Eduskunta on 19 päivänä huhtikuuta 1995 lähettänyt perustuslakivaliokuntaan vuoden 1994 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi hyväksytyn ehdotuksen laeiksi Suomen Hallitusmuodon 38 §:n, valtioneuvostosta annetun lain ja valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta (HE 306/1994 vp).

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina lainsäädäntöneuvos Martti Simola oikeusministeriöstä, ylijohtaja Pekka Kilpi sisäasiainministeriöstä, valtiosihteeri Raimo Sailas valtioneuvoston kansliasta ja apulaisoikeuskansleri Jukka Pasanen.

Ehdotukset tarkoittavat valtioneuvoston organisaation joustavoittamista ja toimintaedellytysten parantamista siten, että ministeriöiden toimialasta ja asioiden jaosta niiden kesken voidaan säätää lailla tai asetuksella. Valtioneuvostossa voisi olla valtioneuvoston kanslia ja enintään 17 muuta ministeriötä. Ministereiden enimmäismäärä olisi 18. Vuoden 1994 valtiopäivillä antamassaan mietinnössä n:o 22 perustuslakivaliokunta on esittänyt ne syyt, joiden nojalla valiokunta puolsi ehdotusten hyväksymistä. Valiokunta on edelleenkin niiden hyväksymisen kannalla.

Uudistuksen mahdollistamia toimialamuutoksia ei ole valiokunnan saaman selvityksen mukaan tarkoitus toteuttaa ainakaan välittömästi. Tähän nähden valiokunta pitää aiheellisena, että uudistus saatettaisiin voimaan 1.1.1996.

Valiokunta edellyttää, että sellaiset toimialamuutokset, jotka koskevat tietylle ministeriölle laissa säädettyä tehtävää, saatetaan voimaan asianomaisia lakeja muuttamalla sekä huolehtien hallinnon selkeästä järjestämisestä ja muutosten tiedottamisesta kansalaisille.

---

Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,

että lakiehdotukset hyväksyttäisiin.

Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1995

---

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Häkämies, varapuheenjohtaja J. Koskinen, jäsenet Helle, Itälä, Jansson, Jäätteenmäki, Korkeaoja, H. Koskinen, Kuisma, J. Leppänen, Nikula, Puhjo ja Veteläinen sekä varajäsen Juurola.

---