Vireilletulo

Eduskunta on 16 päivänä syyskuuta 2010 lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi valtionavusta Urho Kekkosen kuntoinstituuttisäätiölle ( HE 136/2010 vp ).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

• hallitussihteeri Liisa Katajamäki , sosiaali- ja terveysministeriö
• liikunta-asiainneuvos Timo Haukilahti , opetus- ja kulttuuriministeriö
• ylijohtaja Erkki Vartiainen , Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
• varatoimitusjohtaja Hannu Salokorpi , Raha-automaattiyhdistys
• tutkimusjohtaja Riitta Luoto , UKK-instituutti

Esityksessä  ehdotetaan  säädettäväksi   laki valtionavusta  Urho Kekkosen kuntoinstituuttisäätiölle. Ehdotetun lain mukaan Urho Kekkosen kuntoinstituuttisäätiölle voitaisiin myöntää valtion talousarvion puitteissa valtionavustusta toimintaan, jonka tarkoituksena on yksilön ja väestön terveyden, toimintakyvyn ja omatoimisen terveydenhoidon sekä terveyttä edistävän liikunnan edistäminen, kehittäminen ja tutkimus. Valtionapuviranomaisena olisi sosiaali- ja terveysministeriö. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos huolehtisi valtionavustuspäätöksen valmisteluun, valtionavustuksen maksatukseen ja avustuksen käytön valvontaan liittyvistä tehtävistä. Valtionavustukseen sovellettaisiin muutoin valtionavustuslakia.

Esityksen tarkoituksena on varmistaa Urho Kekkosen kuntoinstituuttisäätiön rahoitus ja toiminnan jatkuminen.

Esitys  liittyy  valtion  vuoden   2011 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2011.

Perustelut

Valiokunta pitää esitettyä Urho Kekkosen kuntoinstituuttisäätiön rahoituspohjan uudistusta perusteltuna, koska julkisen terveydenhuollon ja liikuntatoiminnan kehittämistä ei ole tarkoituksenmukaista rahoittaa Raha-automaattiyhdistyksen myöntämällä yleisavustuksella. Instituutin perustoiminta rahoitetaan jatkossa valtionavustuksella valtion talousarvioon varatun määrärahan puitteissa. Instituutin harjoittaman — muun muassa terveyden edistämistä palvelevan — tutkimustoiminnan kannalta valiokunta pitää kuitenkin tärkeänä, että instituutti voi jatkossakin saada hankerahoitusta niin Raha-automaattiyhdistykseltä kuin muistakin rahoituslähteistä.

Uudistus osaltaan selkeyttää julkisen vallan toimintojen sekä Raha-automaattiyhdistyksen tuella  rahoitettavien toimintojen välistä rajanvetoa. Valiokunta pitää tarpeellisena, että rajanvedon selkeyttämistä edelleen jatketaan.

Päätösehdotus

Edellä  esitetyn perusteella  sosiaali- ja terveysvaliokunta ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 2010

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

pj. Inkeri Kerola /kesk
vpj. Sirpa Asko-Seljavaara /kok
jäs. Outi Alanko-Kahiluoto /vihr
Risto Autio /kesk
Maria Guzenina-Richardson /sd
Arja Karhuvaara /kok
Anneli Kiljunen /sd
Jukka Mäkelä /kok
Håkan Nordman /r
Päivi Räsänen /kd
Paula Sihto /kesk
Satu Taiveaho /sd
Erkki Virtanen /vas

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Eila Mäkipää