Rakennusasia - Toimenpidelupa - Valitusoikeus

Taltio:	15/0018/1
Diaarinumero:	00741/14/4113
Antopäivä:	28.01.2015

Diaarinumero: 00741/14/4113
Taltionumero: 15/0018/1
Antopäivä: 28.1.2015

Tontin ja sillä olevan rakennuksen omistava A Oy oli hakenut toimenpidelupaa muun ohella 40 asiakaspaikkaa käsittävän terassin ja sitä ympäröivän meluaidan rakentamiseen rakennuksessa olevaa ravintolatilaa varten. Rakennuslautakunta oli hylännyt hakemuksen tältä osin. B Oy, joka oli vuokrannut A Oy:ltä rakennuksesta tilat ravintolatoimintaa varten, haki muutosta rakennuslautakunnan päätökseen. Asiassa oli ratkaistavana kysymys siitä, oliko ravintolatoiminnan harjoittajalla valitusoikeus asiassa.

Hallinto-oikeus totesi, että oikeus hakea rakennuslupaa tontille samoin kuin luvan hakijana valittaa rakennuslupapäätöksestä on tontin omistajalla A Oy:llä. B Oy on ilmoittanut vuokranneensa ravintolatilan ravintolatoimintaa varten eikä se ole väittänytkään, että vuokra koskisi kysymyksessä olevaa tonttia vaan ainoastaan ravintolatilaa ja terassia. B Oy ei näin ollen hallitse maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitetulla tavalla rakennuspaikkana olevaa tonttia. A Oy ei myöskään ole valtuuttanut B Oy:tä hakemaan muutosta valituksenalaiseen rakennuslupapäätökseen.

B Oy on perustellut valitusoikeuttaan sillä, että terassialueen käyttämättä jäämisestä aiheutuu yhtiölle huomattavia taloudellisia menetyksiä. Kysymyksessä on kuitenkin ravintolatoimintaan ja vuokrasopimukseen liittyvät vaikutukset, joita on pidettävä vain päätöksestä johtuvina välillisinä vaikutuksina. Hylkäävä päätös ei maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitetulla tavalla välittömästi vaikuta ravintolatilat vuokranneen B Oy:n oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun. Yhtiöllä ei siten ole valitusoikeutta asiassa.

Maankäyttö- ja rakennuslaki 192 §