Maisematyölupa - luvan voimassaolon jatkaminen työn loppuunsaattamiseksi - luvan raukeaminen - hakemuksen määräaika

Taltio:	17/0091/1
Diaarinumero:	01966/15/4117
Antopäivä:	15.03.2017

Diaarinumero: 01966/15/4117
Taltionumero: 17/0091/1
Antopäivä: 15.3.2017

Oikeuskysymyksenä asiassa oli, mistä ajankohdasta lasketaan maisematyöluvalle myönnetyn jatkoajan alkaminen. Onko luvan voimassaololle myönnetty jatkoaika voimassa laissa säädetyn määräajan alkuperäisen luvan päättymisestä lukien vai luvan voimassaolon jatkamista koskevan päätöksen lainvoimaiseksi tulosta?

Asiassa oli ratkaistava, oliko maisematyölupa, joka oli alunperin ollut voimassa 30.12.2011 saakka, ja jonka voimassaoloa oli pidennetty kahdella vuodella 13.12.2011 tehdyllä ja 29.7.2014 lainvoimaiseksi tulleella päätöksellä, ollut edelleen voimassa niin, että ympäristölautakunta oli vielä voinut pidentää sen voimassaoloa 7.10.2015 jätetyn hakemuksen perusteella.

Maankäyttö- ja rakennuslain 143 §:n 1 momentissa on nimenomaisesti säädetty toimenpiteelle alunperin myönnettyjen lupien voimassaolosta siten, että määräajat alkavat luvan tai hyväksynnän lainvoimaiseksi tulosta. Sen sijaan saman pykälän 2 momentissa, joka koskee luvan voimassaolon jatkamista, ei ole vastaavaa säännöstä.

Hallinto-oikeus katsoi, että luvan voimassaoloa koskevien säännösten tulkinnassa, myös hallituksen esityksen sisältö huomioon ottaen, on lähdettävä säännösten sanamuodosta. Näin ollen 2 momentin nojalla pidennetty määräaika alkaa alkuperäisen luvan tai hyväksynnän päättymispäivästä lukien eikä vasta pidentämistä koskevan päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Maisematyölupa oli siten rauennut vuoden 2013 lopussa. Koska luvan voimassaolon pidentämistä töiden loppuunsaattamiseksi oli haettu yli vuosi ja 10 kuukautta myöhemmin, edellytyksiä määräajan pidentämiselle ei ollut.

Maankäyttö- ja rakennuslaki 143 §