Kunnallisasia - Virkaehtosopimusasia - Viranhaltijan valitusoikeus - Sairausajan palkka - Lakko

Taltio:	525/2
Diaarinumero:	5703/2300/96
Antopäivä:	29.8.1997
Luokitus:	S:1.02.06.07.04 S:1.02.12.02

Kaupungin palolaitos ei ollut myöntänyt paloesimiehelle
sairauslomaa eikä palkkaetuuksia ajalta, jolloin hänen oli
katsottu osallistuneen ammattijärjestönsä toimeenpanemaan
lakkoon. Kaupunginhallitus jätti palkan maksua koskevan valituksen
tutkimatta, koska kysymys oli virka- ja työehtosopimuksen
tiettyjen sopimuskohtien oikeasta tulkinnasta, soveltamisesta
ja näiden määräysten mukaisesta menettelystä,
jotka asiat kuuluvat työtuomioistuimessa ratkaistaviin
asioihin.
Lääninoikeus hylkäsi kaupunginhallituksen päätöksestä tehdyn
valituksen. Kysymys paloesimiehen oikeudesta sairauslomaan
ja sairausloma-ajan palkkaan lakon ajalta koskee virkaehtosopimuksen
tietyn sopimuskohdan tulkintaa. Työtuomioistuimen
yksinomaiseen asialliseen toimivaltaan kuuluu
ratkaista, miten virkaehtosopimusta on asiassa tulkittava
ja onko kaupungin menettely asiassa ollut virkaehtosopimuksen
mukaista. Asiaa ei voida saattaa kunnallisvalituksin
ratkaistavaksi siinäkään tapauksessa, että viranhaltija ei
saa asiaa ratkaistavaksi työtuomioistuimessa kannevaltaa
koskevien säännösten vuoksi.
KunL 139 § 2 mom
KuntaL 104 §
Kunnallinen virkaehtosopimusL 2 §
Kunnallinen virkaehtosopimusL 26 §
L työtuomioistuimesta 1 § 1 mom 1 kohta
KHO:n päätös A:31.12.1999 T:4399 : KHO toisin. Hallintolainkäyttölain
69 §:n 1 momentin mukaan julkisoikeudellisesta
oikeussuhteesta aiheutuvaa velvollisuutta tai oikeutta koskevan
riidan, johon haetaan viranomaisen ratkaisua muuten
kuin muutoksenhakuteitse, käsittelee lääninoikeus. Lääninoikeuden
olisi siten tullut käsitellä asia hallintoriita-asiana.
Tämän vuoksi KHO kumoaa ja poistaa Uudenmaan lääninoikeuden
päätöksen ja siirtää asian Helsingin hallinto-oikeudelle
hallintoriita-asiana käsiteltäväksi.