Vireilletulo

Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 2000 lähettänyt ympäristövaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi  maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen torjumisesta annetun lain muuttamisesta ( HE 66/2000 vp ).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

• ympäristöneuvos Olli Pahkala , ympäristöministeriö
• neuvotteleva virkamies Mika Kättö ,   sisä-asiainministeriö
• kehitysinsinööri Erkki Mykkänen , Suomen ympäristökeskus SYKE
• ympäristölakimies Leena Eränkö , Suomen Kuntaliitto

Lakiin ehdotetaan tehtäväksi ympäristöhallinnon uudistuksesta sekä kunnallislainsäädännön ja pelastustoimen lainsäädännön uudistuksista johtuvat viranomaisten tehtäviä koskevat muutokset.

Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2000.

Perustelut

Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää lakiehdotusta tarkoituksenmukaisena ja puoltaa sen hyväksymistä sellaisenaan.

Puoltaessaan lakiehdotuksen hyväksymistä valiokunta on kiinnittänyt huomiota vakaviin maalla tapahtuviin öljyvahinkoihin, joilla on pitkäaikaisia vaikutuksia esimerkiksi maaperän pilaantumisena tai pohjavesien saastumisena. Saadun selvityksen mukaan tällaisissa tilanteissa saattaa olla tarpeen saada selkeyttäviä ohjeita kahdesta seikasta.

Tulkinnanvaraiseksi on ensinnäkin koettu, missä vaiheessa öljyvahinkojen torjuntaa koskevan lainsäädännön soveltaminen päättyy ja pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan lainsäädännön soveltaminen alkaa. Epäselväksi on koettu myös se, mitkä ovat kunnan ympäristöviranomaisten ja alueellisten ympäristökeskusten keskinäiset toiminta- ja valvontavastuut sen jälkeen, kun pelastustustoimena hoidettu öljyntorjunta päättyy.

Ympäristövaliokunta esittää, että ympäristöministeriö selvittää ohjeiden tarpeen ja  tarvit-taessa antaa ne pikaisesti.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella ympäristövaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 2000

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

pj. Pentti Tiusanen /vas
jäs. Christina Gestrin /r
Rakel Hiltunen /sd
Susanna Huovinen /sd
Tarja Kautto /sd
Riitta Korhonen /kok
Kalervo Kummola /kok
Esko Kurvinen /kok
Kari Kärkkäinen /skl
Jari Leppä /kesk
Hanna Markkula-Kivisilta /kok
Pia Viitanen /sd
Pekka Vilkuna /kesk

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Salme Kandolin