Uutisten vuosihakemisto, Julkisoikeus 2018
Julkisoikeus 2017 Julkisoikeus 2019
- Uutiset
31.10.2018 13.40
OKV:n ratkaisuja: STM:n markkinavalvonta-asia, paperiset potilasasiakirjat ja asumistukiasian hoitaminenApulaisoikeuskanslerin sijainen kiinnitti Kelan huomiota asioiden asianmukaiseen ja huolelliseen käsittelyyn hyvän hallinnon perusteiden edellyttämällä tavalla ja asian selvittämiseen hallintolain säännöksen mukaisesti. Hän myös kiinnitti STM:n vakavaa huomioita julkisen vallan velvollisuuteen turvata potilaiden ja asiakkaiden yksityisyyden suoja ja heidän tietojensa käsittelyyn liittyvien oikeuksien toteutuminen kaikissa tilanteissa. Edelleen hän totesi, että käsittelyn viipymisen vuoksi STM:n toiminta asian käsittelyssä ei täysin täyttänyt työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetussa laissa säädettyä kiireellisyysvaatimusta. - Uutiset
31.10.2018 11.50
Marraskuussa 2018 voimaan tulevia säädöksiä ja säädösmuutoksiaMarraskuun 2018 muutoksia ovat muun muassa:
- Vaalilain muutos koskien ulkomailla asuville ja tilapäisesti oleskeleville äänioikeutetuille perustettavaa oikeutta äänestää jatkossa kirjeitse yleisissä vaaleissa tulee voimaan 1. marraskuuta 2018
- Eläinjalostustoiminnasta annettuun lakiin muutoksia
- Verohallinnon päätös luonnollisen henkilön ja kuolinpesän ennakonkannon alarajasta ja kantoeristä voimaan 1.11.2018
- Ennakkoperintäasetukseen muutoksia 1.11.2018 alkaen - Uutiset
30.10.2018 14.00
Ohjelmistorobotiikka ja tekoäly julkisella sektorilla – soveltamisen askelmerkkejäDigitalisaation arvioidaan tehostavan julkisen sektorin toimintaa merkittävästi. RoboÄly-hankkeessa on selvitetty ohjelmistorobotiikan ja tekoälyn hyödyntämisen edellytyksiä ja kehityskohteita. Ratkaisujen kehittämisessä korostuvat yhteistyö, turvallisuusriskien hallinta, datan laatu sekä sen saatavuus. VTT, Aalto-yliopisto, Etla ja Oulun kaupunki ovat selvittäneet valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan hankkeessa ohjelmistorobotiikan ja tekoälyn soveltamisen askelmerkkejä julkiselle sektorille. Nyt julkaistussa selvityksessä esitetään mitä ohjelmistorobotiikan ja tekoälyn hyödyntäminen edellyttää julkishallinnon tietovarannoilta ja käytännöiltä. Selvityksessä esitetään myös prosessien/tehtävien valintakriteeristöä, hyötyjen arviointimalleja, soveltuvia tehtäväluokkia, esimerkkitapauksia sekä ehdotuksia kehittämiskohteista liittyen ohjelmistorobotiikkaan ja tekoälyyn julkiselle sektorille. - Uutiset
30.10.2018 11.45
HTM, tohtorikoulutettava Henri Rikander: Vähimmän haitan tie – virkamiehen väkivaltaisen vastustamisen soveltaminen poliisin käytännössäHTM, Itä-Suomen yliopiston tohtorikoulutettavan Henri Rikanderin artikkelissa tutkitaan virkamiehen väkivaltaisen vastustamisen (rikoslain 16 luvun 1 §) ja virkamiehen vastustamisen (saman luvun 2 §) soveltamiskäytäntöä poliisitoiminnassa. Voidaan havaita, että 2 §:ää sovelletaan yhä enenevissä määrin myös tilanteissa, joissa teko täyttäisi virkamiehen väkivaltaisen vastustamisen tunnusmerkistön. Havaittua vinoumaa selitetään muun muassa prosessiekonomisilla syillä, sillä 2 § mahdollistaa tilanteiden ratkaisemisen sakolla. Myös puutteellinen osaaminen ja sietämisen kulttuuri väkivaltaa kohtaan mainitaan mahdollisina osatekijöinä. Artikkelissa pyritään selvittämään, minkälaiset tekijät vaikuttavat päätöksentekoon. Lisäksi kuvataan seikkoja, joihin on syytä kiinnittää huomiota rikoslain 16 luvun 1 ja 2 §:ää sovellettaessa. Ilmiötä tarkastellaan toisaalta lainkäytön ennustettavuuden, yhdenvertaisuuden ja lainkuuliaisuuden näkökulmasta. - Uutiset
30.10.2018 11.00
KHO:n ratkaisu henkilökohtaisen avustajan palkkauskustannusten korvaamisesta Tallinnassa suoritettavien oikeustieteen opintojen ajaksiKHO katsoi EU-tuomioistuimelta ennakkoratkaisun saatuaan, etteivät Espoon sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaoston alainen viranhaltija sekä yksilöasioiden jaosto olleet voineet hylätä A:n hakemusta henkilökohtaisen avustajan palkkauskustannusten korvaamisesta pelkästään sillä perusteella, että A:n oleskelu Tallinnassa Virossa ei ollut enää satunnaista vaan läheni vakinaisen oleskelun käsitettä. Tämän vuoksi HAO:n ja sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaoston päätökset oli kumottava ja asia oli palautettava Espoon sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaostolle A:n hakemuksen mukaista avustajatuntimäärää vastaavien kustannusten korvaamiseksi A:lle vammaispalvelulain 8 d §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla hänen Tallinnassa opiskelunsa ajalta. - Uutiset
30.10.2018 8.18
Väestörekisterikeskus: Pankkitunnuksilla voi jatkossakin käyttää viranomaispalveluja verkossa – uudet sopimukset voimassa 2020 loppuun saakkaVäestörekisterikeskus on sopinut pankkien kanssa vahvasta, sähköisestä tunnistautumisesta. Kaikkien pankkien tunnuksilla voi tunnistautua myös vuosina 2019–2020 julkishallinnon sähköisiin asiointipalveluihin. Myös tulevaisuuden tunnistusratkaisuja selvitetään parhaillaan.
– Solmimamme sopimukset takaavat kansalaisille samat tunnistautumistavat kuin tälläkin hetkellä on käytössä. Julkisen hallinnon sähköisiin asiointipalveluihin voi siis tunnistautua jatkossakin pankkitunnuksilla, mobiilivarmenteella tai henkilökortissa olevalla kansalaisvarmenteella, kertoo johtaja Timo Salovaara Väestörekisterikeskuksesta. - Uutiset
29.10.2018 13.40
Toisin kuin käräjäoikeus hovioikeus katsoi vangin oikeutta perhe- ja yksityiselämän suojaan loukatun valvomattomat tapaamiset epäämällä – 1.000 euron korvausHovioikeus katsoi, että A:lle olisi tullut myöntää valvomattomat tapaamiset viimeistään 22.6.2016. Näin ollen hänen perustuslain ja EIS 8 artiklan takaamaan oikeuteensa perhe-elämään oli rikottu perusteettomasti 4–5 kuukauden ajan. Hovioikeus katsoi, että valtion korvausvastuu oli oikeutta perhe-elämään koskevan loukkauksen perusteella syntynyt. Hovioikeus harkitsi oikeaksi korvauksen määräksi 1.000 euroa. (Vailla lainvoimaa 29.10.2018) - Uutiset
29.10.2018 10.00
EIT:n jaostoratkaisu sananvapaudesta - profeetta Muhammedista esitetyt lausunnotSananvapautta koskevaa EIS 10 artiklaa ei ollut rikottu itävaltalaisessa tapauksessa, jossa valittaja oli tuomittu uskonnollisten oppien halventamisesta (herabwürdigung religiöser Lehren / disparaging religious doctrines) 480 euron sakkoihin hänen esitettyään seminaareissa (”Perustietoa islamista”) lausuntoja, joissa oli viitattu siihen, että profeetta Muhammedilla oli ollut pedofilisia taipumuksia. - Uutiset
29.10.2018 8.05
Mielenosoitusten ennakkoilmoitusaikaa ehdotetaan pidennettäväksi kolmeen vuorokauteen – muutosesitys lausunnoilla 15.11.2018 saakkaKokoontumislakiin ehdotetaan muutosta, jonka mukaan ulkona järjestettävästä yleisestä kokouksesta, kuten mielenosoituksesta olisi tehtävä ilmoitus poliisille aiempaa aiemmin. Muutoksen tarkoituksena on auttaa poliisia paremmin turvaamaan kokoontumisvapaus. Ehdotuksen mukaan ilmoitus olisi tehtävä vähintään kolme vuorokautta ennen tilaisuuden alkamista, kun nykyisen lain mukaan ilmoitus on tehtävä vähintään kuusi tuntia ennen kokouksen alkamista. Ilmoitusajan pidentämisellä pyritään antamaan poliisille nykyistä paremmat edellytykset hoitaa mielenosoituksiin liittyviä tehtäviään, kuten turvata kokoontumisvapauden käyttämistä. - Uutiset
26.10.2018 15.00
EU:n paluudirektiivin muutoksilla pyritään ehkäisemään laitonta maassa oleskeluaEuroopan komissio antoi 12. syyskuuta 2018 ehdotuksen paluudirektiivin muuttamiseksi. Direktiivi koskee laittomasti maassa oleskelevien EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisten palauttamista. Direktiiviehdotuksella selkiytettäisiin pakenemisen vaaran määrittämistä ja asetettaisiin palautettavalle velvoite tehdä yhteistyötä kansallisten viranomaisten kanssa palauttamismenettelyn kaikissa vaiheissa. Komission ehdotuksessa selvennetään myös tarvetta tehdä palauttamispäätös välittömästi sen jälkeen, kun on tehty päätös laillisen oleskelun lopettamisesta. Tällä hetkellä kaikki jäsenvaltiot eivät toimi näin, mutta Suomessa nämä päätökset tehdään yhdessä. - Uutiset
26.10.2018 9.10
Hallitus esittää helpotuksia rahankeräysten järjestämiseenRahankeräyslainsäädäntö uudistuu syksyllä 2019. Uusi laki korvaa nykyiset määräaikaiset keräyskohtaiset rahankeräysluvat jatkuvasti voimassa olevilla luvilla ja mahdollistaa ilmoituksenvaraiset pienimuotoiset kansalaiskeräykset. Rahankeräyksen järjestämisen edellytyksenä olisi jatkossa joko jatkuvan rahankeräysluvan hakeminen Poliisihallitukselta tai ilmoituksen tekeminen poliisilaitokselle pienkeräyksen järjestämisestä. Rahankeräyslaissa säädetään eräistä lain soveltamisalan ulkopuolelle jäävistä rahankeräyksistä sekä vaalikeräyksistä, joihin ei tarvitsisi hakea lupaa tai joista ei tarvitsisi tehdä ilmoitusta. - Uutiset
25.10.2018 14.36
Hallitus antoi esityksensä arpajaislain muutoksiksiRahapelaamisesta aiheutuvien taloudellisten, sosiaalisten ja terveydellisten haittojen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi pelaajan on jatkossa tunnistauduttava, kun hän pelaa esimerkiksi kauppojen tai kioskien yhteyteen sijoitettuja raha-automaattipelejä. Hallitus antoi asiaa koskevan esityksen eduskunnalle 25. lokakuuta. - Uutiset
25.10.2018 9.00
Unionin tuomioistuimen ennakkoratkaisu työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta verotusvallan jakoa koskevassa asiassaSEUT 45 artiklaa on tulkittava siten, ettei se ole esteenä jäsenvaltion verojärjestelmälle, joka perustuu pääasiassa kyseessä olevan kaltaiseen kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyyn verosopimukseen ja jonka mukaan mainitussa jäsenvaltiossa asuvan henkilön jossain toisessa jäsenvaltiossa tekemästä palkkatyöstä saamien tulojen verosta vapauttamisen edellytyksenä on, että työ, josta palkka on maksettu, on tosiasiallisesti tehty kyseisessä toisessa jäsenvaltiossa. - Uutiset
24.10.2018 16.00
Verohallinnon asiantuntijaverkoston arvonlisäverotusta koskevista pöytäkirjoista ei tarvitse antaa kopioita - tietopyyntö voitiin hylätäHAO katsoi, että verkoston pöytäkirjat, muistiot ja kannanotot ovat julkisuuslain 5 §:n 4 momentissa tarkoitettuja viranomaisen sisäistä työskentelyä varten laadittuja asiakirjoja, joihin ei sovelleta julkisuuslakia. Tällaiset viranomaisen sisäisen työskentelyn asiakirjat eivät tule julkisiksi, vaikka Verohallinto myöhemmin asiantuntijaverkoston kokouksessa esitetyn perusteella laatisi tai päivittäisi omia julkisia ohjeitaan. Verohallinto oli siten voinut hylätä tietopyynnön. (Ei lainvoim. 24.10.2018) - Uutiset
24.10.2018 11.30
Hovioikeus: Vuonna 1963 ratkaistun vakoilujutun asiakirjojen salassapitoon ei enää ollut aihettaHO totesi, että voimassa olevan lain mukaan kyseiset asiakirjat voitaisiin määrätä salassa pidettäviksi korkeintaan 25 vuoden ajaksi, ja tuomioistuimen ratkaisuista vähintään tuomiolauselma ja sovelletut lainkohdat olisivat joka tapauksessa julkisia. Ottaen asiassa mainittujen seikkojen lisäksi huomioon, että kysymyksessä olevat asiakirjat on pidetty salassa jo yli 55 vuotta eli kauemmin kuin nykyisten tai niitä välittömästi edeltävien salassapitosäännösten mukaan edes olisi mahdollista, HO katsoi, että tässä tarkoitettujen asiakirjojen salassapitoon ei enää ollut aihetta 7.10.1963 annetussa ratkaisussa mainitulla perusteella. Koska asiassa S 1963/57 ja siihen yhdistetyssä asiassa H 1963/97/143 muiden asiakirjojen kuin esittelijän muistion ja rikosrekisteri-ilmoitusten salassapito määrättiin lakkaamaan, HO:n lupa niihin tutustumiseksi ei ollut tarpeen. (Vailla lainvoimaa 24.10.2018) - Uutiset
24.10.2018 11.16
KHO: Käännytyspäätöksen jälkeen syntynyt lapsi voidaan ottaa huomioon käännytysharkinnassaKorkein hallinto-oikeus totesi, että käännytyspäätöksen jälkeen syntynyt lapsi oli sellainen uusi tosiseikka, jolla voi olla merkitystä lapsen vanhempaa koskevassa käännytyksen kokonaisharkinnassa. Lapsen edun huomioon ottaminen käännytysharkinnassa ei ollut rajoitettu vain siihen ajankohtaan, kun asia ratkaistiin Maahanmuuttovirastossa, vaan myös käännytyspäätöksen jälkeen esille tulleet uudet seikat oli otettava huomioon, kunnes käännytys oli lainvoimaisesti ratkaistu. Maahanmuuttoviraston päätöksen jälkeen syntynyt lapsi voitiin ottaa huomioon käännytysharkinnassa, mikäli lapsen vanhemmat olivat hakeneet muutosta käännytyspäätökseen ja vedonneet valituksessaan siihen, että lapsen syntymä edellyttää uutta käännytysharkintaa. Esillä olevassa asiassa ei ilmennyt perusteita kumota A:n ja B:n käännytyspäätöstä. - Uutiset
24.10.2018 10.00
Hallinto-oikeus hylkäsi valitukset kaupunginvaltuuston päätöksestä, jolla kaupunginjohtaja oli irtisanottuValituksenalainen päätös ei ollut syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Kaupunginvaltuusto oli tehnyt päätöksensä harkintavaltansa rajoissa, eikä valtuuston päätös ollut valituksessa esitetyillä perusteilla muutoinkaan lainvastainen. (Ei lainvoim. 24.10.2018) - Uutiset
24.10.2018 9.10
Veikkauksen ristiriitainen asema: rahoituksia ja rajoituksia tutkimukselle – rahapelissä myös ropisee euroja köyhiltä hyväosaisilleVeikkauksen on sekä luovutettava tietoja tutkijoille että pantattava tietoja yrityssalaisuuden nimissä. Sosiologi Pekka Sulkusen johtama kansainvälinen tutkimus osoitti taannoin, miten rahapelissä ropisee euroja köyhiltä hyväosaisille. Helmikuussa Seura julkaisi jutun, joka perustui Veikkauksen luovuttamiin tietoihin pelikoneiden sijoittelusta. Pelitutkijat analysoivat aineiston ja julkaisevat aiheesta myöhemmin tutkimuksensa. Seuran mukaan Veikkaus Oy luovutti tiedot julkisuuslain perusteella. Veikkaus korostaa, ettei julkisuuslaki kuitenkaan koske Veikkauksen tietoja – kyse oli tapauskohtaisesta harkinnasta. Asiasta kirjoittaa Helsingin yliopiston Yliopisto-lehti. - Uutiset
24.10.2018 8.00
Oikeusasiamiehen päätös asiakasmaksun korottamisesta ja siitä tiedottamisestaOikeus- ja laillisuusvalvontakäytännössä on katsottu, että maksua määrättäessä on aina selvitettävä aiheutuneiden kulujen todellinen suuruus. Viime kädessä tuomioistuin arvioi määrätyn asiakasmaksun määrän oikeellisuuden. Asiakasmaksua koskevan päätöksen osalta oikeusasiamies piti asiassa selvitettynä, että A:lle määrättyä ylläpitomaksua ja sillä katettujen tarvikkeiden ja palveluiden käyttöä ja kulutusta ei ollut arvioitu asiakaskohtaisesti yksilöllisen tarpeen mukaisesti. Asiakasmaksuissa tapahtuvista maksujen muutoksista tulee myös tiedottaa hyvissä ajoin. Oikeusasiamies kiinnitti kunnan perusturvalautakunnan huomiota asiakasmaksun määräämisestä ja sen muutoksista tiedottamisesta sanottuun. - Uutiset
23.10.2018 15.00
Apulaisoikeusasiamiehen mukaan seurakunnan järjestämään talous- ja velkaneuvontaan liittyy ongelmallisuuttaApulaisoikeusasiamies Maija Sakslin toteaa ratkaisussaan, että jo pelkästään se, että talous- ja velkaneuvonnasta vastaa seurakunta, saattaa olla esteenä sille, että henkilö kääntyy talous- ja velkaneuvonnan puoleen. Talous- ja velkaneuvonnan puoleen kääntynytkin voi kokea tilanteen kiusalliseksi tai epämukavaksi, mikäli hän edustaa erilaista uskonnollista tai yhteiskunnallista ajatussuuntaa kuin palvelua antava seurakunta. Evankelis-luterilaisen seurakunnan puoleen kääntyminen – siinäkin tilanteessa, ettei talous- ja velkaneuvontaan liity mitään uskonnollisia elementtejä – voi esimerkiksi olla henkilön vakaumuksen vastaista tai vaikeuttaa luottamuksen syntymistä.