Vireilletulo

Eduskunta on 22 päivänä syyskuuta 2005 lähettänyt sivistysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuoton käyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta ( HE 121/2005 vp ).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

• hallitusneuvos Sari Korpimies , opetusministeriö
• puheenjohtaja, kansanedustaja Matti Saarinen , valtion liikuntaneuvosto
• pääjohtaja Jussi Nuorteva , Kansallisarkisto (edustaen Suomen ulkomailla toimivia kulttuuri- ja tiedeinstituutteja)
• pääsihteeri Tarmo Manninen , valtion nuorisoasiain neuvottelukunta Nuora
• puheenjohtaja Harri Wessman , Forum Artis ry
• pääsihteeri Aaro Harju , Sivistysliitto Kansalaisfoorumi SKAF ry
• yhteysjohtaja Kerstin Ekman , Suomen Liikunta ja Urheilu ry
• pääsihteeri Jukka Tahvanainen , Suomen Nuorisoyhteistyö Allianssi ry

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuoton käyttämisestä annettua lakia 2 §:n osalta. Raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuoton käyttämistä urheilun ja liikuntakasvatuksen, nuorisotyön, tieteen ja taiteen edistämiseen lain 1 §:ssä säädettyjen prosenttiosuuksien mukaisesti nopeutettaisiin niin, että viimeinen vuosi, kun määrärahoja käytetään kirjastolaissa tarkoitettuihin valtionosuuksiin, olisi 2009. Esitys liittyy valtion vuoden 2006 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan vuoden 2006 alusta.

Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella sivistysvaliokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä seuraavin huomautuksin.

Hallituksen esityksen tavoitteena on nopeuttaa kirjastojen valtionosuusmäärärahojen siirtymistä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuottoon perustuvasta rahoituksesta valtion talousarviosta tapahtuvaan rahoitukseen. Valtiontaloudellisten syiden ja veikkausvoittovarojen kasvun johdosta lain 1 §:ssä olevaa aikataulua voidaan nopeuttaa kahdella vuodella. Vuodesta 2010 läh­tien raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuotto käytetään kokonaisuudessaan urheilun ja liikuntakasvatuksen, nuorisotyön sekä tieteen ja taiteen edistämiseen. Valiokunta pitää nopeutettua aikataulua erittäin tervetulleena. Tässä yhteydessä valiokunta haluaa viitata mm. aiempiin mietintöihinsä ( SiVM 1/1999 vp ja SiVM 7/2000 vp ) ja lausuntoon ­(SiVL 9/2004 vp), joissa tuotiin esille tarve siirtyä mahdollisimman nopeasti järjestelmään, jossa kirjastot rahoitetaan kokonaan yleisillä budjettivaroilla.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella sivistysvaliokunta ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 2005

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

pj. Kaarina Dromberg /kok
vpj. Säde Tahvanainen /sd
jäs. Esko Ahonen /kesk
Hanna-Leena Hemming /kok
Sinikka Hurskainen /sd
Tuomo Hänninen /kesk
Tatja Karvonen /kesk
Rauno Kettunen /kesk
Kirsi Ojansuu /vihr
Seppo Särkiniemi /kesk
Marja Tiura /kok
Jutta Urpilainen /sd
Raija Vahasalo /kok
Unto Valpas /vas

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Heikki Savola