Suoritemaksu - käsittelymaksu - hallintopäätös - alkoholielinkeinorekisteri - nimenmuutos

Taltio:	10/0510/1
Diaarinumero:	00388/09/8509
Antopäivä:	25.10.2010
Luokitus:	--

Diaarinumero: 00388/09/8509
Taltionumero: 10/0510/1
Antopäivä: 25.10.2010

Yhtiön ilmoitettua alkoholielinkeinorekisteriin nimenmuutoksestaan A Oy:stä B Oy:ksi lääninhallitus oli 16.2.2009 merkinnyt nimenmuutoksen rekisteriin ja perinyt 75 euron suuruisen käsittelymaksun valtion maksuperustelain nojalla. Yhtiö valitti lääninhallituksen oikaisupäätöksestä vaatien maksun poistamista, koska lääninhallitus ei ollut tehnyt hallintopäätöstä vaan ainoastaan kirjaustoimen, johon ei liity harkintavaltaa. Lisäksi oli huomioitava, että lääninhallitus perii erikseen vuosittaisen maksun rekisterin ylläpidosta ja valvonnasta.

Valtion maksuperustelain 4 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan hakemuksesta tehdyt päätökset ovat maksullisia, jollei maksuttomuudelle ole perusteltua syytä. Lääninhallitusten suoritteiden maksuista annetun sisäministeriön asetuksen (1254/2007) 2 §:n 1 momentin mukaan julkisoikeudellisia päätöksiä, todistuksia ja muita julkisoikeudellisia suoritteita, joista peritään kiinteähintaiset maksut, ovat mainitun asetuksen liitteessä olevassa maksutaulukossa luetellut suoritteet. Maksutaulukon kohdan PÄÄTÖKSET alakohdan Alkoholilainsäädännön nojalla perittävät maksut mukaan vähittäismyyntiluvan muuta muutosta koskevasta lääninhallituksen päätöksestä peritään 75 euron suuruinen käsittelymaksu.

Hallinto-oikeus katsoi, että hyväksyessään yhtiön nimenmuutosta koskevan hakemuksen lääninhallitus oli tehnyt valtion maksuperustelain 4 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetun päätöksen, jota oli pidettävä edellä mainitun asetuksen ja maksutaulukon mukaisena vähittäismyyntiluvan muuta muutosta koskevana lääninhallituksen päätöksenä, josta oli tullut periä käsittelymaksu. Päätös täytti myös päätökselle hallintolain 43-45 §:ssä asetetut vaatimukset. Maksun perimiseen ei ole ollut estettä silläkään yhtiön esittämällä perusteella, että lääninhallitus perii erikseen vuosittaisen maksun rekisterin ylläpidosta ja valvonnasta, koska alkoholilaissa tarkoitettua lupaa edellyttävän toiminnan valvonnasta aiheutuvista kustannuksista voidaan periä luvanhaltijoilta vuotuinen maksu varsinaisen lupamaksun lisäksi.

Alkoholilaki (30.8.2002/764) 44 §
Alkoholilaki (8.12.1994/1143) 55 §
Valtion maksuperustelaki 4 § 1 mom 3 kohta
Lääninhallitusten suoritteiden maksuista annettu sisäministeriön asetus (1254/2007) 2 § 1 mom
Hallintolaki 43 §
Hallintolaki 44 §
Hallintolaki 45 §

KHO:n päätös 13.6.2013 taltionumero 1985. Ei muutosta.