-
- Viranomaistoiminnan julkisuus
Viranomaistoiminnan julkisuus
- Uutiset
31.3.2021 14.00
Luvan peruuttaminen muun kuin kurinpidollisen seuraamuksen perusteella - hovioikeus arvioi miltä osin oikeudenkäyntiavustajalautakunnassa kertynyt asiakirja-aineisto mukaan lukien lautakunnan päätös oli mahdollisesti salassa pidettäväHO:ssa oli tässä vaiheessa ratkaistavana, miltä osin asiassa kertynyt asiakirja-aineisto mukaan lukien lautakunnan päätös oli mahdollisesti salassa pidettävä. HO katsoi, että KRP:n 20.9.2019 päivätyn ilmoituksen liitteenä olevat kaksi valokuvaa oli pidettävä salassa 20 vuoden ajan asian vireilletulosta eli 27.11.2040 saakka. Muilta osin A:n salassapitopyyntö hylättiin. HO määräsi, että siltä osin kuin salassapitoa koskeva pyyntö oli hylätty, ratkaisua ei saa panna täytäntöön ennen sen lainvoimaiseksi tulemista, ellei muutoksenhakutuomioistuin toisin määrää. (Vailla lainvoimaa 31.3.2021) - Uutiset
30.3.2021 13.29
Apulaisoikeusasiamiehen sijaiselta moitteet VTV:lle: Asiakirjapyynnön käsittelyRatkaisussa todettuun nähden VTV:n aiempi päätös ei siten sinänsä ollut estänyt uuden samaa asiakirjaa koskeneen asiakirjapyynnön tekemistä eikä toisaalta automaattisesti ollut peruste olla käsittelemättä uutta pyyntöä julkisuuslain mukaisesti. VTV:n olisi siten tullut käsitellä kantelijan uusikin asiakirjapyyntö julkisuuslain mukaisesti, ja kun näin ei ollut tehty, apulaisoikeusasiamiehen sijainen piti VTV:n menettelyä virheellisenä. - Uutiset
17.3.2021 14.14
Apulaisoikeuskanslerin sijaiselta moitteet hallinto-oikeudelle asiakirjapyynnön käsittelystäHallinto-oikeus ei selvityksessään esittänyt julkisuuslaissa tarkoitettuja hyväksyttäviä syitä sille, miksi pyydettyjä asiakirjoja ei olisi voitu antaa kantelijalle kantelijan pyytämällä tavalla. Apulaisoikeuskanslerin sijainen saattoi hallinto-oikeuden tietoon näkemyksensä siitä, että julkisuuslain perusoikeusmyönteistä ja lain tarkoitusta korostavaa tulkintaa olisi vastannut se, että hallinto-oikeus olisi toimittanut kantelijalle hänen pyytämänsä asiakirjat postitse tai sähköpostitse, tai mikäli kantelijan pyytämiä asiakirjoja ei ollut hallinto-oikeudessa, ilmoittanut sen selkeästi kantelijalle. - Uutiset
17.3.2021 14.00
Valvira ei menetellyt lainmukaisesti tietopyynnön käsittelyssäApulaisoikeuskanslerin sijainen kiinnitti Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valviran huomiota viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain säännösten noudattamiseen tietopyyntöihin vastaamisessa sekä asioiden asianmukaiseen käsittelyyn hallintolain edellyttämällä tavalla. - Uutiset
10.3.2021 14.30
Apulaisoikeuskansleri kiinnitti TE-toimiston huomiota julkisuuslain noudattamiseenKantelijan tietopyyntö olisi tullut käsitellä julkisuuslain mukaisesti viivytyksettä ja viimeistään kahden viikon kuluessa asiakirjapyynnön tekemisestä sekä julkisuuslaissa säädetyllä tavalla. Kantelija oli saanut pyytämänsä tiedon ja valituskelpoisen päätöksen vasta asian tultua uudelleen käsiteltäväksi kantelijan oikeuskanslerille tekemän kantelun vuoksi. - Uutiset
4.3.2021 16.00
Käräjäoikeus ei toiminut julkisuuslain säännösten mukaisesti tuomion lähettämisessäKO:n olisi tullut käsitellä kantelijan esittämä asiakirjapyyntö julkisuuslain 14 §:n säännösten mukaisesti viivytyksettä heti tuomion antamisen jälkeen. Kun tuomio oli lähetetty vasta kantelijan uuden yhteydenoton jälkeen, ei KO ollut toiminut julkisuuslain säännösten mukaisesti. Apulaisoikeusasiamies saattoi asiassa esittämänsä käsityksen julkisuuslain 14 §:n vastaisesta menettelystä Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden käräjätuomarin tietoon. - Uutiset
4.3.2021 14.15
Hallinto-oikeus palautti asiakirjajulkisuutta koskevan asian KRP:lleHallinto-oikeus totesi muun muassa, ettei päätöksessä ole otettu kantaa myöskään siihen, mikä merkitys salassapitoa koskevassa harkinnassa on annettava sille seikalle, että asian esitutkinta-aineisto on lähtökohtaisesti tullut julkiseksi julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 3 kohdan perusteella. Koska valituksenalainen päätös ei täytä hallintolain mukaista päätöksen perustelemisvelvollisuutta, se oli kumottava ja palautettava keskusrikospoliisille uudelleen käsiteltäväksi perustellun päätöksen tekemistä varten. (Vailla lainvoimaa 4.3.2021) - Uutiset
26.2.2021 9.41
KHO:n kaksi ratkaisua asiakirjajulkisuudestaKHO:2021:27: Esitutkintalain 9 luvun 7 §:n 2 momentti oli esitutkinta-asiakirjoihin kuuluvien ääni- ja kuvatallenteiden antamistapaa koskeva erityissäännös. Lainkohdassa tarkoitettujen asiakirjojen antamistapaa arvioitaessa ei siten voitu soveltaa yleissäännöksenä pidettävää julkisuuslain 16 §:n 2 momentin 2. virkettä.
KHO:2021:26: Videoleikkeet oli kuvattu kotirauhan piiriin kuuluvassa paikassa ja korkeimman hallinto-oikeuden arvion mukaan niiltä välittyi lisäksi informaatiota vallinneesta ilmapiiristä sekä leikkeillä esiintyvien henkilöiden käyttäytymisestä, tunnetiloista ja persoonallisuudesta sen kaltaisesti, että tätä informaatiota oli pidettävä julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 32 kohdassa tarkoitettuna tietona henkilön elintavoista ja henkilökohtaisista oloista. Videoleikkeet olivat siten sanotun lainkohdan perusteella salassa pidettäviä, vaikka tieto toisen leikkeillä esiintyvän henkilön leikkeillä kuvatusta huumausaineiden käyttämisestä ja siihen valmistautumisesta oli sinänsä tullut julkiseksi kirjoitettuna tekstinä esitutkintapöytäkirjassa. - Uutiset
10.2.2021 10.15
Työryhmä uudistamaan julkisuuslakia – tavoitteena lain selkeyttäminenOikeusministeriö on asettanut työryhmän, joka ryhtyy ajantasaistamaan julkisuuslakia. Tavoitteena on varmistaa yhteiskunnan avoimuus tekemällä laista nykyistä selkeämpi ja toimivampi. Työryhmän puheenjohtajana toimii professori emeritus Olli Mäenpää. Uudistuksen on tarkoitus valmistua kokonaisuudessaan ensi hallituskaudella. Julkinen keskustelu ja osallistaminen ovat tärkeä osa uudistustyötä, ja niihin kiinnitetään erityistä huomiota. - Uutiset
1.2.2021 8.06
Liisa Leppävirta Perustuslakiblogissa: Päättääkö bloggaaja EU-asiakirjan julkisuudesta?- EU-tuomioistuin antoi 21.1.2021 tuomionsa asiassa C-761/18 P Leino-Sandberg v. parlamentti, joka koski Euroopan parlamentin tekemän, asiakirjajulkisuutta koskeneen päätöksen julkisuutta. Ratkaisussaan EU-tuomioistuin katsoi, että toimielimen on tehtävä julkisuutta koskeva päätös, vaikka asiakirja olisikin löydettävissä internetissä kolmannen osapuolen, tässä tapauksessa päätöksen kohteena olleen tahon, julkaisemassa blogikirjoituksessa. Ratkaisulla on merkitystä erityisesti EU:n toiminnassa, jossa tietoja usein vuodetaan ja julkaistaan epävirallisissa kanavissa. - Uutiset
29.1.2021 15.15
Apulaisoikeuskansleri kiinnitti jälleen huomiota: Kaupungin menettely tiedusteluihin ja asiakirjapyyntöön vastaamisessaApulaisoikeuskansleri kiinnitti kaupungin huomiota viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain säännösten noudattamiseen asiakirjapyyntöön vastaamisessa ja viranomaisen velvollisuuteen vastata tiedusteluihin ilman aiheetonta viivytystä asian edellyttämällä tavalla. - Uutiset
28.1.2021 10.00
Hovioikeus myönsi tutkijoille luvan säilyttää tutkimuksen tekemisen yhteydessä muodostuneen huoltoriitoihin liittyvän aineiston sähköisessä anonymisoidussa numeerisessa muodossaTurun hovioikeus myönsi tutkijoille luvan säilyttää Turun hovioikeuden päätöksessä 30.3.2017 tarkoitettuun aineistoon perustuvan tutkimuksen yhteydessä muodostuneen aineiston sähköisessä anonymisoidussa numeerisessa muodossa 31.12.2027 saakka ja tutkia aineistoa. Tutkijoiden on käsiteltävä salassa pidettäviä tietoja siten, etteivät asianosaiset ja heitä koskevat arkaluonteiset tiedot ole tunnistettavissa. Aineisto on hävitettävä, kun tutkimustyö on valmistunut ja joka tapauksessa viimeistään 31.12.2027. (Vailla lainvoimaa 28.1.2021) - Uutiset
22.1.2021 7.57
Apulaisoikeusasiamieheltä huomautus Valviralle lainvastaisesta menettelystä kanteluasian ratkaisemisessa ja vastauksen toimittamisessa kantelijalleApulaisoikeusasiamies antoi Valviralle huomautuksen vastaisen varalle asiassa (kohdassa 3.3.2) selostetusta lainvastaisesta menettelystä kanteluasian ratkaisemisessa ja vastauksen toimittamisessa kantelijalle. - Uutiset
21.1.2021 9.17
KHO: Poliisilaitoksella ei ollut oikeutta saada sosiaalihuollon asiakasta koskevia salassa pidettäviä tietoja väkivaltaista käyttäytymistä koskevan uhka-arvion laatimista vartenHelsingin poliisilaitos oli 8.8.2018 päivätyllä tietopyynnöllään pyytänyt Helsingin kaupungin sosiaalivirastolta väkivaltaista käyttäytymistä koskevan uhka-arvion laatimista varten tiedon tietopyynnössä mainitulle henkilölle tarjotuista sosiaalihuollon tukitoimista ja niiden toteutumisesta toukokuusta 2017 lähtien. Lisäksi poliisilaitos oli pyytänyt tiedon hänen nykyisestä puhelinnumerostaan, asuinpaikastaan ja mahdollisesta siirtymisestään omaan asuntoon, päihteiden käytöstä sekä mahdollisesta koulunkäynnin jatkamisesta. Mikäli sosiaaliviraston tietoon oli tullut muita väkivaltaisen käyttäytymisen arvion kannalta keskeisiä tietoja, oli ne pyydetty liittämään vastaukseen. Poliisilaitos oli edellyttänyt tietopyyntöä käsiteltävän luottamuksellisena. HAO:n päätöksen lopputulosta ei muutettu. - Uutiset
19.1.2021 9.22
KHO:n ratkaisu vainajan terveydentilatietoja sisältävien potilasasiakirjojen ja kuolemansyyn selvittämistä koskevien asiakirjojen julkisuudestaVanhemmat olivat tehneet kantelun täysi-ikäisen lapsensa menehtymistä edeltäneestä sairaalahoidosta Valviralle. Kun Valvira oli antanut päätöksen kantelun johdosta, vanhemmat olivat pyytäneet saada Valviralta kopiot päätöksen perusteena olleista lastansa koskevista terveydenhuollon toimintayksiköiden potilasasiakirjoista ja oikeuslääketieteellistä kuolemansyyn selvittämistä koskevista asiakirjoista. Valvira oli päättänyt, että A:lle ja B:lle ei luovuteta heidän pyytämiään salassa pidettäviä tietoja sisältäviä asiakirjoja. HAO oli A:n ja B:n valituksesta kumonnut Valviran päätöksen ja palauttanut asian sille uudelleen käsiteltäväksi. KHO ei muuttanut HAO:n päätöksen lopputulosta. - Uutiset
18.1.2021 10.10
Oikeusasiamies: Eduskunnan vierailijatietoja koskevan ennakkopyynnön käsittely – julkisuuslain soveltamisessa on edelleen ongelmiaKantelija pyysi tutkimaan eduskunnan menettelyä asiakirjapyyntönsä käsittelyssä. Kantelijan mukaan hänen 26.10.2019 tekemäänsä ennakkotilausta vierailijatiedoista ajalta 28.10.2019–28.10.2039 ei ollut suostuttu ottamaan vastaan. Oikeusasiamies totesi muun muassa, että hän on puheenvuorossaan eduskunnan oikeusasiamiehen toimintakertomuksessa vuodelta 2017 käsitellyt laajasti julkisuusperiaatteen toteutumisen ja toteuttamisen ongelmia. Senkin jälkeen on laillisuusvalvonnassa havaittu ongelmia julkisuuslain soveltamisessa, mikä on osaltaan johtunut muun muassa lain tulkinnanvaraisuudesta. Kun oikeusministeriö on asettamassa julkisuuslain ajantasaistamista valmistelevaa työryhmää, oikeusasiamies lähetti päätöksen oikeusministeriölle ja esitti sen harkittavaksi, olisiko tulevassa lainvalmistelussa aiheellista arvioida myös päätöksessään esiin nostamiaan ja muitakin mahdollisia ennakollisiin asiakirjapyyntöihin liittyviä kysymyksiä. - Uutiset
16.12.2020 10.38
Oikeuskansleri huomautti asianajajien valvontalautakuntaa puutteista asianhallinnassaOikeuskansleri antoi Suomen Asianajajaliiton alaisuudessa työskentelevälle valvontalautakunnalle huomautuksen asianajajalain, hallintolain, julkisuuslain ja arkistolain vastaisesta menettelystä. - Uutiset
14.12.2020 13.00
Apulaisoikeusasiamies: Kela menetteli virheellisesti luovuttaessaan lapsen salassa pidettäviä tietoja tämän biologiselle isälleKelalla ei ollut toimeentulotukilain 17 §:n, 18 a §:n tai sosiaalihuollon asiakaslain mukaista perustetta pyytää isältä selvitystä lapsen toimeentulotukihakemuksen ratkaisemiseksi. Pyynnön yhteydessä Kela luovutti lapsen isälle tiedon lapsen vireillä olevasta toimeentulotukihakemuksesta, joka oli julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 25 kohdan mukaisesti salassa pidettävä asiakirja. Kelan toimihenkilö ei toiminut Kelan etuusohjeiden mukaisesti ja myöntänyt lapselle kertakäyttöistä maksusitoumusta hänelle tarpeellisiin lääkkeisiin kantelijan ja lapsen useista kiirehtimispyynnöistä huolimatta. - Uutiset
14.12.2020 10.00
KHO:n ratkaisu rekisterinpitäjäviranomaisen lokitietojen julkisuudestaAsiakirjajulkisuus – Lokitieto – Lokitietopyyntö – Tietojärjestelmien turvajärjestelyt – Ajoneuvoliikennerekisteri – Rekisterikysely – Selvitystyö – Asianosaisen tiedonsaantioikeus - Uutiset
11.12.2020 14.15
Apulaisoikeuskansleri kiinnitti Poliisihallituksen huomiota hyvän hallinnon periaatteiden noudattamiseen asioiden siirtämisessä ja tiedusteluun vastaamisessa sekä valtakunnansyyttäjän toimiston huomiota julkisuuslain säännösten noudattamiseen asiakirjapyynnön käsittelyssäApulaisoikeuskanslerin mukaan viranomaisen on käsiteltävä toimivaltaansa kuuluvat asiat asianmukaisesti ja huolellisesti.