Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Siirry mietintöön

Puutteelliset hakuehdot

StVM 4/1997 - HE 231/1996
Hallituksen esitys laeiksi mielenterveyslain muuttamisesta ja valtion mielisairaaloista annetun lain 3 §:n muuttamisesta

Eduskunta on 26 päivänä marraskuuta 1996 lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen 231/1996 vp laeiksi mielenterveyslain muuttamisesta ja valtion mielisairaaloista annetun lain 3 §:n muuttamisesta.

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lakivaliokunta on antanut asiasta lausunnon. Lakivaliokunnan lausunto 1/1997 vp on tämän mietinnön liitteenä.

Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuultavina nuorempi hallitussihteeri Harri Sintonen sosiaali- ja terveysministeriöstä, erityisasiantuntija Matti Halén oikeusministeriöstä, johtaja Aila Lind Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksesta, apulaistoiminnanjohtaja Santero Kujala Suomen Lääkäriliitosta, toimitsija Urpo Kankaala Kunta-alan ammattiliitto KTV:sta, ammattiasiainsihteeri Merja Merasto Terveyden- ja sosiaalihuoltoalan ammattijärjestö TEHY:stä, palkkasihteeri Pirkko Hirvelä Valtion ja erityispalvelujen ammattiliitto VAL:sta, johtava lääkäri Heikki Vartiainen Niuvanniemen sairaalasta, johtava lääkäri Heikki Suutala Vanhan Vaasan sairaalasta, sairaanhoitopiirin johtaja Matti Pulkkinen Pohjois-Savon sairaanhoitopiiristä, johtava lääkäri Erkki Järvinen Vaasan sairaanhoitopiiristä ja ylilääkäri Sinikka Metsä-Simola Suomen Psykiatriyhdistyksestä. Lisäksi valiokunta on pyytänyt kirjallisen lausunnon Suomen Mielenterveysseuralta.

Mielenterveyslakia ja valtion mielisairaaloista annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että kriminaalipotilaiden vaativa hoito keskitettäisiin heidän hoitonsa edellyttämiin sairaaloihin. Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen mahdollisuuksia määrätä tällaisen potilaan hoitopaikka lisättäisiin. Kuntien osallistumista oikeuspsykiatristen asioiden lautakunnan toimintaan ja valtion mielisairaaloiden hallintoon vahvistetaan.

Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä kesäkuuta 1997.

Lakivaliokunnan lausunnossa kiinnitetään huomiota hallituksen esityksen mielenterveyslain 17 a §:ää koskeviin yksityiskohtaisiin perusteluihin. Näiden perustelujen mukaan hoidon aloituspaikan valintaan tyytymätön potilas voi valittaa Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen mielenterveyslain 24 §:ssä tarkoitetun valituksen yhteydessä. Lakivaliokunnan käsityksen mukaan valitusoikeutta ei kuitenkaan tällä perusteella ole. Kantaansa lakivaliokunta perustelee sillä, että mielenterveyslain 24 §:n mukaisen valitusoikeuden katsotaan koskevan pakkohoitoon määräämisestä tai pakkohoidon jatkamisesta tehtyjä päätöksiä. Valitusviranomainen on tällöin tutkinut menettelyn asianmukaisuuden ja sen, täyttyvätkö pakkohoitoon määräämiselle mielenterveyslain 8 §:ssä säädetyt edellytykset. Ratkaisuun ei vaikuta se, missä laitoksessa hoito tulisi tapahtumaan.

Sosiaali- ja terveysvaliokunta yhtyy lakivaliokunnan lausuntoon. Valiokunta katsoo, että tyytymättömyyttä aloituspaikan valintaan ei voida pitää valitusoikeuden perusteena mielenterveyslain 24 §:ssä tarkoitetun valituksen yhteydessä.

Avohoidossa olevan kriminaalipotilaan hoitotavoitteiden toteutuminen vaarantuu, mikäli lääkinnällinen hoito keskeytyy. Sosiaali- ja ter-veysvaliokunta edellyttää, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sen selvittämiseksi,miten kriminaalipotilaiden hoitoa voitaisiin kehittää siten, että myös avohoidossa voitaisiin hoitotavoitteiden toteuttamiseksi käyttää pakkohoitoa tai tahdosta riippumatonta hoitoa.

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä sosiaali- ja terveysvaliokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,

että lakiehdotukset hyväksyttäisiin muuttamattomina.

Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1997


Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Jouko Skinnari /sd, varapuheenjohtaja Maija Perho /kok ja jäsenet Anne Huotari /vas, Liisa Hyssälä /kesk, Mikko Kuoppa /va-r, Eero Lämsä /kesk, Pirkko Peltomo /sd, Margareta Pietikäinen /r, Maija Rask /sd, Juha Rehula /kesk, Osmo Soininvaara /vihr, Marjatta Vehkaoja /sd ja Marja-Leena Viljamaa /sd


Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.