Pääsy PDF-dokumenttiin vaatii sisäänkirjautumisen.
Oikeustapauksia Euroopan unionin tuomioistuimesta, korkeimmasta oikeudesta ja korkeimmasta hallinto-oikeudesta
Belinskij, Antti – Salila, Jari – Salokannel, VeeraYmpäristöjuridiikka 1/2024 s. 84–108
17.4.2024
Oikeustapauskommentti
Tässä katsauksessa käsitellään oikeustapauksia Euroopan unionin tuomioistuimesta, korkeimmasta oikeudesta ja korkeimmasta hallinto-oikeudesta. Euroopan unionin tuomioistuimen ratkaisujen aiheet liittyvät esimerkiksi YVA-direktiivin, luontodirektiivin, ilmanlaatudirektiivin, ympäristötietodirektiivin ja pakkausjätedirektiivin tulkintaan. Korkeimman oikeuden ratkaisuissa puidaan muun muassa yhdistykselle myönnettyä ympäristölupaa ja lohkomistoimituksen purkamista. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisuissa puolestaan tarkastellaan esimerkiksi kalankasvatuslaitoksen ravinnepäästöjä ja tuulivoimaosayleiskaavaa. (Edilex-toimitus)
- Asiasanat
- Euroopan unionin tuomioistuin - Ilmansuojelu - Jäte - Kaavoitus - Kaivannaisjäte - Korkein hallinto-oikeus - Korkein oikeus - Luonnonsuojelu - Natura 2000 -verkosto - Pakkaus - Tuulivoima - Ympäristölupa - Ympäristön turmeleminen - Ympäristönsuojelu - Ympäristövaikutusten arviointimenettely
Linkit
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-575/21 25.5.2023 Ympäristö – Ennakkoratkaisupyyntö – Ympäristö – Direktiivi 2011/92/EU – Tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arviointi – 2 artiklan 1 kohta ja 4 artiklan 2 kohta – Liitteen II soveltamisalaan kuuluvat hankkeet – Kaupunkirakentaminen – Tutkiminen raja‑arvojen tai valintaperusteiden perusteella – 4 artiklan 3 kohta – Liitteessä III vahvistetut olennaiset arviointiperusteet – 11 artikla – Oikeus saada asiansa käsitellyksi tuomioistuimessa
- Säädökset > EU-lainsäädäntö NDir 92/43/ETY NDir 92/43/ETY luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21.5.1992 (luontodirektiivi)
- Säädökset > EU-lainsäädäntö EPNDir 2003/4/EY EPNDir 2003/4/EY ympäristötiedon julkisesta saatavuudesta ja neuvoston direktiivin 90/313/ETY kumoamisesta 28.1.2003 (ympäristötietodirektiivi)
- Säädökset > EU-lainsäädäntö EPNDir 2008/50/EY EPNDir 2008/50/EY ilmanlaadusta ja sen parantamisesta 21.5.2008 (ilmanlaatudirektiivi)
- Säädökset > EU-lainsäädäntö EPNDir 2011/92/EU EPNDir 2011/92/EU tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista 13.12.2011 (YVA-direktiivi)
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-721/21 15.6.2023 Ympäristö – Perusoikeudet – Perusoikeuskirja – Ennakkoratkaisupyyntö – Ympäristö – Direktiivi 92/43/ETY – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – Erityisten suojelutoimien alueet – 6 artiklan 3 kohta – Suunnitelman tai hankkeen ennakkoarviointi sen määrittämiseksi, onko tarpeen arvioida asianmukaisesti suunnitelman tai hankkeen vaikutuksia erityisten suojelutoimien alueeseen – Perustelut – Toimenpiteet, jotka voidaan ottaa huomioon – Asuntorakentamista koskeva hanke – Menettelyllinen itsemääräämisoikeus – Vastaavuus- ja tehokkuusperiaate – Menettelysäännöt, joiden mukaan oikeudenkäynnin kohde määräytyy kanteen nostamisen hetkellä esitettyjen kanneperusteiden perusteella
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-220/22 29.6.2023 Ympäristö – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Ympäristö – Direktiivi 2008/50/EY – Ilmanlaatu – Typpidioksidille (NO2) asetetun vuosiraja-arvon järjestelmällinen ja jatkuva ylittäminen – Asianmukaiset toimenpiteet – Ylityksen mahdollisimman lyhyt kesto
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-444/21 29.6.2023 Ympäristö – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Ympäristö – Direktiivi 92/43/ETY – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – Erityisten suojelutoimien alueet – Atlantin luonnonmaantieteellinen vyöhyke – 4 artiklan 4 kohta ja 6 artiklan 1 kohta – Erityisten suojelutoimien alueiden osoittamatta jättäminen ja suojelutavoitteiden vahvistamatta jättäminen – Suojelutoimenpiteiden puuttuminen tai riittämättömyys
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-166/22 6.7.2023 Ympäristö – Ennakkoratkaisupyyntö – Ympäristö – Direktiivi 92/43/ETY – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – 12 artikla – Tiettyjä eläinlajeja koskeva tiukka suojelujärjestelmä – 16 artikla – Poikkeus – Tällaisen poikkeuksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt – Yleisön osallistumisoikeus
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Yhdistetyt asiat C-212/21 P ja C-223/21 P 6.7.2023 Ympäristö – Muutoksenhaku – Ympäristö – Århusin yleissopimus – Asetus (EY) N:o 1367/2006 – 2 artiklan 1 kohdan f alakohta – Ympäristölainsäädännön käsite – 2 artiklan 1 kohdan g alakohta – Hallintotoimen käsite – 10 artiklan 1 kohta – Hallintotoimien sisäinen uudelleentarkastelu – Euroopan investointipankin (EIP) hallintoneuvoston päätös, jolla hyväksyttiin biomassalla toimivan sähköntuotantolaitoksen rakennushankkeen rahoitus – Kyseisen päätöksen sisäistä uudelleentarkastelua koskevan pyynnön tutkimatta jättäminen – EIP:llä rahoitusoperaatioidensa suhteen oleva riippumattomuus – SEUT 271 artiklan c alakohta – Ulottuvuus
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-116/22 21.9.2023 Ympäristö – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Ympäristö – Direktiivi 92/43/ETY – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – 4 artiklan 4 kohta ja 6 artiklan 1 kohta – Erityisten suojelutoimien alueiden osoittamatta jättäminen – Suojelutavoitteiden vahvistamatta jättäminen – Suojelutoimien puuttuminen tai riittämättömyys – Hallinnollinen käytäntö
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-84/22 23.11.2023 Ympäristö – Perustamissopimusten periaatteet, tavoitteet ja tehtävät – Ennakkoratkaisupyyntö – Ympäristö – Århusin yleissopimus – Direktiivi 2003/4/EY – Ympäristötiedon julkinen saatavuus – Tietopyynnön epääminen – Hallituksen kokousten pöytäkirjat – Kasvihuonekaasupäästöjä koskevat keskustelut – 4 artiklan 1 ja 2 kohta – Poikkeukset tiedon saatavuutta koskevaan oikeuteen – Käsitteet ”sisäiset asiakirjat” ja ”viranomaisten toiminta” – Muutoksenhaku tuomioistuimessa – Epäämistä koskevan päätöksen kumoaminen – Tuomiossa yksilöity sovellettava poikkeus – Oikeusvoima
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-434/22 7.12.2023 Ympäristö – Ennakkoratkaisupyyntö – Ympäristö – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – Direktiivi 92/43/ETY – 6 artiklan 3 kohta – Suojelualuetta koskevan suunnitelman tai hankkeen käsite – Toimenpiteet metsässä sen tulipaloilta suojaamisen varmistamiseksi – Tarve arvioida ennalta vaikutukset, joita näistä toimenpiteistä aiheutuu asianomaiselle suojelualueelle
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-587/22 7.12.2023 Saasteet – Ympäristö – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Ympäristö – Direktiivi 91/271/ETY – Yhdyskuntajätevesien käsittely – 3 artikla – Keräysjärjestelmät – Erillisjärjestelmät – 4 artikla – Biologinen tai vastaava käsittely – 5 artikla – Haavoittumiselle alttiit alueet – 15 artikla – Päästöjen tarkkailu
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-109/22 14.12.2023 Ympäristö – Ympäristö – Direktiivi 1999/31/EY – Jätteiden sijoittaminen kaatopaikalle – Velvollisuus poistaa käytöstä kaatopaikat, jotka eivät ole saaneet edellytettyä toimilupaa – Käytöstäpoistamismenettely – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen todetaan – Täytäntöönpanon laiminlyönti – SEUT 260 artiklan 2 kohta – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Kiinteämääräinen hyvitys
- Oikeuskäytäntö > Unionin tuomioistuimen tuomiot Asia C-86/22 21.12.2023 Ympäristö – Lainsäädännön lähentäminen – Ennakkoratkaisupyyntö – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Ympäristö – Direktiivi 94/62/EY – Pakkaukset ja pakkausjätteet – Direktiivi 98/34/EY – Teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettava menettely – Jäsenvaltioiden velvollisuus ilmoittaa komissiolle teknisiä määräyksiä koskevat ehdotukset – Kansallinen säännöstö, jossa säädetään Euroopan unionin säännöstössä säädettyjä sääntöjä rajoittavammista teknisistä määräyksistä
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:100 30.10.2023 Metsästyslaki -Luontodirektiivi -Poikkeuslupa -Karhun rauhoituksesta poikkeaminen -Kannanhoidollinen metsästys -Poikkeamisen myöntämiseen oikeuttava päämäärä -Päätöksen perusteleminen
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:102 2.11.2023 Maa-ainesasia -Luvan mukaisesti harjoitettu maa-ainesten ottaminen -Toiminnasta aiheutuvat vaikutukset pohjaveteen -Ottamisen keskeyttämisen edellytykset
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:106 15.11.2023 Ympäristövaikutusten arviointi (YVA) -YVA-menettelyn soveltaminen yksittäistapauksessa -Kalankasvatuslaitos merialueella -Kaksi yksikköä -Yksiköiden välinen etäisyys -Sijainninohjaussuunnitelman merkitys -Todennäköiset hankeluettelon hankkeisiin rinnastettavat merkittävät ympäristövaikutukset
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:111 30.11.2023 Tupakointikielto -Tupakointikiellon kohdistaminen kerrostalon asuinhuoneistojen asuintiloihin -Kerrostalon rakenteista saatu selvitys -Rakenteiden korjaamisen arvioidut kustannukset -Asuintilojen haltijoille varattu tilaisuus ehkäistä savun kulkeutumista omilla toimenpiteillä -Tupakkalain tavoite
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:113 4.12.2023 Terveydensuojelu -Asunnon terveyshaitta -Muuttuneet olosuhteet -Oikeusturvan tarve -Vireillepanijan asianosaisasema -Viranomaisen päätöksen lainmukaisuus -Valituksen tutkiminen
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:122 19.12.2023 Vesitalouslupa -Vesistön säännöstely -Säännöstelymääräysten muuttaminen -Vesioikeuslaki -Siirtymäsäännökset
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:123 20.12.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Rakennuslupa -Tuulivoimalat -Useampi myönnetty rakennuslupa koskien samoja rakennuspaikkoja -Valitusoikeus -Rakennuslupien myöntämisedellytykset -Lupien väliset suhteet
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:124 20.12.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Poikkeaminen osayleiskaavasta -Tuulivoima -Poikkeamisen oikeudelliset edellytykset -Selvitysten riittävyys -Voimaloiden korottaminen
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:128 22.12.2023 Ratasuunnitelma -Ratasuunnitelman hyväksymispäätös -Haitallisten vaikutusten poistaminen tai vähentäminen -Toimenpiteet -Määräys Väylävirastolle melumittausten suorittamisesta
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:39 2.5.2023 Kalastuslaki -Kalatalousalue -Käyttö- ja hoitosuunnitelma -Kalatalousalueen yleiskokouksen päätös -ELY-keskuksen päätös -Yleiskokouksen päätöksen oikaisuvaatimus- ja valituskelpoisuus -Muutoksenhaku
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:55 2.6.2023 Porotalous -Poronhoito -Paliskunnan toimialueen jakaminen -Aluehallintoviraston harkintavalta -Saamelaisten oikeudet alkuperäiskansana -Poronhoidon harjoittamisen edellytykset
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:57 5.6.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Yleiskaava -Tuulivoima -Maakuntakaavan ohjausvaikutus -Selvitysten riittävyys
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:59 6.6.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Poikkeaminen -Poikkeaminen lainvoimaa vailla olevasta yleiskaavasta -Poikkeamisen oikeudelliset edellytykset -Tuulivoima
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:61 7.6.2023 Liikenneohjauslaite -Liikenneohjauslaite tilapäiseen käyttöön -Ajoneuvojen läpiajoliikenteen salliminen -Kevyen liikenteen väylä -Asemakaava -Maankäyttö -Vaikutusten selvittäminen -Päätöksen perusteleminen
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:62 7.6.2023 Ympäristönsuojelu -Ilmastonmuutos -Ilmastovuosikertomus -Lisätoimet -Hallintopäätöksen valituskelpoisuus -Viranomaisen passiivisuus -Tuomioistuimen toimivalta
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:67 29.6.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Rakennuslupapäätöksestä poikkeaminen -Tuulivoimalat -Rakennustarkastajan suostumus -Vaikutus naapurin asemaan -Muutosten hyväksymistä koskevan ratkaisun valituskelpoisuus
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:70 3.7.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Yleiskaava -Tuulivoima -Vaikutusten arviointi -Selvitysten riittävyys -Luontodirektiivin liitteessä IV (a) tarkoitettu laji -Susi
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:71 4.7.2023 Ympäristönsuojelulaissa tarkoitettu ilmoituspäätös -Eläinsuoja -Toiminnallinen kokonaisuus -Ympäristöluvan tarve -Naapuruussuhdehaitta -Kohtuuton rasitus -Etälietesäiliö
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:73 25.8.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Rakennuslupa -Rakennusluvan myöntämisedellytykset -Hankkeen vaikutuksia koskevan selvityksen riittävyys -Luontodirektiivin liitteessä IV (a) tarkoitettu laji -Susi -Lisääntymis- ja levähdyspaikka -Heikentämis- ja hävittämiskielto -Toteutettavan tuulivoimalan ominaisuuksia koskevat tiedot
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:77 5.9.2023 Vesitalousasia -Luvan myöntämisen ehdoton este -Yleisen turvallisuuden vaarantuminen -Vesiliikenne -Lossiväylä
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:85 19.9.2023 Porotalousasia -Porokarjan luovuttaminen -Porokarjan saantolupa -Etuosto-ostomenettely -Yhdenvertainen kohtelu
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:87 25.9.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Yleiskaava -Kaivostoiminta -Ympäristövaikutukset -Selvitysten riittävyys -Yleiskaavan sisältövaatimusten täyttyminen
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:88 2.10.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Asemakaava -ELY-keskuksen valitusoikeus -Toimistorakennuksen muuttaminen asuinkäyttöön -Ammoniakkia käyttävä laitos -Onnettomuusvaara -Mehutehdas
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:89 2.10.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Asemakaava -Oikaisukehotus -ELY-keskuksen valitusoikeus
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:90 16.10.2023 Maankäyttö ja rakentaminen -Lunastus -Lunastusperusteet -Yleinen tarve -Lunastuksen kohde -Erityiset oikeudet
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:97 27.10.2023 Ympäristölupa -Vesitalouslupa -Kaivostoiminnan harjoittaminen -Toiminnan olennainen muuttaminen -Lupaharkinnan laajuus -Lupamääräykset -Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:98 27.10.2023 Ympäristölupa -Kaivannaisjätealue -Toiminnan olennainen muuttaminen -Rikastushiekka-altaan laajentaminen -Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarve
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2023:99 30.10.2023 Metsästyslaki -Luontodirektiivi -Poikkeuslupa -Karhun rauhoituksesta poikkeaminen -Kannanhoidollinen metsästys -Poikkeamisen myöntämiseen oikeuttava päämäärä -Päätöksen perusteleminen
- Oikeuskäytäntö > KKO:n muut kuin ennakkopäätökset KKO 752/2023 Ympäristörikos - Ympäristön turmeleminen - Ympäristörikkomus
- Oikeuskäytäntö > KKO:n muut kuin ennakkopäätökset KKO 875/2023 Käyttöoikeus - Sopimus - Sopimuksen irtisanominen - Rakennus
- Oikeuskäytäntö > KKO:n muut kuin ennakkopäätökset KKO 876/2023 Käyttöoikeus - Sopimus - Sopimuksen irtisanominen - Rakennus
- Oikeuskäytäntö > KKO:n ennakkopäätökset KKO:2023:41 Käyttöoikeus -Sopimus - Sopimuksen irtisanominen -Rakennus
- Oikeuskäytäntö > KKO:n ennakkopäätökset KKO:2023:71 Ympäristörikos - Ympäristön turmeleminen -Vastuun kohdentuminen
- Oikeuskäytäntö > KKO:n ennakkopäätökset KKO:2023:81 Ylimääräinen muutoksenhaku - Kiinteistötoimituksen purkaminen - Maanmittauslaitoksen keskushallinnon esitysoikeus -Kiinteistönmuodostamislaki - Lohkominen -Yhteismetsä