Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Siirry mietintöön

Puutteelliset hakuehdot

VaVM 41/2005 vp - HE 193/2005 vp
Hallituksen esitys laeiksi tuloverolain ja elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 2005 lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laeiksi tuloverolain ja elinkeinotulon verottamisesta ­annetun lain muuttamisesta ( HE 193/2005 vp ).

Jaostovalmistelu

Asia on valmisteltu valtiovarainvaliokunnan ­verojaostossa.

Asiantuntijat

Verojaostossa ovat olleet kuultavina

  • erityisasiantuntija Jari Salokoski , valtio­varainministeriö
  • ylitarkastaja Kari Aaltonen , Verohallitus
  • veroasiantuntija Leena Romppainen , Suomen Yrittäjät ry
  • lakiasiain johtaja Vesa Korpela , Veronmaksajain Keskusliitto ry

Keskuskauppakamari, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry ja valtiovarainministeriö ovat toimittaneet kirjalliset lausuntonsa.

Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry on ilmoittanut, ettei sillä ole huomauttamista asiaan.

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tuloverolakia ja elinkeinotulon verottamisesta annettua lakia. Tuloverolakiin lisättäisiin säännös eurooppayhtiön rinnastamisesta osakeyhtiöön ja eurooppaosuuskunnan rinnastamisesta osuuskuntaan. Elinkeinotulon verottamisesta annettuun lakiin lisättäisiin eurooppayhtiön ja ­eurooppaosuuskunnan kotipaikan siirtoa koskevat säännökset.

Muutoksilla selvennettäisiin eurooppayhtiön ja eurooppaosuuskunnan oikeudellista asemaa verolainsäädännössä. Samassa yhteydessä täytäntöönpantaisiin Euroopan yhteisön neuvoston yritysjärjestelydirektiiviä koskevan muutos­direktiivin säännökset eurooppayhtiötä ja eurooppaosuuskuntaa koskevin osin.

Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan vuoden 2006 alusta.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotusten hyväksymistä muuttamattomina.

Valiokunta pitää kuitenkin aiheellisena selventää yritysjärjestelysäännöksiä koskevan ­veronkiertosäännöksen laajentuvaa soveltamisalaa.

Arvioitaessa, onko suunnitellun liiketoimen ainoana tai yhtenä pääasiallisena tarkoituksena veronkiertosäännöksessä tarkoitettu veron välttäminen tai veron kiertäminen, on kussakin ta­pauksessa tutkittava liiketoimi kokonaisuudessaan.

Veronkiertosäännöksen mukaan silloin, kun yritysjärjestelytoimenpidettä ei ole toteutettu hyväksyttävästä liiketaloudellisesta syystä, voidaan päätyä oletukseen, että koko järjestelyn pääasiallisena tai yhtenä pääasiallisista tarkoituksista on ollut veron kiertäminen tai välttäminen.

Säännöksen sanamuodon muuttaminen helpottaisi asian arvioimista niissä tilanteissa, joissa veronkiertotarkoitus on yksi järjestelyn pääasiallisista tavoitteista ilman, että jouduttaisiin hiuksenhienoon rajanvetoon siitä, mikä järjes­telyn syistä on tärkein. Samalla säännös vastaisi mahdollisimman tarkoin direktiivin säännöksen sanamuotoa ja tarkoitusta.

Veronkiertosäännöstä ei tule muutettunakaan soveltaa sellaisissa tilanteissa, joissa yritys­järjestelyille on olemassa merkittävä perusteltu liiketaloudellinen syy. Toisaalta merkittävienkään veroetujen syntyminen yritysjärjestelyjen yhteydessä ei saa yksinään johtaa veronkiertosäännöksen soveltamiseen.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella valtiovarainvalio­kunta ehdottaa,

että lakiehdotukset hyväksytään muut­tamattomina.

Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 2005

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

pj. Olavi Ala-Nissilä /kesk
vpj. Matti Ahde /sd
jäs. Kyösti Karjula /kesk
Jari Koskinen /kok
Pekka Kuosmanen /kok
Reijo Laitinen /sd
Maija-Liisa Lindqvist /kesk
Mika Lintilä /kesk
Pekka Nousiainen /kesk
Pirkko Peltomo /sd
Virpa Puisto /sd
Markku Rossi /kesk
Matti Saarinen /sd
Kimmo Sasi /kok
Anni Sinnemäki /vihr
Irja Tulonen /kok
Kari Uotila /vas
vjäs. Eva Biaudet /r
Timo Kalli /kesk
Mikko Kuoppa /vas
Maija Perho /kok

Valiokunnan sihteerinä jaostokäsittelyssä on toiminut

valiokuntaneuvos Maarit Pekkanen

Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.