Pysäköintivirhemaksu - Maksulipuke - Maksulipukkeen esille asettaminen

Taltio:	07/0364/1
Diaarinumero:	00361/07/7512
Antopäivä:	14.8.2007
Luokitus:	--

A oli pysäköinyt autonsa maksulliselle pysäköintipaikalle. Pysäköinnintarkastaja oli kirjoittanut pysäköintivirhemaksukehotuksen maksun suorittamatta jättämisen perusteella, koska tarkastaja ei ollut havainnut autossa pysäköintimaksun suorittamista osoittavaa maksulipuketta. A oli vastalauseen yhteydessä esittänyt pysäköinninvalvojalle maksulipukkeen, minkä mukaan pysäköinnistä oli suoritettu pysäköintimaksu, joka kattoi sen ajankohdan, milloin maksukehotus oli kehotuksen mukaan kirjoitettu. Pysäköinninvalvoja oli hylännyt A:n vastalauseen, koska maksulipuketta ei oltu asetettu tieliikenneasetuksen 21 §:ssä säädetyin tavoin näkyvään paikkaan.

Valituksen johdosta antamassaan lausunnossa pysäköinninvalvoja katsoi, että tieliikennelain 108 § antaa oikeuden määrätä pysäköintivirhemaksu tieliikenneasetuksessa säädetyn käyttäytymisvelvollisuuden rikkomisen perusteella.

Hallinto-oikeus katsoi, että asiassa voitiin pitää uskottavana, että A on suorittanut pysäköintimaksun asianmukaisesti. Pysäköintimaksua ei siten ole voinut määrätä sillä perusteella, että maksu on jäänyt suorittamatta, kuten alunperin maksukehotuksessa oli todettu. Pelkästään maksulipukkeen asettamisen huolehtimisvelvollisuuden laiminlyönnistä ei hallinto-oikeuden käsityksen mukaan voida vastoin pysäköinninvalvojan oikaisuvaatimuspäätöksessä ja lausunnossa ilmaisemaa käsitystä määrätä suoritettavaksi virhemaksua, koska maksun määräämistä tällaisen velvollisuuden laiminlyömisestä ei ole säädetty laissa. Hallinto-oikeus katsoi Suomen perustuslain 8 §:ssä säädetyn periaatteen, minkä mukaan rangaistukseen voidaan tuomita vain lain säätämistasolla säädetyn normin perusteella koskevan myös pysäköintivirhemaksun määräämistä. Hallinto-oikeus kumosi pysäköinninvalvojan päätöksen ja poisti A:lle määrätyn 40 euron suuruisen pysäköintivirhemaksun.

Asiassa esitetyn selvityksen perusteella on pidettävä pysäköinnintarkastajan kirjallisen lausuman perusteella todennäköisempänä, ettei kuitenkaan maksulipuke ole ollut näkyvällä paikalla autossa, joten A on toiminut tieliikenneasetuksen 21§:ssä määrätyn velvoitteen vastaisesti. Maksulipukkeen asettamiseen liittyvää laiminlyöntiä voidaan pitää sellaisena pysäköintivirheenä, josta voidaan antaa huomautus, koska huomautus ei ole rangaistuksenluonteinen vaan sillä voidaan ainoastaan katsoa tarkoitettavan ohjata virheen tehnyttä toimimaan oikeusohjeissa määritellyllä tavalla.

Suomen perustuslaki 8 §
Tieliikennelaki 4 §
Tieliikennelaki 27 § 2 mom 8 k
Tieliikenneasetus 21 §
Laki pysäköintivirhemaksusta 4 §
Laki pysäköintivirhemaksusta 5 § 2 mom