Vireilletulo

Eduskunta on 17 päivänä syyskuuta 1998 lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi vaikeavammaisille yrittäjille myönnettävistä veronhuojennuksista annetun lain 3 §:n muuttamisesta (HE 109/1998 vp).

Jaostovalmistelu

Asia on valmisteltu valtiovarainvaliokunnan verojaostossa.

Asiantuntijat

Verojaostossa ovat olleet kuultavina

• ylitarkastaja Marja Niiranen , valtiovarain­ministeriö
• ylitarkastaja Susanna Rahkonen , vanhempi hallitussihteeri Anja Kairisalo , sosiaali- ja terveysministeriö
• ylitarkastaja Soili Sinisalo , Verohallitus.

Vuoden 1994 kesäkuussa voimaan tulleen arvonlisäverolain mukaan vaikeavammaisten yrittäjien toiminta on tietyin edellytyksin vapautettu verosta. Verovapaus koskee sellaisia vaikeavammaisia yrittäjiä, joiden työ- ja toimintakyky on alentunut vähintään 70 prosenttia.

Vaikeavammaisten henkilöiden yritystoiminnan jatkuvuuden varmistamiseksi säädettiin vuonna 1995 laki vaikeavammaisille yrittäjille myönnettävistä veronhuojennuksista. Lain voimassaoloaikaa on jatkettu kuluvan vuoden loppuun.

Vaikeavammaisten henkilöiden harjoittaman yritystoiminnan edellytysten turvaamisesta ei ole toistaiseksi tehty pysyviä ratkaisuja. Hallitus ehdottaa, että vaikeavammaisille yrittäjille myönnettävistä verohuojennuksista annettua lakia sovellettaisiin siirtymäkauden järjestelynä myös vuonna 1999.

Perustelut

Hallituksen esityksessä mainitusta syistä ja saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.

Sosiaali- ja terveysministeriö asetti maaliskuussa 1996 työryhmän, jonka tehtävänä oli muun muassa selvittää vaihtoehtoisia tapoja turvata vaikeavammaisten henkilöiden yritysten toimintaedellytykset tukijärjestelmien kautta. Työryhmän laatima selvitys valmistui helmikuussa 1997.

Valiokunta kiirehtii työryhmän laatimien esitysten jatkovalmistelua.

Päätösehdotus

Valtiovarainvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1998

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

pj. Mauri Pekkarinen /kesk
vpj. Kari Rajamäki /sd
jäs. Ulla Anttila /vihr
Pirjo-Riitta Antvuori /kok
Timo Ihamäki /kok
Heikki Järvenpää /kok
Bjarne Kallis /skl
Timo Laaksonen /vas
Reijo Laitinen /sd
Markku Lehtosaari /kesk
Håkan Malm /r
Arja Ojala /sd
Maija Rask /sd
Jukka Roos /sd
Kimmo Sasi /kok
Oiva Savela /kok
Marja-Liisa Tykkyläinen /sd
vjäs. Raimo Liikkanen /kesk
Matti Saarinen /sd
Kari Uotila /vas
Markku Vuorensola /kesk