Edilexissä on huoltokatko torstaina 25.4.2024. Palvelussa on tilapäisiä häiriöitä kello 7.00-8.30 välisenä aikana. Pahoittelemme huoltokatkosta aiheutuvaa haittaa.

Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Pääsy PDF-dokumenttiin vaatii sisäänkirjautumisen.

Vertaisarvioitu

Kaivokset kaavoissa – kunnan harkintavalta yleiskaavoituksessa kaivostoiminnan ohjauksen näkökulmasta

Pölönen, Ismo

Oikeus 1/2016 s. 70–91
24.3.2016
Asiantuntija-artikkeli

Tiivistelmä

Artikkelissa tarkastellaan yleiskaavoitusta kaivostoiminnan ja muiden alueidenkäyttöintressien suhteiden järjestämiskeinona kiinnittäen huomiota erityisesti kunnan harkintavaltaan. Lisäksi analyysi kohdistuu yleiskaavoituksen oikeusvaikutuksiin kaivostoiminnan keskeisimpien lupamenettelyjen näkökulmasta. Yleiskaavoituksen käyttömahdollisuuksia konkretisoidaan Kuusamon strategisen yleiskaavoitusprosessin tarkastelulla. Artikkeli osoittaa, että kunnan harkintavalta on laaja sekä kaivoskaavojen käynnistämisen että kaavojen sisältöjen suhteen. Kaivoksiin liittyvillä intresseillä ei ole erityisasemaa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisessa maankäytön suunnittelussa. Yleiskaavoissa kunta voi halutessaan laillisesti painottaa kaivosalan intressejä ja tehdä niitä koskevia varauksia tiettyjen oikeudellisten vähimmäisvaatimusten puitteissa. Vaihtoehtoisesti kunta voi painottaa maankäytön suunnitteluun liittyvissä valinnoissaan alueen erityispiirteistä riippuen muita maankäyttömuotoja, kuten matkailua ja asumista. Kunnan kaavoituksellinen harkintavalta on laaja myös mineraalivarantojensa puolesta kaivostoimintaan soveltuvilla alueilla. Kaavoituksen merkitys kaivosten ja muiden alueidenkäyttöintressien suhteiden järjestämisessä vahvistui uuden kaivoslain säätämisen myötä. Kaivoshankkeille ei voitane myöntää kaivoslupia ilman kaavallisten edellytysten olemassaoloa.

Linkit

Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.