Siirry esitykseen
HE 5/2017
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annetun lain 10 §:n muuttamisesta
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annettua lakia siten, että järjestyksenvalvojaksi hyväksymiselle säädetyt edellytykset täyttävät henkilöt voisivat toimia edelleen laissa tarkoitettuina turvatarkastuksen suorittajina.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annetun lain 10 §:ssä säädetään turvatarkastuksen suorittajista. Pykälän 1 momentissa säädetään niistä virkamiehistä ja pykälän muissa momenteissa muista henkilöstä, joita voidaan käyttää suorittamaan laissa tarkoitettuja turvatarkastuksia. Pykälän 1 momentin mukaan rajavartiomiehellä, poliisimiehellä tai tullimiehellä on oikeus suorittaa laissa tarkoitettu turvatarkastus sen ehkäisemiseksi, että vaarallisia esineitä käytettäisiin laittomiin, alusta tai sataman turvatoimialuetta taikka niissä olevia henkilöitä vahingoittaviin toimiin.
Pykälän 2 momentin mukaan muuta kuin 1 momentissa tarkoitettua henkilöä voidaan käyttää suorittamaan 1 momentissa tarkoitettu turvatarkastus, jos hän täyttää järjestyksenvalvojista annetun lain (533/1999) 12 §:ssä säädetyt järjestyksenvalvojaksi hyväksymiselle asetetut edellytykset tai jos hän on saanut Ilmailuhallinnon hyväksymän koulutusohjelman mukaisen koulutuksen turvatarkastajaksi ja kummassakin tapauksessa poliisi on hyväksynyt hänet tehtävään. Käsitellessään hyväksymistä poliisilla on oikeus käyttää niitä rekisteritietoja, joihin turvallisuusselvityksistä annetussa laissa tarkoitettu suppea turvallisuusselvitys voi perustua. Poliisin hyväksyntä on voimassa koko valtakunnan alueella.
Järjestyksenvalvojista annettu laki on kumottu yksityistä turvallisuusalaa koskevan kokonaisuudistuksen yhteydessä. Kokonaisuudistus tuli voimaan vuoden 2017 alusta lukien. Järjestyksenvalvojia koskeva sääntely on ollut vuoden 2017 alusta lukien yksityisistä turvallisuuspalveluista annetussa laissa (1085/2015). Lain 35 §:ssä säädetään järjestyksenvalvojaksi hyväksymisestä järjestyksenvalvojista annetun lain 12 §:ää vastaavasti. Jotta järjestyksenvalvojaksi hyväksymiselle säädetyt edellytykset täyttävät henkilöt voisivat edelleen toimia laissa tarkoitettuja turvatarkastuksen suorittajina, ehdotetaan viittaus kumottuun lakiin muutettavaksi viittaukseksi yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain 35 §:ään. Viittaus Ilmailuhallinnon hyväksymästä turvatarkastajan koulutusohjelmasta muutettaisiin viittaukseksi siviili-ilmailun turvaamisesta annettujen määräysten mukaisen Liikenteen turvallisuusviraston hyväksymäksi turvatarkastajan koulutusohjelmaksi. Lisäksi viittaus turvallisuusselvityksistä annettuun lakiin (177/2002) muutettaisiin vuoden 2015 alusta voimaan tulleeseen lakiin turvallisuusselvityksistä (726/2014).
Muutoksella varmistettaisiin, ettei lakiteknisistä syistä aiheutuva epäselvä tilanne jatkuisi.
Asia on valmisteltu sisäministeriössä.
Laki ehdotetaan tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Edellä esitetyn perusteella annetaan eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
Lakiehdotus
Laki eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annetun lain 10 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annetun lain (485/2004) 10 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 69/2007, seuraavasti:
10 §Turvatarkastuksen suorittaja
Oikeus suorittaa turvatarkastus 1 momentissa tarkoitetusta syystä on myös muulla kuin rajavartiomiehellä, poliisimiehellä tai tullimiehellä, jos hän täyttää yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain (1085/2015) 35 §:ssä säädetyt järjestyksenvalvojaksi hyväksymiselle asetetut edellytykset tai jos hän on saanut siviili-ilmailun turvaamisesta annettujen määräysten mukaisen Liikenteen turvallisuusviraston hyväksymän koulutuksen turvatarkastajaksi ja kummassakin tapauksessa poliisi on hyväksynyt hänet tehtävään. Käsitellessään hyväksymistä koskevaa asiaa poliisilla on oikeus käyttää niitä rekisteritietoja, joihin turvallisuusselvityslaissa tarkoitettu suppea henkilöturvallisuusselvitys voi perustua. Poliisin hyväksyntä on voimassa koko valtakunnan alueella.
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 2017
Pääministeri
Juha Sipilä
Sisäministeri
Paula Risikko