maanomistajalla ei 1 momentista poiketen ole oikeutta saada korvausta yksityistielain 3 §:ssä tarkoitetusta yksityistiestä, kun tie on asemakaavassa osoitettu katualueeksi.

---

Selostus:

Pykälässä säädetään perusteista, joiden mukaan kunta on velvollinen maksamaan maanomistajalle korvausta katualueen luovutuksesta. Pykälän 4 momentin viittaus vanhaan yksityisistä teistä annettuun lakiin muutetaan vastaamaan uutta yksityistielakia.

107 §
Katualueeseen kohdistuvien oikeuksien raukeaminen

Kun 94 §:ssä tarkoitettu katualue muodostetaan yleiseksi alueeksi, siihen kohdistuva kiinnitys, panttioikeus, yksityistielain 3 §:ssä tarkoitettuja yksityisteitä koskeva oikeus, vuokraoikeus, eläkeoikeus, metsänhakkuuoikeus ja oikeus ottaa maa-aineksia sekä muu näihin verrattava oikeus raukeavat. Vuokraoikeus voidaan katualueen kiinteistöksi muodostamisen yhteydessä määrätä jäämään voimaan, jollei se haittaa alueen käyttämistä katuna. Muu erityinen oikeus tai rasite jää voimaan, jollei sitä poisteta toimituksessa. Mitä tässä momentissa säädetään, koskee myös 94 §:ssä tarkoitetulla asemakaava-alueella kunnan ennestään omistamaa katualueeksi osoitettua aluetta, joka muodostetaan yleiseksi alueeksi. Yleiseksi alueeksi muodostettua katualuetta saadaan käyttää kulkemiseen tieoikeuden lakkaamisesta huolimatta.

---

Selostus:

Pykälässä säädetään perusteista, joiden mukaan katualueeseen kohdistuvat oikeudet raukeavat siiinä tapauksessa, että katualue muodostetaan yleiseksi alueeksi. Pykälän 1 momentin viittaus vanhaan yksityisistä teistä annettuun lakiin muutetaan vastaamaan uutta yksityistielakia.

---

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2019.

---

Suvi Marttinen
Asianajaja
HPP Asianajotoimisto Oy
Puh. +358 9 474 21
suvi.marttinen@hpp.fi