-
- Kunta
Kunta
- Uutiset
21.1.2021 9.48
KHO: Kaupunkikehityslautakunnan hulevesitaksapäätös oli osin puutteellinen – asia palautettiinKorkein hallinto-oikeus katsoi, että tulkinnanvaraisen hulevesitaksan soveltaminen maksun määräämistilanteessa edellyttää, että kunnan maksusta päättävän viranomaisen tulee selvittää kiinteistön tosiasialliset ominaisuudet ja olosuhteet ja esittää päätöksessään myös riittävät perustelut. Nokian kaupunkikehityslautakunnan päätös oli tältä osin puutteellinen, eikä maksupäätöksen lainmukaisuutta ollut selvitetty. Hallinto-oikeuden ja lautakunnan päätökset kumottiin ja asia palautettiin lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi.
- Uutiset
18.1.2021 14.22
Apulaisoikeuskansleri: Yhdenvertaisuus kaupungin venepaikkamaksuissaKaupungin venepaikkamaksuja koskevassa kanteluasiassa apulaisoikeuskansleri saattoi näkemyksensä kaupungin tietoon, ja pyysi kaupunkia arvioimaan sen menettelyä näkemyksensä perusteella ja ilmoittamaan toimenpiteistään viimeistään 30.4.2021.
- Uutiset
7.12.2020 8.55
Hallinto-oikeus: Kaupunginhallituksen päätös etuosto-oikeuden käyttämisestä ei ollut lainvastainenKiinteistön ostaneille valittajille oli kaupungin viranhaltijan kanssa käydyissä keskusteluissa muodostunut käsitys siitä, että he saavat luvan rakentaa kiinteistölle. Kaupunki puolestaan oli kiistänyt luvanneensa valittajille rakentamisen mahdollistavaa suunnittelutarveratkaisua ja todennut, että valittajille oli annettu sama ohjeistus kuin maanomistajalle ja muille kiinteistöstä kiinnostuneille. Hallinto-oikeus katsoi, että viranhaltijan mahdollisesti esittämät myönteiset näkemykset tai lupauksetkaan etuoston kohteena olevan kiinteistön rakentamismahdollisuuksista eivät saaneet aikaan sellaista oikeudellisesti perusteltua odotusta, johon voitaisiin luottamuksensuojaperiaatteen nojalla vedota nyt kysymyksessä olevan etuosto-oikeuden edellytyksiä arvioitaessa. Sillä seikalla, että kaupunki ei ollut aiemmin ostanut nyt etuoston kohteena olevaa kiinteistöä, vaikka sitä oli kaupungille tarjottu, ei ollut merkitystä asiassa. Kaupunginhallituksen päätös ei ollut valituksessa esitetyillä perusteilla lainvastainen. (Vailla lainvoimaa 7.12.2020)
- Uutiset
3.12.2020 13.00
Apulaisoikeuskansleri: Palveluperiaatteen noudattaminen kunnan laskutuksessaApulaisoikeuskansleri saattoi kunnan tietoon hallintolain palveluperiaatetta koskevan vaatimuksen, jonka mukaan asiakaan tulee saada asianmukaista palvelua. Kantelija ei ollut ymmärtänyt kunnalta saadun laskun perustetta, eikä sen määrää. Lasku koski rantayleiskaavan laatimiskustannuksista perittävää maksua.
- Uutiset
2.12.2020 14.20
Tampereen yliopisto: Tutkijat ehdottavat kansalaispaneelia pysyväksi osaksi kunnallista päätöksentekoaKansalaispaneelit voisi kytkeä kiinteämmin osaksi kuntatason edustuksellista järjestelmää, ehdottavat Åbo Akademin ja Tampereen yliopiston politiikan tutkijat. Turun kaupunki halusi selvittää kuntalaisten harkittuja näkemyksiä keskustassa liikkumisesta, kun se valmistelee uutta yleiskaavaa vuodelle 2029. Turku keskustelee -hankkeessa 171 satunnaisesti valittua turkulaista osallistui kaupungin päätöksenteon valmisteluun täysin uudella tavalla, kansalaispaneelin jäseninä. Kansalaispaneelin järjestivät Åbo Akademin ja Tampereen yliopiston tutkijat.
- Uutiset
6.11.2020 13.00
Tutkijatohtori Matti Muukkonen tarkastelee kunnan verkkojulkaisuvelvollisuutta Oikeus-lehden numerossa 3/2020Matti Muukkonen (HTT, YTM, OTM, tutkijatohtori) tutkii Oikeus-lehden 3/2020 numerossa julkaistussa refereeartikkelissaan ”Kunnan velvollisuudesta pitää tietoja saatavilla yleisessä tietoverkossa” erityisesti, mitä asiakirjoja kunnan tulee voimassaolevan oikeuden mukaisesti pitää saatavilla yleisessä tietoverkossa ja miksi.
- Uutiset
4.11.2020 8.00
Sitran Kansanvallan peruskorjaus -projekti: Kunnat kokeilevat robottia osallisuuden ja demokratian tukenaEdelläkävijäkunnat eri puolilta Suomea kokeilevat syksyn ja talven aikana, toimivatko robottipuhelut ja tekoälyanalyysi kuntalaisten kuulemisen ja kunnan kehittämisen tukena. Joukko suomalaisia kuntia kokeilee marraskuusta alkaen robottipuheluja yhtenä työkaluna kuntalaisten äänen vahvistamiseen kuntien kehittämisessä ja päätöksenteossa. Sitran käynnistämän Robottipuhelukokeilut kunnissa -hankekokonaisuuden seuraavan vaiheen tavoitteena on koota mahdollisimman monipuolisesti tietoa kuntalaisten näkemyksistä – myös niiltä, jotka eivät yleensä osallistu kuntademokratiaan.
- Uutiset
30.10.2020 7.52
Hallitus esittää muutoksia kuntien yhteisöveron jako-osuuksiinVerontilityslakiin ehdotetaan muutosta siten, että kuntien pysyvää osuutta yhteisöveron tuotosta korotetaan 2 prosenttiyksiköllä 31,30 prosentista 33,30 prosenttiin ja valtion jako-osuutta alennetaan vastaavasti 68,70 prosentista 66,70 prosenttiin. Korotuksella on tarkoitus korvata kunnille pysyvästi varhaiskasvatusmaksujen alenemisesta johtuvia maksutulojen vähenemisiä. Lait ovat tarkoitettu tulemaan voimaan 1. tammikuuta 2021. - Uutiset
22.10.2020 12.25
Kuluttaja-asiamies: Palvelutalojen asukkaat yhdenvertaiseen asemaanVanhusten palvelutalon toiminta määrätään keskeytettäväksi toiminnan vakavien puutteiden vuoksi. Ne asukkaat, jotka maksavat palvelunsa kokonaan itse, voivat vaatia kuluttajansuojalain perusteella hyvitystä palvelun virheistä. Ne asukkaat, jotka ovat kunnan palveluiden piirissä, mutta maksavat asiakasmaksuna palvelusta satoja euroja kuukaudessa, eivät voi vaatia hyvitystä minkään lain nojalla. Olisiko tilanteessa jotain korjattavaa, kysyy kuluttaja-asiamies Katri Väänänen kuluttaja-asiamiehen blogissa.
- Uutiset
14.10.2020 12.20
Väitös: Kunnallinen itsehallinto edellyttää harkintavaltaa kunnan tehtävien hoidossaHallintotieteiden lisensiaatti Atte Korte selvitti Itä-Suomen yliopistossa tarkastettavassa väitöstutkimuksessa kunnan viranomaisen tehtävien hoitoon liittyvän toimivallan ja harkintavallan luonnetta ja laajuutta. Tutkimuksen perusteella kunnan erityistoimialalla harkinta on suurelta osin oikeusharkintaa, kun taas yleisellä toimialalla on enemmän tarkoituksenmukaisuusharkintaa. Molempiin harkintavallan lajeihin voi lisäksi sisältyä joustavan normin soveltamista. Atte Korten väitöstutkimus tarkastetaan Joensuussa 23. lokakuuta.
- Uutiset
9.10.2020 15.15
Hallitus esittää kuntalain väliaikaista muuttamista ja kuntarakennelain muuttamistaHallitus esittää, että kunnat ja kuntayhtymät voivat saada hakemuksesta pidennystä alijäämän kattamiskauteen ja vapaaehtoisesti yhdistyvät kunnat voivat saada harkinnanvaraista yhdistymisavustusta. - Uutiset
8.10.2020 12.10
Kunnan varautumisen johtaminen -opas auttaa kriiseissä pärjäämiseenKuntaliitto on julkaissut ”Kunnan varautumisen johtaminen” -oppaan. Oppaan tavoitteena on tarjota kunnan johdon käyttöön kootusti ja käytännönläheisesti työvaiheet, jotka sisältyvät kunnan varautumisen johtamiseen.
- Uutiset
2.10.2020 11.00
Kuntaliitto ja ympäristöministeriö: Kuntien tehtäviä selvitettiin osana luonnonsuojelulain uudistusta – kuntaryhmä julkaisi ehdotuksensaKunnilla on monipuoliset mahdollisuudet edistää luonnon monimuotoisuutta yhteistyössä muiden kanssa, sillä ratkaisut luonnon monimuotoisuuden turvaamiseksi tehdään usein paikallisesti. Kunnat ohjaavat maankäyttöä, kartuttavat luototietoja ja ovat aktiivisia luonnonsuojelu ja -hoitotyössä. Kunnilla on myös tärkeä rooli kuntalaisten luontotietoisuuden lisääjänä.
- Toistaiseksi kuntien toimivalta luonnonsuojelulaissa ja tietoisuus kuntien luontotoimista on ollut vähäistä. Kunnat ovat ilmaisseet halunsa ja kykynsä edistää luonnon monimuotoisuutta, mutta riittävästi kannustimia luontotyön tueksi ei ole ollut tarjolla, kertoo ryhmän puheenjohtajana toiminut Kuntaliiton ympäristöpäällikkö Miira Riipinen. - Uutiset
10.9.2020 8.17
Maksuton opas: Kunnan varautumisen johtaminenOppaan tavoitteena on tarjota kunnan johdon käyttöön kootusti ja käytännönläheisesti ne työvaiheet, jotka sisältyvät kunnan varautumisen johtamiseen. Oppaassa esitettävät tiedot perustuvat muun muassa kuntalakiin, valmiuslakiin, kunnan toimintoja koskevaan toimialakohtaiseen erityislainsäädäntöön, Yhteiskunnan turvallisuusstrategiaan sekä huoltovarmuuden tavoitteisiin.
- Uutiset
7.9.2020 15.40
Kuntalaki ja varainsiirtoverolain 4. § lausunnoilleVM pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntalain ja varainsiirtoverolain 4 §:n muuttamisesta. Kuntalakiin ehdotetaan sisällöllisiä ja selkiyttäviä muutoksia useisiin kunnan taloutta ja hallintoa koskeviin säännöksiin. Lausuntoaika päättyy 30. lokakuuta. Lausuntopyyntö ja hallituksen esityksen luonnos ovat saatavilla lausuntopalvelu.fi-sivustolla. - Uutiset
1.9.2020 13.54
KKV esittää seuraamuksia Puolangan kunnalle mittavasta sote-palveluiden laittomasta suorahankinnastaKilpailu- ja kuluttajavirasto on 31.8.2020 tehnyt markkinaoikeudelle esityksen seuraamusten määräämiseksi Puolangan kunnalle laittomasta suorahankinnasta. KKV:n selvitysten mukaan Puolangan kunta teki vuoden 2020 alussa kymmenien miljoonien eurojen arvoisen jatkosopimuksen kunnan sote-palveluiden tuottamisesta ilman hankintalain mukaisen kilpailutuksen järjestämistä. KKV esittää, että markkinaoikeus määrää Puolangan kunnalle 120 000 euron seuraamusmaksun laittomasta suorahankinnasta. Lisäksi KKV esittää, että markkinaoikeus lyhentää Puolangan kunnan Terveystalo Kuntaturva Oy:n kanssa solmiman hankintasopimuksen päättymään kuuden kuukauden kuluttua lainvoimaisesta markkinaoikeuden päätöksestä.
- Uutiset
10.8.2020 9.18
KHO: Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän valtuuston päätös ostaa Mikkelin kaupungilta osa työterveyshuolto- ja yleislääkäripalveluita tuottavan Etelä-Savon Työterveys Oy:n osakkeista oli kuntayhtymän perussopimuksen vastainenKHO totesi, että kuntayhtymän valtuusto oli päättänyt ostaa vähemmistöosakkuuden osakeyhtiöstä, jonka enemmistöosakkaaksi tulisi alueellinen osuuskauppa. Osakeyhtiö toimi kilpailutilanteessa markkinoilla ja se myi työterveyshuolto- ja yleislääkäripalveluita omien osakkaidensa lisäksi myös muille tahoille. KHO katsoi, että kuntayhtymän valtuuston päätös ostaa osa kysymyksessä olevan osakeyhtiön osakekannasta ei kuulunut kuntayhtymän perussopimuksen 3 §:n 1 momentissa tarkoitettuihin tehtäviin, joten päätös oli perussopimuksen vastainen. Hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei muutettu.
- Uutiset
16.7.2020 9.30
Kunnat saavat verovuonna 2020 aiempaa suuremman osuuden yhteisön tuloverostaVerontilityslakia ja tuloverolakia on muutettu osana koronavirusepidemiaan liittyviä kuntien tukemistoimia. Tarkoituksena on turvata peruspalvelujen järjestämisen edellytykset ja helpottaa poikkeustilanteesta johtuvia kuntien talouden haasteita. Muutokset koskevat verovuotta 2020 ja ne tulivat voimaan 15. heinäkuuta 2020. - Uutiset
17.6.2020 11.00
KHO pysyi hallinto-oikeuden kannalla Ähtärin kaupunginvaltuuston antaman omavelkaisen takauksen laillisuusarvioinnissaKorkein hallinto-oikeus on 15.6.2020 antanut kolme päätöstä liittyen Ähtärin kaupunginhallituksen tekemiin valituksiin. Asioissa on ollut kyse kolmesta eri omavelkaisesta takauksesta, jotka kaupunginvaltuusto on myöntänyt Ähtärin Eläinpuistoa koskeviin hankkeisiin. Ongelmana on ollut puuttuvat vastavakuudet ja tästä mahdollisesti kunnalle syntyvä merkittävä taloudellinen riski. KHO on katsonut, ettei hallinto-oikeuden perusteltuja päätöksiä ole tarpeen muuttaa.
- Uutiset
10.6.2020 8.17
Kuntaliitto: Sanastot ja alustat asiantuntijatyön mahdollistajina – mistä puhutaan, kun puhutaan esteellisyydestä?Esteellisyyskysymykset ovat Kuntaliiton usein kysytyimpiä kysymyksiä. Liiton ja Sanastokeskus TSK:n asiantuntijat laativat keväällä 2019 Esteellisyyssanaston tekoälyä hyödyntävän, niin sanotun jääviysbotin tueksi. Lähinnä kuntien työntekijöille ja luottamushenkilöille suunnattu liiton chatbot-palvelu ratkoo yksinkertaisia esteellisyyskysymyksiä 24/7. Kuntaliiton sanasto on kuitenkin hyödynnettävissä chatbot-palvelua laajemmin, esimerkiksi viestinnän tukena ja käsitetiedon lähteenä julkisorganisaatioissa.