Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Hallinnon sisäinen ohjaus ja valvonta kunnassa – Otto-oikeus ohjauksen ja valvonnan keinona

Korte, Atte

Kirjat 20.10.2011, Lisensiaattityö

Tiivistelmä

Kunnan hallinnon ohjaukseen ja valvontaan osallistuvat useat tahot kuten valtuusto, kunnanhallitus ja lautakunnat, joilla kaikilla on käytettävissään erilaisia ohjaus- ja valvontakeinoja. Hallinnon ohjauksessa ja valvonnassa sekä valtuuston tahdon toteutuksessa keskeinen asema on kunnanhallituksella. Tehokas ohjauksen ja valvonnan keino yksittäistapauksissa on otto-oikeus. Otto-oikeus antaa kunnanhallitukselle mahdollisuuden ottaa ratkaistavakseen alaisensa viranomaisen ratkaiseman yksittäisen asian. Kunnanhallitus voi käyttää otto-oikeuttaan sekä laillisuus- että tarkoituksenmukaisuusperusteella. Otto-oikeus on myös lautakunnilla. Otto-oikeuden rajoitukset johtuvat kuntalaista, etuostolaista ja korkeimman hallinto-oikeuden käytännöstä. Otto-oikeus on ollut olemassa käytännössä yli 80 vuotta ja sen olemassaololle voidaan vielä nykyisinkin esittää samat perustelut kuin 80 vuotta sitten: hallinnon yhtenäisyyden turvaaminen ja kunnanhallituksen johtoaseman varmistaminen.

Aihealueet

Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.