• PDF

Julkisten hankintojen lainsäädännön liberalistiset taustat Foucault'n käsitteiden valossa

Oikeus 2/2013 s. 150–170
15.6.2013
Asiantuntija-artikkeli

Artikkelissa tarkastellaan Michel Foucault’n ”Naissance de la Biopolitique” -luentosarjassa luoduin neoliberalismin poikkileikkausta koskevin välinein julkisten hankintojen EU-sääntelyn rakennetta, tavoitteita ja kehityslinjoja. Artikkelissa osoitetaan yhteydet liberalismin painotusten ja käsitteiden sekä julkisten hankintojen lainsäädännön välillä sekä tapa, jolla neoliberalistiset ajatukset siirtyivät Euroopan

unionin oikeuteen. Artikkelissa tarkastellaan neljän Foucault’n esittämän neoliberalismin tunnusmerkin ilmentymiä julkisissa hankinnoissa ja niitä koskevassa lainsäädännössä. Hankintojen sääntelyssä voidaan nähdä taloudellisen rationaalisuuden syntyminen julkisyhteisöjen toiminnan mittariksi ja ohjenuoraksi, kilpailun suojaamisen ja synnyttämisen tavoitteet, yksityisten yritysten tarkasteleminen yhteiskunnan perusyksikköinä sekä tuomioistuinten roolin korostuminen. Samalla julkisten hankintojen lainsäädäntö esittää haasteita

neoliberalismin ajatuksille muun muassa kysymyksillä siitä, miten luoda taloudellis-juridisia rakenteita normijärjestelmään,

jonka tavoitteet ovat lukuisat; miten tarkastella julkisyhteisöjen ja markkinoiden vuorovaikutussuhdetta

tilanteessa, jossa julkisyhteisöt muodostavat yhä useammin markkinatoimijoiden keskeisen joukon ja miten noudattaa hankintatoimessa samaan aikaan yksityisen toimijan taloudellista rationaalisuutta ja huomioida yhteiskuntaan laajemmin vaikuttavat yritystoiminnan ulkoisvaikutukset.

Asiasanat
• Euroopan unioni - Eurooppaoikeus - Julkiset hankinnat - Kilpailu - Oikeusteoria