Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta 141/2019

Valtioneuvoston ympäristönsuojelusta antamaa asetusta (ympäristönsuojeluasetus, 713/2014) muutettiin osana uuden päästökattodirektiivin (EU 2016/2284) kansallista täytäntöönpanoa. Asetusta muutettiin lisäämällä sen 6 lukuun uusi 44 a §, jolla pantiin täytäntöön päästökattodirektiivin ilman pilaantumisen ekologisten vaikutusten seurantaa koskevassa 9 artiklassa, jäsenvaltioiden raportointia koskevassa 10 artiklassa sekä yleisön tiedonsaantia koskevassa 14 artiklassa säädettyjä vaatimuksia.

Sääntely tuli voimaan 28.1.2019.

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti
lisätään ympäristönsuojelusta annettuun valtioneuvoston asetukseen (713/2014) uusi 44 a § seuraavasti:

44 a §
Päästökattodirektiivissä tarkoitetun ekologisen vaikutusseurannan järjestäminen

Toteutettaessa ympäristönsuojelulain 143 §:n 3 momentissa tarkoitettua päästökattodirektiivin 9 artiklan mukaista ilman pilaantumisen ekologista vaikutusseurantaa tulee seurantapaikkojen sijainti valita siten, että seurantaverkostossa on edustettuna makeanveden luontotyyppejä, luonnontilassa ja osittain luonnontilassa olevia elinympäristöjä sekä metsien ekosysteemityyppejä. Seurannan on oltava kustannustehokasta ja riskiperusteista.

Seurannassa on hyödynnettävä:

1) muuhun EU-lainsäädäntöön ja kansainvälisiin sopimuksiin liittyviä jo olemassa olevia seurantaverkostoja sekä niiden kautta saatuja tietoja;

2) päästökattodirektiivin liitteessä V lueteltuja seurantaindikaattoreita.

Suomen ympäristökeskus huolehtii siitä, että tiedot seurantapaikkojen sijainnista ja käytetyistä seurantaindikaattoreista sekä seurantatiedot toimitetaan komissiolle sekä Euroopan ympäristökeskukselle siten kuin päästökattodirektiivin 10 artiklan 4 kohdassa säädetään. Lisäksi Suomen ympäristökeskuksen on julkaistava nämä tiedot yleisen tietoverkon välityksellä.

Selostus:

Pykälään sisällytettiin yksityiskohtaiset vaatimukset siitä, miten uudessa päästökattodirektiivissä tarkoitettu ilman pilaantumisen ekologinen vaikutusseuranta on järjestettävä. Ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaan seuranta kattaa pintavedet, metsä- ja suomaat sekä otsonin kuormitusseurannan siten, että vastuu seurannan järjestämisestä on jaettu elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, Suomen ympäristökeskuksen, Luonnonvarakeskuksen, Ilmatieteen laitoksen ja ympäristöministeriön kesken.

Pykälässä säädetään myös Suomen ympäristökeskuksen tehtävästä toimittaa ekologiseen vaikutusseurantaan liittyvät tiedot kootusti komissiolle ja Euroopan ympäristökeskukselle. Näitä tietoja ovat direktiivin 10 artiklan 4 kohdan mukaan seurantapaikkojen sijainti ja niihin liittyvät ilman pilaantumisen vaikutusten seurantaan käytetyt indikaattorit sekä seurantapaikoilta kerätyt seurantatiedot. Pykälän mukaan Suomen ympäristökeskuksen tulee myös julkaista nämä ekologiseen vaikutusseurantaan liittyvät tiedot yleisen tietoverkon välityksellä.

Tämä asetus tulee voimaan 28 päivänä tammikuuta 2019.

Suvi Marttinen
Asianajaja
HPP Asianajotoimisto Oy
Puh. +358 9 474 21
suvi.marttinen@hpp.fi