Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta ( HE 312/2022 vp ): Asia on saapunut sosiaali- ja terveysvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Valiokunta on kuullut: 

• lakimies  Sirkka  Sivula  - sosiaali- ja terveysministeriö
• lakimies  Ida  Hakanen  - sosiaali- ja terveysministeriö
• linjajohtaja, ylilääkäri  Risto  Vataja  - Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri
• toiminnanjohtaja  Susanna  Hintsala  - Kehitysvammaliitto ry

Valiokunta on saanut kirjalliset lausunnot: 

• Eteva kuntayhtymä
• Vammaisfoorumi ry

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kehitysvammaisten erityishuollosta annettua lakia. Lakiin tehtäisiin sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisen rakenneuudistuksen johdosta välttämättömät muutokset, jotta palveluiden jatkuvuus voitaisiin turvata sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuun siirtyessä hyvinvointialueille. 

Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023. 

Hallituksen esityksessä kehitysvammaisten erityishuollosta annettuun lakiin ( 519/1977 ) ehdotetaan tehtäviksi ne sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan uudistuksen johdosta välttämättömät muutokset, joiden avulla palveluiden jatkuvuus voidaan turvata sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuun siirtyessä hyvinvointialueille. Ehdotetut muutokset liittyvät eduskunnan käsiteltävänä olevaan hallituksen esitykseen vammaispalvelulaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi ( HE 191/2022 vp ), jonka eduskuntakäsittelyä ei ehditä saamaan päätökseen niin, että esitykseen sisältyvät sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta uudistuksesta johtuvat välttämättömät muutokset ehtisivät tulla voimaan vuoden 2023 alussa.  

Esityksessä kehitysvammalakiin ehdotetaan lisättäväksi säännös, joka mahdollistaa kuntien ja hyvinvointialueiden välisen yhteistyön erityishuoltona järjestettävän vammaisten lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä loma-aikaisen toiminnan järjestämisessä ja tuottamisessa. Ehdotettu muutos turvaa toiminnan järjestämisen jatkossakin sosiaalipalvelujen ja opetustoimen yhteistyönä niin, ettei asiakkaiden palveluihin tule katkoksia. 

Lisäksi esityksessä ehdotetaan kehitysvammalakiin lisättäväksi säännös, joka mahdollistaa erityishuollon tuottamisen kehitysvammapsykiatrian osastoilla sekä välttämättömien rajoitustoimenpiteiden käyttämisen siinä yhteydessä. Ehdotettu muutos on tarpeen Etevan kuntayhtymän aiemmin järjestämien palvelujen jatkuvuuden turvaamiseksi Uudellamaalla HUSin toteuttamana. 

Esityksessä ehdotetaan myös säädettäväksi nykyisten erityishuollon johtoryhmien tilalla hyvinvointialueilla toimivista moniammatillisista asiantuntijaryhmistä. Ehdotettu sääntely vastaa eduskunnan käsiteltävänä olevaa vammaispalvelulakia koskevaa hallituksen esitystä moniammatillisten asiantuntijaryhmien päätöksenteon ja siinä vaadittavan asiantuntemuksen osalta.  

Sosiaali- ja terveysvaliokunta pitää esitettyjä muutoksia tarpeellisina ja tarkoituksenmukaisina ja kannattaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.  

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 312/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen. 

Helsingissä 7.12.2022 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja  Markus  Lohi  /kesk   

varapuheenjohtaja  Mia  Laiho  /kok   

jäsen  Pekka  Aittakumpu  /kesk   

jäsen  Kim  Berg  /sd   

jäsen  Kaisa  Juuso  /ps   

jäsen  Arja  Juvonen  /ps   

jäsen  Pia  Kauma  /kok   

jäsen  Terhi  Koulumies  /kok   

jäsen  Merja  Kyllönen  /vas   

jäsen  Hanna-Leena  Mattila  /kesk   

jäsen  Minna  Reijonen  /ps   

jäsen  Heidi  Viljanen  /sd   

jäsen  Sofia  Virta  /vihr   

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos  Sanna  Pekkarinen  /