Maatalouden harjoittaja - Verovelvollisuus - Valmistevero - Valmisteveron palautus - Polttoöljy - Sähkö - Kansallinen tuki

Taltio:	09/0558/1
Diaarinumero:	01259/09/8405
Antopäivä:	29.09.2009
Luokitus:	--

Oikeuskysymyksenä asiassa oli, kuka on maataloudenharjoittaja, jolla on maataloudessa käytettyjen eräiden energiatuotteiden valmisteveron palautuksesta annetun lain (603/2006) mukaan oikeus hakemuksesta saada maataloudessa käyttämästään polttoöljystä ja sähköstä valmisteveron palautus.

Työvoima- ja elinkeinokeskus oli päätöksellään 18.10.2006 myöntänyt X:lle hakemuksen mukaisesti pohjoista kasvihuonetukea 10 859,42 euroa.

Kommandiittiyhtiö (Ky), jossa X oli vastuunalainen yhtiömies, oli jättänyt verotoimistolle 27.2.2007 päivätyn, energiatuotteen valmisteveron palauttamista koskevan hakemuksen veroilmoituksen 6A yhteydessä ja merkinnyt lomakkeelle tuen saajaksi Ky:n. Lomakkeella Ky oli ilmoittanut käyttäneensä verovuonna maataloudessaan kevyttä polttoöljyä 11 437 litraa ja sähköä 26 078 kilowattituntia.

Verovirasto oli päätöksellään hylännyt hakemuksen ja päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen sillä perusteella, että Ky:lle ei ollut verovuonna maksettu Euroopan unionin suoria tukia.

Hallinto-oikeus totesi päätöksessään, että Ky oli vuonna 2006 harjoittanut maataloutta toimialanaan vihannesten, koristekasvien ja taimien viljely. Asiakirjoista ei käynyt ilmi, että X olisi tuona vuonna harjoittanut omissa nimissään maataloutta.

Hallinto-oikeus lausui, että sille, että kansallisesta tuesta päättävä viranomainen on myöntänyt puutarhataloutta varten tukea X:lle eikä Ky:lle, ei voida antaa ratkaisevaa merkitystä, kun haetaan verovirastolta palautusta nestemäisistä polttoaineista ja sähköstä kannettavasta valmisteverosta, vaan tosiasialliset olosuhteet on otettava huomioon. Koska maataloutta puheena olevalla tilalla oli harjoittanut nimenomaisesti mainittu Ky eikä X henkilökohtaisesti, hallinto-oikeus katsoi, että ammattimainen maatalouden harjoittaja on näissä oloissa ollut maataloudessa käytettyjen eräiden energiatuotteiden valmisteveron palautuksesta annetussa laissa tarkoitetulla tavalla Ky. Siten yhtiöllä oli oikeus saada verovirastolta maataloudessa käyttämästään polttoöljystä ja sähköstä laissa säädetyn suuruinen valmisteveron palautus.

Laki maataloudessa käytettyjen eräiden energiatuotteiden valmisteveron palautuksesta (603/2006) 1 § 1 mom., 2 § 1 ja 2 k. sekä 3 ja 4 §