Vireilletulo

Eduskunta on 7 päivänä helmikuuta 2002 lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi työnekijäin eläkelain ja eräiden siihen liitty-vien lakien muuttamisesta ( HE 251/2001 vp ).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

• ylitarkastaja Heli Backman , sosiaali- ja terveysministeriö
• lakimies Maijaliisa Takanen , Eläketurvakeskus

Lisäksi valiokunta on saanut  Palvelutyönanta-jien, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK:n, Suomen Yrittäjien sekä Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliitto TT:n kirjalliset lausunnot.

Esityksessä ehdotetaan työntekijäin eläkelakia muutettavaksi siten, että työsuhde katsotaan yhdenjaksoiseksi, jos sen jatkuessa työnteko ja palkanmaksu ovat yhdenjaksoisesti keskeytyneinä enintään vuoden ajan. Jos keskeytys jatkuu yli vuoden ajan, työsuhteen katsotaan päättyneen siihen päivään, jolta työntekijälle on viimeksi vuoden kuluessa keskeytyksen alkamisesta maksettu eläkepalkkaan kuuluvia eriä.

Esityksen tarkoituksena on, että enintään vuoden mittainen palkaton poissaolo työstä, esimerkiksi äitiys- ja vanhempainloman takia, ei katkaise eläketurvan karttumista.

Vastaavat muutokset ehdotetaan tehtäväksi myös merimieseläkelakiin.

Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2002.

Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotusten hyväksymistä muuttamattomina.

Valiokunta toteaa, että esityksessä tarkoitettu vuoden sääntö, joka on vakiintuneen tulkintakäytännön mukainen, ei ole ongelmaton vakuutetun eläketurvan kannalta. Eläkepalkan pienentyminen saattaa olla kohtuuton myös niissä tilanteissa, jolloin työntekijä on työsuhteensa viimeisinä vuosina ollut usein sairauslomalla tai lomautettuna, erityisesti kun palkattomat jaksot jakautuvat eri kalenterivuosille, taikka joutunut toistuvasti tekemään ns. pätkätöitä. Valiokunta toteaa, että uudistettaessa eläkkeen karttumista koskevia säännöksiä, tulee nyt ehdotetun vuoden säännön ohella pyrkiä poistamaan laajemminkin palkattomien jaksojen huomioon ottamisesta eläkekarttumaan aiheutuvia ilmeisiä epäkohtia.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella sosiaali- ja terveysvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,

että lakiehdotukset hyväksytään muuttamattomina.

Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 2002

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

pj. Marjatta Vehkaoja /sd
vpj. Timo Ihamäki /kok
jäs. Eero Akaan-Penttilä /kok
Merikukka Forsius /vihr
Tuula Haatainen /sd
Inkeri Kerola /kesk
Niilo Keränen /kesk
Valto Koski /sd
Marjaana Koskinen /sd
Pehr Löv /r
Päivi Räsänen /kd
Sari Sarkomaa /kok
Arto Seppälä /sd
Marjatta Stenius-Kaukonen /vas
Raija Vahasalo /kok
Jaana Ylä-Mononen /kesk

Valiokunnan sihteereinä ovat toimineet

valiokuntaneuvos Eila Mäkipää

apulaissihteeri Harri Sintonen