Neuvottelukunnassa on oltava vähintään 10 ja enintään 14 jäsentä, joista jokaisella on henkilökohtainen varajäsen.

Valtioneuvosto määrää puolet jäsenistä ja heidän varajäsenensä siten, että ainakin valtiovarainministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö sekä sosiaali- ja terveysministeriö ovat neuvottelukunnassa edustettuina. Suomen Kuntaliitto nimeää puolet jäsenistä ja heidän varajäsenensä.

Valtioneuvosto nimeää jäsenistä neuvottelukunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Jäsenten ja varajäsenten toimikausi on kolme vuotta.

Neuvottelukunnan tehtävänä on käsitellä:

Neuvottelukunta voi asettaa asioiden valmistelua varten jaostoja ja kutsua jaoston jäseneksi neuvottelukuntaan kuulumattomia henkilöitä. Näillä jaoston jäsenillä on kokouksessa sama asema kuin muilla jaoston jäsenillä.

Neuvottelukunta ja sen jaosto on päätösvaltainen, jos puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään puolet sekä valtioneuvoston että Suomen Kuntaliiton nimeämistä jäsenistä on läsnä.