Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi lentoliikenteen valvontamaksusta annetun lain 7 §:n väliaikaisesta muuttamisesta ( HE 77/2020 vp ): Asia on saapunut liikenne- ja viestintävaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon: 

• liikenne- ja viestintäministeriö
• valtiovarainministeriö
• Liikenne- ja viestintävirasto
• Finavia Oyj

Valiokunta on saanut ilmoituksen, ei lausuttavaa: 

• Finnair Oyj
• Air Navigation Services Finland Oy (ANS Finland)
• Lappeenrannan lentoasema

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki lentoliikenteen valvontamaksusta annetun lain 7 §:n väliaikaisesta muuttamisesta. Lentoliikenteen valvontamaksusta annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että vuoden 2020 heinä- ja lokakuun maksukausien maksujen suorittamista siirrettäisiin puolella vuodella eteenpäin. Lentoliikenteen valvontamaksua kannetaan valtiolle lentoturvallisuuden valvontaa ja ilmailun julkisia hallintotehtäviä varten. 

COVID-19-tartuntatautiepidemian aiheuttaman poikkeustilan ja lentoliikennettä koskevien rajoitusten vuoksi tarvitaan väliaikaisia toimenpiteitä, joilla helpotetaan lentoasemayhtiöiden taloudellisia toimintaolosuhteita ja toiminnan jatkuvuutta.  

Esitys liittyy valtion vuoden 2020 neljänteen lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. 

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2020 ja olemaan voimassa 30.6.2021 asti.  

Hallituksen esityksellä pyritään osaltaan lieventämään COVID-19-tartuntatautiepidemian ja siitä johtuvien rajoitusten lentoasemayhtiöille aiheuttamia haasteita. Esityksen mukaan vuoden 2020 heinä- ja lokakuun lentoliikenteen valvontamaksun maksuajankohtia lykätään siten, että nämä maksut tulisivat maksettaviksi vasta tammi- ja huhtikuussa 2021. Esityksellä ei ehdoteta muutoksia lentoliikenteen valvontamaksun määräytymisen perusteisiin tai maksun tasoon. Valiokunta pitää kannatettavana, että lentoasemayhtiöiden tilannetta ja siitä toipumista pyritään helpottamaan esityksessä ehdotetulla tavalla.  

Saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että maksujen lykkääminen aiheuttaa vuonna 2020 tarpeen osoittaa valtion lisätalousarviossa riittävät määrärahat liikenne- ja viestintäviraston viranomaistoimintojen rahoittamiseen. Valiokunta pitää tärkeänä, että muun muassa lentoturvallisuuden kannalta keskeisen valvontatoiminnan rahoituksen turvaamista ja mahdollisia muutostarpeita arvioidaan COVID-19-pandemian helpottuessa tarkemmin. 

Liikenne- ja viestintävaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 77/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. 

Helsingissä 4.6.2020 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja  Suna  Kymäläinen  /sd   

varapuheenjohtaja  Ari  Torniainen  /kesk   

jäsen  Pekka  Aittakumpu  /kesk   

jäsen  Sandra  Bergqvist  /r   

jäsen  Seppo  Eskelinen  /sd   

jäsen  Janne  Heikkinen  /kok   

jäsen  Juho  Kautto  /vas   

jäsen  Johan  Kvarnström  /sd   

jäsen  Joonas  Könttä  /kesk   

jäsen  Sheikki  Laakso  /ps   

jäsen  Matias  Marttinen  /kok   

jäsen  Mirka  Soinikoski  /vihr   

jäsen  Kari  Tolvanen  /kok   

varajäsen  Riikka  Slunga-Poutsalo  /ps   

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos  Juha  Perttula  /