Eduskunta on 19 päivänä syyskuuta 1995 lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi edellä tarkoitetun hallituksen esityksen n:o 67/1995 vp.

Valtiovarainvaliokunnan asettamassa verojaostossa, joka on valmistellut mietinnön valiokuntaa varten, ovat olleet kuultavina vanhempi hallitussihteeri Hannele Kerola valtiovarainministeriöstä, vanhempi hallitussihteeri Juha Rossi sosiaali- ja terveysministeriöstä sekä osastopäällikkö Antti Arola Kansaneläkelaitokselta.

Kansaneläkevakuutuksen ja sairausvakuutuksen rahoitukseen osallistuvat vakuutetut, työnantajat sekä valtio ja kunnat. Lakimääräisten osuuksien lisäksi valtio osallistuu rahoitukseen siltä osin kuin muut tulot eivät kata kustannuksia.

Koska edellä tarkoitetut suoritukset eivät ole vuosina 1993―1995 riittäneet Kansaneläkelaitoksen rahoituksen turvaamiseksi, on sanottuina vuosina säädetty asiaa koskeva erityislaki. Tämän erityislain perusteella on vuonna 1993 Kansaneläkelaitokselle tuloutettu 780 miljoonaa markkaa liikevaihtoveron tuotosta, vuonna 1994 1 800 miljoonaa markkaa liikevaihtoveron ja arvonlisäveron tuotosta sekä kuluvana vuonna tuloutetaan 2 400 miljoonaa markkaa arvonlisäveron tuotosta.

Hallitus ehdottaa, että Kansaneläkelaitoksen rahoituksen turvaamiseksi arvonlisäveron tuotosta tilitetään vuonna 1996 Kansaneläkelaitokselle 2 400 miljoonaa markkaa. Muilta osin vajaus katetaan tarvittaessa valtion takuusuorituksen kautta.

Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväksymistä. Valiokunta katsoo, että olisi selvitettävä, miten Kansaneläkelaitoksen rahoitus voidaan järjestää pysyvin lainsäädäntöratkaisuin.

Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamattomana.

Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1995

---

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pekkarinen, varapuheenjohtaja Törnqvist, jäsenet Ala-Nissilä, U. Anttila, Apukka, Kallis, Laaksonen, Laitinen, Lehtosaari, Malm, Puisto, Saario, Sasi, Savela, Tykkyläinen ja Vihriälä sekä varajäsenet M. Koski, M. Pohjola, Rask ja Saarinen.

---