Asiakirja
- Uutiset
28.11.2017 11.00
KHO: Yhtiöllä ei ollut oikeutta saada itselleen toisen yhtiön verotarkastuskertomusta, joka oli yhtiön mukaan osana poliisin suorittamaa esitutkintaaAsiassa oli kysymys siitä, oliko Verohallinto voinut hylätä valittajana olevan yhtiön pyynnön saada itselleen toista yhtiötä koskeva verotarkastuskertomus. Yhtiö oli valituksessaan esittänyt, että pyydetty verotarkastuskertomus on osana poliisin suorittamaa esitutkintaa, joka koskee yhtiötä ja sen osakkaita. Asianosaisjulkisuudesta esitutkinnassa säädetään esitutkintalaissa. KHO ei tässä yhteydessä voinut arvioida sitä, olisiko yhtiöllä oikeus saada pyytämänsä aineisto esitutkintalain perusteella, koska aineistoa ei ollut pyydetty esitutkintaa suorittavalta viranomaiselta. Kun muutoin otettiin huomioon asiassa ilmenevät HAO:n päätöksen perustelut ja perusteluissa mainitut oikeusohjeet sekä KHO:ssa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, HAO:n päätöksen lopputuloksen muuttamiseen ei ollut perusteita. (Julkaisematon 28.11.2017) - Uutiset
23.10.2017 10.35
KHO:n ratkaisu työsuojelutarkastuksiin liittyvien tarkastusilmoitusten julkisuudestaTarkastusilmoitukset olivat salassa pidettäviä kunnes työsuojelutarkastukset oli toimitettu. Tarkastusten toimittamisen jälkeen ilmoitusten luovuttamisen ei voitu enää katsoa vaarantavan työsuojeluvalvontaa tai sen tarkoituksen toteutumista. - Uutiset
20.10.2017 13.27
Apulaisoikeuskansleri kiinnitti työtuomioistuimen huomiota velvollisuuteen noudattaa julkisuuslakiaApulaisoikeuskanslerin mukaan työtuomioistuin menetteli virheellisesti antaessaan kantelijalle vääriä ohjeita ja kieltäytyessään antamasta asiakirjapyyntöön päätöstä. Virheellisestä menettelystä oli seurannut, että kantelija ei ollut saanut päätöstä asiakirjapyyntöönsä julkisuuslaissa säädetyssä määräajassa. - Uutiset
13.10.2017 15.30
Yleisradion toimittajan vaatimaa testausraporttia HUS-kuntayhtymän tietojärjestelmästä ei löytynyt oikeudelle luovutettujen asiakirjojen joukosta – KHO ei voinut ottaa kantaa asiakirjan julkisuusasemaan miltään osinTapauksessa Yleisradion toimittaja oli pyytänyt HUS-kuntayhtymältä tietojärjestelmän hankintaan liittyviä asiakirjoja. HUS oli hylännyt pyynnön pääosin vedoten liike- ja ammattisalaisuuksien suojaamiseen. Hallinto-oikeus hylkäsi toimittajan hakemuksen pääosin. Korkeimmassa hallinto-oikeudessa toimittaja vaati luovutettavaksi testausraporttia, joka hänen mukaansa sisälsi yleisen tiedonintressin mukaista tietoa, joka ei ollut liike- tai ammattisalaisuuden suojan piirissä. KHO katsoi, että kyseistä asiakirjaa ei ollut oikeudelle tutkittavaksi luovutettujen asiakirjojen joukossa, joten sen julkisuudesta ei voitu lausua. KHO pysytti hallinto-oikeuden ratkaisun ja lausui, että jos kyseinen asiakirja on olemassa, voi toimittaja sitä HUS-kuntayhtymältä pyytää. - Uutiset
12.10.2017 14.17
KHO:n vuosikirjapäätös virkamiesten välisten sähköpostiviestien julkisuudestaSaman hallinnonalan viranomaisissa toimivien virkamiesten välisiä sähköpostiviestejä oli pidettävä julkisuuslain 5 §:n 4 momentissa tarkoitettuina viranomaisten sisäistä työskentelyä varten laadittuina asiakirjoina, joihin ei sovelleta julkisuuslakia. Sisällöltään ja tarkoitukseltaan viestit olivat pääosin mielipiteen- tai tietojenvaihdoksi luonnehdittavia. - Uutiset
27.9.2017 11.03
Oikeusasiamies: Tuomioistuimissa julkisuusperiaatetta vaarantavia toimintatapojaKanteluiden mukaan mm. Helsingin HO:ssa olisi otettu käyttöön toimintatapa, jossa kaikki HO:n julkisiin asiakirjoihin kohdistuvat tietopyynnöt vaaditaan tekemään kirjallisesti ja ilmoittaen tiedon pyytäjän nimi ja syy tiedusteluun. Oikeusasiamies on pyytänyt oikeusministeriötä saattamaan asiassa esittämänsä kannanoton kaikkien yleisten tuomioistuinten tietoon ja selvittämään, onko niissä tehty ratkaisussa tarkoitettuja lainkäyttöratkaisuja. Mikäli niin on, oikeusasiamies esittää, että lainvalmisteluun ryhdyttäisiin viipymättä. Oikeusasiamies esittää harkittavaksi, että julkisuuslain 13 ja 16 §:ää ja niiden suhdetta henkilötietolakiin tarkistetaan ja täsmennetään. - Uutiset
30.8.2017 9.07
Helsingin hallinto-oikeus: Ylen ei tarvitse luovuttaa Panama-aineistoa VerohallinnolleHelsingin hallinto-oikeus on tänään (30.8.) kumonnut kolme Verohallinnon kehotusta, jotka koskevat panamalaisen asianajotoimisto Mossack Fonsecan materiaalin toimittamista. Panama-aineisto käsittää 11,5 miljoonaa dokumenttia ja siihen sisältyy veroparatiisiyhtiöiden perustamista ja hallinnointia koskevia tietoja. - Uutiset
18.8.2017 11.20
KHO:n päätös kaupungin ja työntekijän välisen sovintosopimuksen julkisuudestaAsiassa oli kyse Vantaan kaupungin ja B:n välillä 7.6.2014 ja 9.6.2014 allekirjoitetusta sovintosopimuksesta, jolla on sovittu B:n virka- ja työsuhteeseen liittyvistä erimielisyyksistä. Asiassa oli pääasian osalta ratkaistavana, oliko sopimus julkisuuslain 9 §:n 1 momentissa tarkoitettu yleisöjulkinen asiakirja. KHO katsoi, ettei sopimukseen sisältyvät tiedot olleet julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 18 kohdan nojalla salassa pidettäviä. Kun otettiin huomioon sopimukseen sisältyvien tietojen sisältö ja luonne, salassapidolle ei ollut muutakaan lain mukaista perustetta. Sopimusta oli pidettävä julkisena asiakirjana siihen sisältyvää yksityishenkilön tilinumeroa lukuun ottamatta. HAO:n päätöksen lopputuloksen muuttamiseen ei ollut perusteita. - Uutiset
7.7.2017 10.30
KHO:n ratkaisu asiakirjojen julkisuudesta – julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohta ei muodostanut estettä asiakirjojen luovuttamiselleAK oli pyytänyt ympäristötoimelta kaikkia toimittamiaan siirtoasiakirjoja sekä yhtiön vuosi-ilmoituksia ja pöytäkirjoja siirtoasiakirjojen tarkastuksesta ja vuosi-ilmoitusvertailusta. Ympäristötoimen liikelaitoksen johtokunta kieltäytyi luovuttamasta AK:lle hänen pyytämiään asiakirjoja. Asiassa oli ratkaistava, oliko johtokunta voinut kieltäytyä luovuttamasta asiakirjoja julkisuuslain nojalla ja muodostiko lain 24 §:n 1 momentin 20 kohta esteen asiakirjojen luovuttamiselle. HAO kumosi johtokunnan päätöksen siltä osin kuin valittaja oli vaatinut luovutettavaksi siirtoasiakirjoja ja muita vastaavia jätteen kuljetusta koskevia asiakirjoja, mutta hylkäsi AK:n valituksen siltä osin kuin AK vaati luovutettavaksi tarkastusdokumentin. AK:n selitys saapui korkeimpaan hallinto-oikeuteen valitusajan päätyttyä. Näin ollen KHO jätti tutkimatta tarkastusdokumentin luovuttamista koskevan vaatimuksen. KHO:n mukaan AK:n pyytämistä asiakirjoista ei ilmennyt sellaisia julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdassa tarkoitettuja tietoja yksityisestä liike- tai ammattisalaisuudesta tai muusta vastaavasta yksityisen elinkeinotoimintaa koskevasta seikasta, joiden antaminen aiheuttaisi elinkeinonharjoittajalle taloudellista vahinkoa. KHO:n mukaan hallinto-oikeuden päätöksen lopputuloksen muuttamiseen ei ollut perusteita. - Uutiset
19.6.2017 10.25
Nimitysmuistiot olisi tullut toimittaa viivytyksettäApulaisoikeuskanslerin sijainen kiinnitti Maahanmuuttoviraston huomiota velvollisuuteen vastata asiakirjapyyntöön ja toimittaa pyydetyt asiakirjat viivytyksettä. - Uutiset
8.6.2017 12.20
KHO:n ratkaisu Huoltovarmuuskeskuksen asiakirjajulkisuudestaAsiakirjoihin tutustumisen perusteella korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen ratkaisuosassa erikseen mainitut asiakirjan Frame Agreement määritelmät ja kohdat sekä asiakirjan Vessel Lease Agreement kohdat sisältävät tietoja sopimusjärjestelyn yksityiskohtaisesta ja erityisestä sisällöstä ja sen ehdoista. Järjestelyn erityislaatuisuudesta huolimatta näiden osien julkistumisen voitaisiin arvioida antavan järjestelyn ulkopuolisille tahoille kilpailu- tai muuta etua tai muulla tavoin heikentävän järjestelyn osapuolten liiketoimintamahdollisuuksia. Mainitut osat sisältävät näin ollen Ilmarisen ja/tai Nesteen julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdassa tarkoitettuja liikesalaisuuksia ja eräiltä osin myös Huoltovarmuuskeskuksen mainitun momentin 17 kohdassa tarkoitettuja liikesalaisuuksia. Huoltovarmuuskeskus oli voinut hylätä asiakirjapyynnön näiden osien osalta. Muilta osin asiakirjojen niiden osien, joihin valitukset korkeimmassa hallinto-oikeudessa kohdistuvat, ei niiden sisältöön nähden taikka sen takia, että vastaavat tiedot on jo 19.9.2013 julkistettu, voitu katsoa sisältävän Ilmarisen, Nesteen tai Huoltovarmuuskeskuksen liikesalaisuuksia tai olevan muullakaan perusteella salassa pidettäviä. - Uutiset
2.5.2017 15.10
Apulaisoikeuskanslerin sijainen: Hallinto-oikeuden olisi tullut vastata asiakirjapyyntöön viivytyksettäHelsingin HAO oli vastannut asiakirjapyyntöön yli kahden viikon kuluttua pyynnön esittämisestä. HAO ei apulaisoikeuskanslerin sijaisen pyytämässä selvityksessä esittänyt julkisuuslain mukaista perustetta asiakirjapyynnön käsittelyn viivästymiselle. Lisäksi katsottiin, ettei määräaikaisiin virkasuhteisiin nimittämisissä ollut tapauksessa ilmennyt oikeuskanslerin toimenpiteitä edellyttävää lainvastaista tai muutoin virheellistä menettelyä. - Uutiset
25.4.2017 11.04
Valediplomaatille tuomittua rangaistusta ei kohtuullistettu oikeudenkäynnin viivästymisen perusteellaVastaaja oli yrittänyt akkreditoitua väärillä asiakirjoilla Suomeen diplomaatiksi. KO oli tuominnut vastaajalle 6 kuukauden vankeusrangaistuksen sijasta 158 tuntia yhdyskuntapalvelua. Vastaajaa oli ensi kerran kuultu esitutkinnassa 30.10.2013. HO katsoi, ettei tästä hetkestä ollut vielä kulunut niin pitkää aikaa, että rangaistusta olisi tullut sen vuoksi kohtuullistaa. (Vailla lainvoimaa 25.4.2017) - Uutiset
22.3.2017 11.00
KHO:n päätös työsuojeluasian asiakirjojen julkisuudestaA oli 26.1.2015 sähköpostiviestillä pyytänyt, että hänelle toimitetaan kaikki hänen työsuojeluasiassaan vuosina 2007–2015 käsillä olleet asiakirjat, päätökset, valmisteluasiakirjat, kaupungin sisäinen ja ulkoinen sähköpostikirjeenvaihto ja puheluiden referaatit. A oli 29.1.2015 tarkentanut pyyntönsä koskemaan asiakirjoja, joiden laatimisesta asianajaja A on laskutusyhteenvedon perusteella laskuttanut kaupunkia, sekä puheluiden referaatteja. HAO oli valituksenalaisella päätöksellään, siltä osin kuin nyt oli kysymys, hylännyt valittajan valituksen ja oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevan vaatimuksen. KHO ei muuttanut HAO:n päätöksen lopputulosta. Kaupungin hallintojohtajan ei myöskään katsottu olleen ennakkoasenteen ja puolueellisuuden vuoksi esteellinen asiassa. (Julkaisematon) - Uutiset
15.3.2017 11.35
Hovioikeus ei muuttanut käräjäoikeuden päätöstä jolla oli hylätty vaatimukset asiakirjojen hyödyntämiskiellostaNyt kysymyksessä olevassa tapauksessa takavarikot oli tehty vuonna 2009. Käräjäoikeus katsoi, että EIT:n ratkaisussa 13.1.2009 esitetystä perustelulausumasta käy ilmi se, että korkeimman oikeuden ratkaisussa KKO 2003:119 oli tulkittu oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 23 §:n säännöstä siten, että myös EIT:n edellyttämä lain ennakoitavuusvaatimus oli sen jälkeen täyttynyt. Käräjäoikeus katsoi sen vuoksi, että tästä korkeimman oikeuden oikeustapauksesta ilmenevä oikeusohje oli edelleen noudatettavissa. Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisut 27.9.2005 ja 13.1.2009, joissa Suomen oli todettu rikkoneen Euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklan säännöstä, eivät olleet nyt käsiteltävänä olevassa asiassa esteenä sille, että A:n ja B:n esittämissä vaatimuksissa yksilöityjä asiakirjoja voitiin käyttää todisteina nyt käsiteltävänä olevassa asiassa. (Vailla lainvoimaa 15.3.2017) - Uutiset
14.3.2017 10.00
KHO:n päätös yhtiön oikeudesta saada Verohallinnolta kopiot lehti-ilmoituksista, joita väitettiin käytetyn yhtiötä koskevassa verotarkastuskertomuksessa maa-alueen käyvän vuokran arvon määrityksessäHAO oli valituksenalaisella päätöksellään, siltä osin kuin asiassa oli KHO:ssa kysymys, hylännyt A Oy:n valituksen Verohallinnon Uudenmaan verotarkastusyksikön päätöksestä, jossa oli todettu, ettei pyydettyjä kopioita lehti-ilmoituksista anneta. KHO ei muuttanut HAO:n päätöstä. - Uutiset
7.3.2017 10.24
KHO: Puolustusvoimien peruskoeaineistot voitiin määrätä pysyvästi säilytettäväksi KansallisarkistossaArkistolaitoksen (Kansallisarkisto) toimivalta tällaisen määräyksen antamiseen perustui arkistolain 8 §:n 3 momenttiin. Aineistojen pysyvää säilyttämistä koskevassa asiassa ei ollut merkitystä asevelvollisuuslain 98 §:n säännöksellä, joka koski tietojen poistamista asevelvollisrekisteristä, eikä silläkään, että pysyvästi säilytettäviin tietoihin sisältyi myös arkaluonteisia tietoja. Koska aineistot olivat tutkimuksellisesti arvokkaita, määräykselle niiden pysyvästä säilyttämisestä oli lainmukainen peruste. - Uutiset
22.2.2017 15.15
Apulaisoikeuskansleri: Käräjäoikeuden olisi tullut toimittaa pyydetty asiakirja – käräjätuomarin menettelyssä itse rikosasiassa ei kuitenkaan moitittavaaApulaisoikeuskanslerin sijainen kiinnitti käräjäoikeuden huomiota huolellisuuteen ja tarkkuuteen asiakirjapyyntöihin vastaamisessa tapauksessa, jossa asianosaisen pyytämä istunnon pöytäkirja oli jäänyt toimittamatta. - Uutiset
16.2.2017 8.00
KHO: Kaupungin laatima "hallinnollinen selvitys opettajien virkavelvollisuuden hoitamisesta" ei ollut julkinen asiakirja eikä lapsen huoltajalla ollut oikeutta saada sitäLapsen huoltajan pyytämää asiakirjaa oli pidettävä sellaisena viranomaisen sisäistä työskentelyä varten laadittuna asiakirjana, johon ei julkisuuslain 5 §:n 4 momentin mukaan sovellettu sanotun lain säännöksiä. Lapsen huoltajalla ei näin ollen ollut oikeutta saada siitä tietoja julkisuuslain nojalla. HAO:n päätöksen lopputulosta ei muutettu. (Julkaisematon 16.2.2017) - Uutiset
23.1.2017 13.39
Apulaisoikeuskansleri: Asiakirjapyyntöön on annettava valituskelpoinen päätösYlimpien laillisuusvalvojien ratkaisukäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että valituskelpoinen päätös on tehtävä myös silloin, kun viranomaisella ei ole pyydettyä asiakirjaa tai pyydetty asiakirja ei viranomaisen mielestä ole julkisuuslain tarkoittama asiakirja. Apulaisoikeuskansleri kiinnitti asiakirjapyyntöä käsitelleiden tahojen huomiota velvollisuuteen noudattaa julkisuuslain menettelysäännöksiä ja antaa asiakirjan pyytäjälle valituskelpoinen päätös.